Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2169/2023 ~ М-2221/2023 от 09.10.2023

Дело № 2 – 2169/2023

59RS0044-01-2023-002754-73

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2023 года Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Туношенской И.О., при секретаре Третьяковой Е.Р., с участием представителя истца Палкиной Е.Л., действующей на основании доверенности, представителя ответчика Забалуевой А.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Гортеплоэнерго» к Тизякову Сергею Владимировичу о понуждении установить прибор учета тепловой энергии, обеспечить доступ в помещение,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Гортеплоэнерго» (далее МУП «Гортеплоэнерго») обратилось в суд с иском к Тизякову С.В. о возложении обязанности на ответчика установить прибор учета тепловой энергии и обеспечить доступ представителям МУП «Гортеплоэнерго» для ввода в эксплуатацию данного прибора. Просили взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

В обосновании иска указано, что Тизяков С.В. имеет в собственности нежилое помещение по адресу: адрес Пунктом 4 ст. 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 N 261-ФЗ на собственников зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу указанного Закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, возложена обязанность до 1 января 2011 года завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного марка автомобиля, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В настоящее время собственником помещения данные требования не выполняются, причины, по которым Тизяков С.В. уклоняется от установки прибора учета на объекте, не известны.

Представитель истца Палкина Е.Л. исковые требования поддержала, указала, что 18.07.2023 проведено обследование помещения ответчика на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета горячей воды, тепловой энергии. Техническая возможность имеется. Ответчику направлялось уведомление с требованием установки прибора учета до начала отопительного сезона. До настоящего времени прибор учета не установлен.

Ответчик Тизяков С.В. в судебное заседание не явился, направил представителя по доверенности Забалуеву А.В., которая исковые требования не признала, указала, что обязанность по установке прибора учета возложена законом на поставщика тепловой энергии - МУП «Гортеплоэнерго», между тем, никаких предложений от них об установке прибора учета не поступало. Доступ в помещение ответчиком не ограничен, представители истца приходили и проводили обследование на предмет наличия технической возможности установки приборов учета. Указала, что между сторонами заключен договор на поставку тепловой энергии, где указано, что в случае отсутствия прибора учета тепловой энергии, расчет проводится по формуле, утвержденной решением Чусовского городского суда. Полагает, что истцом выбран не верный способ защиты права, поскольку у истца отсутствует право выходить в суд с требованием о возложении обязанности на ответчика по установке приборов учета.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Тизякову С.В. на праве собственности принадлежит здание остановочно-торгового комплекса, площадью ... кв.м., по адресу: адрес (л.д....).

Между МУП «Гортеплоэнерго» и Тизяковым С.В. дата заключен Договор ... на поставку тепловой энергии. В пункте 2.1.8 Договора указано, что энергоснабжающая организация обязуется производить перерасчеты размера платы определенные двухсторонним актом или решением суда в случаях ненадлежащего исполнения обязательств согласно настоящему договору. Пунктами 2.3.1 и 2.3.2 Договора предусмотрено, что Абонент обязан своевременно и в полном объеме производить расчеты за поставленную (потребленную) тепловую энергию. В случае если учет тепловой энергии ведется по прибору учета, ежемесячно до 20 числа текущего месяца, предоставлять в энергоснабжающую организацию справку о потреблении отопления, а также копию журнала учета тепловой энергии. В пункте 2.4.3 Договора указано, что Абонент имеет право при определении количества тепловой энергии расчетным путем требовать предоставления соответствующего расчета. В пункте 3.5 Договора указано, что при отсутствии или временной неисправности приборов учета, нарушения сроков предоставления показаний в качестве среднесуточного показания принимается количество тепловой энергии определенное расчетным путем, расчет является неотъемлемой частью данного договора.

Решением Чусовского городского суда от дата урегулированы разногласия при заключении договора на поставку тепловой энергии между МУП «Гортеплоэнерго» и Тизяковым С.В. Решением постановлено:

урегулировать разногласия, возникшие между Тизяковым Сергеем Владимировичем дата г.р., урож. адрес и МУП «Гортеплоэнерго» (ИНН 5921000765) при заключении договора ... от дата на поставку тепловой энергии:

Пункт 3.2. договора изложить в следующей редакции: «Перед каждым отопительным периодом, а также после очередной поверки или ремонта прибора учета осуществляется проверка узла учета энергоснабжающей организации, о чем составляется акт, в этом случае расчет тепловой энергии осуществляется по расчету (приложение № 3);

Пункт 3.5. договора изложить в следующей редакции: «При отсутствии или временной неисправности приборов учета, нарушения сроков предоставления показаний в качестве среднесуточного показателя принимается количество тепловой энергии, определенное расчетным путем, расчет является неотъемлемой частью договора (приложение № 3);

Пунт 4.1 договора изложить в следующей редакции: «Энергоснабжающая организация поставляет абоненту тепловую энергию в следующем количестве: на отопление – 12,7179 Гкал в год ориентировочно на сумму 22 181,49 руб. с НДС.».

