Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-161/2023 от 15.05.2023

дело №

УИД 16RS0№-92

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Залялов И.К., с участием ФИО6, рассмотрев жалобу ФИО3 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении заместителя начальника полиции (по ООП) отдела МВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ФИО6 по статье 19.1 КоАП РФ (КУСП-3444 от ДД.ММ.ГГГГ),

установил:

ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении заместителя начальника ОМВД России по <адрес> ФИО2 по статье 19.1 КоАП РФ в отношении ФИО6, указывая, что вышеуказанное определение является незаконным и необоснованным, поскольку дело рассмотрено не полно и не объективно, в обжалуемом определении отсутствует основание отказа, основанное на законодательстве РФ и ссылке на отсутствие законных оснований отказа.

Заявитель на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

ФИО6 в судебном заседании с жалобой не согласился, просил определение оставить без изменения.

Заслушав ФИО6, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложены обязанности принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры.

Глава 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регулирует вопросы, связанные с возбуждением дела об административном правонарушении, определяет круг лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, устанавливает виды процессуальных решений, принимаемых по результатам проверки информации, содержащей данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с положениями статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо административного органа в пределах своих полномочий после получения заявления от физического лица обязано совершить в установленный законом срок одно из следующих процессуальных действий: возбудить производство по делу об административном правонарушении; направить материалы должностному лицу, уполномоченному возбудить производство по делу об административном правонарушении, отказать в возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

Право должностного лица отказать в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотрено частью 5 статьи 28.1 указанного Кодекса.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может быть обжаловано участниками производства по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3 в ОМВД России по <адрес> поступило сообщение о высказывании ФИО6 в адрес заявителя о желании отправить его на Донбасс. Сообщение зарегистрировано в КУСП №.

В рамках проведения проверки были отобраны объяснения у ФИО6, имеются рапорты сотрудников полиции ОМВД России по <адрес> ФИО4, ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника полиции (по ООП) ОМВД России по <адрес> ФИО2 по результатам рассмотрения заявления ФИО3 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО6 по статье 19.1 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения по пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, которым установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 высказал, что Государственная Дума Российской Федерации приняла законопроект о создании единого реестра военнообязанных, где будут собраны личные данные граждан без их согласия, обязав работодателей и вузы представлять сведения, необходимые для постановки граждан на воинский учет. ФИО3 данное высказывание было принято как наличие личной угрозы в виде отправки его на территорию СВО.

Статьей 19.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей.

Объектом правонарушения по статье 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является установленный порядок управления.

Объективная сторона самоуправства характеризуется активными действиями.

Диспозиция статьи 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях носит бланкетный (отсылочный) характер.

Субъектами административного правонарушения по статье 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть граждане и должностные лица.

Субъективная сторона административного правонарушения по статьи 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется прямым умыслом.

В рамках проведения проверки должностным лицом и вынесения определения об отказе в возбуждении в отношении ФИО6 дела об административном правонарушении по статье 19.1 КоАП РФ, выводы должностного лица соответствуют нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы заявителя основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение является законным и обоснованным. Нарушений закона, влекущих изменение определения или его отмену, должностным лицом не допущено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный КоАП РФ, должностным лицом соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

определение заместителя начальника полиции (по ООП) отдела МВД России по <адрес> ФИО2 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ФИО6 по статье 19.1 КоАП РФ (КУСП-3444 от ДД.ММ.ГГГГ), – оставить без изменения, жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

          Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения копии решения через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Судья/подпись

Копия верна/Судья                             И.К. Залялов

    Подлинный документ данного решения подшит в административном деле № и находится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.