Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5996/2022 ~ М-6832/2022 от 08.09.2022

№

        Дело №

            РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

    г. Сочи                                                                             ДД.ММ.ГГГГ

    Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи (..)

    при секретаре судебного заседания (..),

    с участием истца (..),

    представителя истца (..), действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

    представителя ответчика (..), действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

                рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению (..) к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

        установил:

        Истец (..) обратилась в Центральный районный суд г. Сочи с иском к ответчику Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

        Исковые требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

        Решениями № от ДД.ММ.ГГГГ,                            № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии.

        Не согласившись с указанными решениями, она обратилась с жалобой к ответчику, но ответа по настоящее время получено не было.

        С указанными решениями об отказе в установлении пенсии она не согласна, считает их незаконными и необоснованными, нарушающими ее права и законные интересы на пенсионное обеспечение по старости.

        Считает, что при оценке ее пенсионных прав специалисты отдела установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю исключили из подсчета следующие периоды: из льготного стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 09 мес. 18 дн.) - период работы в кооперативе «Северное сияние» конторы общественного питания ПО «Сургутнефтегаз», т. к. согласно ответа на запрос документы данной организации в архив Торгово-производственного управления не передавались; из льготного и общего стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 л. 02 мес. 26 дн.) - период работы в ИЧП Смагиной, так как запись о работе заверена печатью другой организации ЗАО «ФОК». Согласно ответу на запрос данное предприятие ликвидировано, документы по личному составу вышеперечисленных организаций в Управление организационной работы и документального обеспечения Администрации <адрес> не сдавались. Из общего стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 мес. 08 дн.) - период работы в ККП (..) курорта, т. к. заверен печатью, оттиск которой не читается. Запрос направлен. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 02 мес. 15 дн.) - период отпуска без сохранения заработной платы, так как за данный период отсутствует уплата страховых взносов в ПФР.

        Она обращалась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края с 2020 года. Ею были предоставлены все необходимые документы, в том числе подтверждающие спорные периоды, специалисты Пенсионного Фонда никаких препятствий для установления досрочной страховой пенсии не усматривали и давали устные пояснения, что имеющихся документов достаточно и сложностей не возникнет при назначении пенсий, поэтому считает, что исключение данных периодов из льготного и общего трудового стажа необоснованно и незаконно.

        Также, в указанных решениях допущены ошибки, а именно: период работы в ИЧП Смагиной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 л. 11 мес. 15 дн.), а не с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 л. 02 мес. 26 дн.), как указывает ПФР.

        Таким образом, при включении спорных периодов: льготный стаж составляет 11 л. 02 мес. 28 дн., при требуемых 10 г. (03 г. 05 мес. 25 дн. (признанных Ответчиком) + 06 л. 11 мес. 15 дн. (период работы в ИЧП Смагиной) + 00 л. 09 мес. 18 дн. (период работы в кооперативе «Северное сияние» конторы общественного питания ПО «Сургутнефтегаз»)); страховой стаж составляет: 20 л. 07 мес. 05 дн., при требуемых 20 г. (13 л. 06 мес. 12 дн. (признанных Ответчиком) + 06 л. И мес. 15 дн. (период работы в ИЧП Смагиной) + 00 л. 01 мес. 08 дн. (период работы в ККП (..) курорта)).

        Следовательно, у нее есть право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом Положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

        Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости ответчиком должна была быть назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ.

        Ею была предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> – Югры (межрайонное) подтверждающая, что ИЧП Смагиной бар «ФОК» был реорганизован ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО Фирма «ФОК», а также, что <адрес> находится на территории <адрес>, севернее 60 градусов северной широты.

<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением (..) от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления СМ (..) от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями и дополнениями), к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, относится Ханты-Мансийский автономный округ.

        Таким образом, ответчик ставит под сомнение справку, выданную также специалистами Пенсионного Фонда Российской Федерации другого субъекта, что является нарушением ее прав.

        На основании изложенного, просит суд признать решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ,      № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и необоснованными.

        Отменить решения об отказе в установлении пенсии                              № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

        Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

        Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю выплатить единовременно недополученную страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ на дату вынесения решения суда.

        Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю включить следующие периоды: в общий трудовой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 л. 11 мес. 15 дн.) - период работы в ИЧП Смагиной; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 мес. 08 дн.) - период работы в ККП (..) курорта; в льготный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 09 мес. 18 дн.) - период работы в кооперативе «Северное сияние» конторы общественного питания ПО «Сургутнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 л. 11 мес. 15 дн.) - период работы в ИЧП Смагиной.

        Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю принять к зачету Справку от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> - Югры (межрайонное).

        Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю принять к зачету архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № С-1092/5 Управления документационного и информационного обеспечения Администрации <адрес>.

        Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю принять к зачету архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № С-1955 МКУ «Муниципальный архив <адрес>».

        Истец (..) и ее представитель (..), действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным основаниям, просили суд иск удовлетворить в полном объеме.

        Представитель ответчика Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (..), действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, представила в суд решение ГУ отделение ПФ РФ по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении пенсии истцу (..), просила в удовлетворении исковых требований отказать.

        Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав все представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

        Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

        В ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», указано, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

        Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

        В (..) ч. 1 ст. 22 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ          «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

        В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение досрочной страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 60 лет и женщины по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

        Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ (..) обратилась в УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

        На рассмотрение в УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края представлены следующие документы: копия трудовой книжки AT-III           №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ; справка, уточняющая льготный характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ; справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ; ответ на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ; информация № ТПК-01-124/9 от ДД.ММ.ГГГГ; ответ на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ; ответ на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ; справка №.04-25/4-1114 от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о рождении I-ПН № от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; справка № С-11092/5 от ДД.ММ.ГГГГ; справка № от ДД.ММ.ГГГГ; справка № м61-18-20-140 от ДД.ММ.ГГГГ; справка № от ДД.ММ.ГГГГ.

        Согласно решениям № от ДД.ММ.ГГГГ,             № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края (..) отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

        Причиной отказа указано следующее: в соответствии с имеющимися на рассмотрении документами страховой стаж составил 13 лет 06 месяцев 12 дней. С учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004     №-П, страховой стаж составил 18 лет 09 месяцев 17 дней. Работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составила 03 года 05 месяцев 25 дней, при требуемом на дату обращения - 10 лет. В соответствии с имеющимися документами право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и с Положениями ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» отсутствует, в связи с отсутствием общего стажа 20 лет и льготного стажа (МКС) 10 лет.

        В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

        В соответствии с пунктом 25 Правил периоды иной деятельности, не указанной в пунктах 19 - 24 настоящих Правил, которая выполнялась гражданами, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возникают в связи с уплатой обязательных платежей обязательства по обязательному пенсионному страхованию, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате обязательных платежей.

        Судом установлено, что при принятии указанных решений ответчиком не учтены неподтвержденные в установленном законом порядке периоды работы истца:

        - льготный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в кооперативе «Северное сияние» конторы общественного питания ПО «Сургутнефтегаз», так как согласно ответу на запрос документы данной организации в архив Торгово-производственного управления не передавались;

        - общий и льготный стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ИЧП Смагиной, так как запись о работе заверена печатью другой организации ЗАО «ФОК». Согласно ответу на запрос данное предприятие ликвидировано, документы по личному составу вышеперечисленных организаций в Управление организационной работы и документального обеспечения Администрации <адрес> не сдавались;

        - общий стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ККП (..) курорта, так как заверен печатью, оттиск которой не читается, запрос направлен; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период отпуска без сохранения заработной платы, так как за данный период отсутствует уплата страховых взносов в ПФР.

        Однако в судебное заседание представителем ответчика    (..) представлено решение ГУ отделение ПФ РФ по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении страховой пенсии истцу (..) в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии со ст. 16 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

        Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, данное решение было принято, в связи с тем, что на запросы ОПФР поступили документы, подтверждающие спорные периоды работы истца.

    Таким образом, ответчиком до рассмотрения гражданского дела по существу право истца на пенсионное обеспечение восстановлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

        Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    решил:

        В удовлетворении исковых требований (..) к (..) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости полностью отказать.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

    Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

        Судья Центрального

    районного суда г. Сочи                                                  Г.В. Казимирова

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»