Изложить Приложение № 3 к договору в следующей редакции: «Для определения теплопотерь отапливаемых помещений в здании, расположенном по адресу: адрес используется формула Q=Vh х q х (t1-t2), где Q – расход тепла на отопление, Vh – объем отапливаемого помещения, t1 – внутренняя температура отапливаемого помещения, t2 – наружная температура воздуха, q – удельная тепловая характеристика на отопление – ккал/м3чС при нормируемой удельной характеристике на отопление и вентиляцию устанавливается как 0,487 (таблица 14 СП50.1330) Q1= 220,42 x 0,487 x (15- (-35) = 5367227 гкал/ч Q= 0,005367 гкал/час, где 220.42 м3=V Q1 от.год = n x Z x 0,005367 x (15 (-5,4) / (15- (-35) = 12,7179 гкал/год. Предусмотрено отопление от централизованных сетей теплоснабжения для отопления нежилого здания. Расход тепла состоит из расхода на отопление. При отсутствии данных по часовым тепловым нагрузкам для отопления, в типовых проектах для заданных объектов, часовые тепловые нагрузки рассчитываются по формуле: Q от = L x Vh x Qo x (tвн – tн.ср). Годовой расход тепла определяется по формуле:

Q от.год = n x Z xQo x (tвн – tн.ср) (Гкал/год)

(tвн – tн)

дата МУП «Гортеплоэнерго» направили ответчику уведомление о проведении дата на объекте по адресу: адрес, проверки на предмет наличия/отсутствия возможности установки прибора учета тепловой энергии (л.д...

По результатам проверки был составлен Акт от дата о наличии технической     возможности установки прибора учета (л.д...).

дата в адрес Тизякова С.В. истцом направлено письмо, с требованием установить прибор учета тепловой энергии до начала отопительного сезона, в противном случае истец будет вынужден обратиться в суд с требование о понуждении к установке прибора учета (л.д....).

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч.1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с частями 3,5 ст. 19 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В силу части 4 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 января 2011 собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию

В соответствии с пунктом 9 статьи 13 указанного Федерального закона с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. За просрочку исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации этих приборов учета указанные организации уплачивают потребителю за каждый день просрочки неустойку (пени), определяемую в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, но не более чем в размере цены выполнения работ, оказания услуг по договору. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета используемого энергетического ресурса (снабжение которым или передачу которого осуществляют указанные организации) и заключаемый с гражданином - собственником жилого дома, садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином - собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в целях выполнения ими обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, должен содержать условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену, определенную таким договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки. При включении в такой договор условия о рассрочке в цену, определенную таким договором, подлежит включению сумма процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. Субъект Российской Федерации, муниципальное образование вправе предоставлять в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета указанным организациям поддержку путем выделения им средств на возмещение расходов, понесенных ими в связи с предоставлением рассрочки.

В соответствии с пунктом 10 статьи 13 указанного Федерального закона до 1 июля 2010 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны предоставить собственникам жилых домов, указанных в части 5 настоящей статьи, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, указанных в части 6 настоящей статьи, предложения об оснащении объектов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации. Примерная форма предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В случае, если продажу энергетических ресурсов для объектов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, осуществляет на основании публичного договора отличная от указанных в части 9 настоящей статьи организация, не позднее 1 июля 2010 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя не позднее 1 января 2019 года она обязана предоставить собственникам жилых домов, указанных в части 5 настоящей статьи, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, указанных в части 6 настоящей статьи, полученную из общедоступных источников информацию о возможных исполнителях услуг по оснащению объектов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, приборами учета используемых энергетических ресурсов. Лица, ответственные за содержание многоквартирных домов, обязаны информировать собственников помещений в многоквартирных домах о поступивших предложениях об оснащении многоквартирных домов, помещений в них приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также об установленных настоящим Федеральным законом сроках оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов. Организации, которые осуществляют снабжение природным газом или его передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемого природного газа, обязаны представлять не позднее 1 января 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года лицам, указанным в частях 5.1 и 6.1 настоящей статьи, предложения об оснащении таких объектов приборами учета природного газа. В отношении объектов, которые указаны в частях 3 - 7 настоящей статьи и максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, предложения об оснащении таких объектов приборами учета используемой тепловой энергии должны быть представлены не позднее 1 июля 2018 года.

Согласно пункту 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск организаций, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу, к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.

Истец указал, что ответчиком не исполнена установленная законом обязанность по установке прибора учета тепловой энергии, между тем в материалах дела отсутствуют сведения, что ответчик от данной обязанности уклоняется или препятствует доступу специалистов истца на объект недвижимости для установки приборов учета.

МУП «Гортеплоэнерго» является ресурсоснабжающей организацией и оказывает услуги по теплоснабжению нежилого помещения по адресу: адрес, соответственно, обязано соблюдать требования части 10 статьи 13 Закона об энергосбережении. Между тем предложения об оснащении приборами учета используемых тепловых ресурсов в адрес ответчика направлены не были.

Суд полагает, что действующее законодательство не предусматривает возможность понуждения потребителя установить прибор учета, поскольку законодательство предусматривает в этом случае иные правовые последствия, а до исполнения соответствующей обязанности, которая в равной степени возлагается как на теплоснабжающую организацию, так и на потребителя, стоимость потребленного ресурса рассчитывается с использованием расчетных способов, установленных законодательством.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

Порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем, регулируется "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1034 (далее - Правила № 1034).

Пунктом 31и Правил № 1034 определено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность прибора учета; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Пунктами 115,116 Правил № 1034 предусмотрено, что при отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период. В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения.

В силу части 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

С учетом вышеизложенного, поскольку законодательство предусматривает иные последствия неисполнения потребителем обязанности по установке прибора учета, то исполнение обязанности в натуре в силу ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ не может быть присуждено, то есть правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для взыскания расходов истца по оплате госпошлины не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении исковых требований Муниципального унитарного предприятия «Гортеплоэнерго» к Тизякову Сергею Владимировичу о возложении обязанности установить прибор учета тепловой энергии и обеспечить доступ представителям Муниципального унитарного предприятия «Гортеплоэнерго» для допуска в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии, взыскания расходов по оплате госпошлины, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15.11.2023 года.

Судья:    /подпись/

Копия верна: Судья:                        И.О. Туношенская

Подлинное решение (определение) подшито в деле (материале) № 2-2169/2023

Дело (материал) находится в Чусовском городском суде

Секретарь ________________