Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-72/2022 от 03.02.2022

Дело № 12-72/2022

УИД 21RS0015-01-2021-000791-75

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

( Мотивированная часть )

25 февраля 2022 года                  г.Цивильск

    Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Крылова В.М., с участием защитника Осокина Ю.А., действующего в интересах Федорова Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федорова Юрия Николаевича на постановление инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД МО МВД России "Цивильский" Антонова Д.М. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

    Постановлением инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД МО МВД России "Цивильский" Антонова Д.М. от ДД.ММ.ГГГГ Федоров Юрий Николаевич привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

    Не согласившись с постановлением должностного лица, Федоров Ю.Н. обжаловал его в Цивильский районный суд ЧР. В жалобе указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он автомобилем не управлял, за рулем находился его сын Х. При рассмотрении дела он был лишен права, предусмотренного ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, пользоваться юридической помощью защитника.

    Заявитель жалобы Федоров Ю.Н. в судебное заседание не явился, в суд направил своего защитника.

В судебном заседании защитник Осокин Ю.А., действующий в интересах Федорова Ю.Н., жалобу на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям. Представленная в материалы дела видеозапись с патрульной автомашины ДПС и видеозапись, сделанная Х., полностью подтверждают доводы Федорова Ю.Н., изложенные в жалобе, а также подтверждают его невиновность в совершении административного правонарушения.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ДПС группы ДПС ОГИБДД МО МВД России «Цивильский» Антонов Д.В. показал, что он дату не помнит, они остановили машину, за рулем которой был Федоров Ю.Н., вместе с ним был его сын. Водитель был одет в темную одежду, а пассажир был одет в светлую одежду. Федоров Ю.Н. отрицал факт управления автомобилем. Протокол об административном правонарушении по факту отсутствия полиса страхования в отношении Федорова Ю.Н. составлял он. Федоров Ю.Н. от подписи отказался. Почему в копии протокола об административном правонарушении, полученном Федоровым Ю.Н., отсутствует запись о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, объяснить не может. Дел об административном правонарушении в отношении Федорова Ю.Н. было рассмотрено в МО МВД России "Цивильский". Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, Федорову Ю.Н. были разъяснены при ознакомлении с материалами дела.

    Выслушав доводы защитника, объяснения инспектора ДПС Антонова Д.М., изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

В силу п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", представить по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Указанный страховой полис может быть представлен на бумажном носителе, а в случае заключения договора такого обязательного страхования в порядке, установленном пунктом 7.2 статьи 15 указанного Федерального закона, в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при, использовании транспортных средств. Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 указанной статьи.

Из материалов дела и протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 20 минут возле <адрес> Федоров Ю.Н. управлял транспортным средством <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, в отсутствие договора обязательного страхования своей гражданской ответственности.

Действия Федорова Ю.Н. квалифицированы по ч.2 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Заявитель Федоров Ю.Н. в жалобе указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он транспортным средством не управлял, за рулем находился его сын Х. Кроме того, он был лишен прав, предусмотренных ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, пользоваться юридической помощью защитника, которое ему было разъяснено лишь в момент предъявления на ознакомление постановления.

Допрошенный в качестве свидетеля Х. также подтвердил факт управления им транспортным средством.

Представленная в материалы дела видеозапись с машины патрулирования, данное обстоятельство не опровергает.

Как видно, из копии протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Федорова Ю.Н., в соответствующей графе о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, подпись Федорова Ю.Н. отсутствует, как и его подпись в графе « подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, копию протокола получил».

В указанных графах имеется запись об отказе от подписи, которая чьей-либо подписью не заверена.

Также в копии протокола об административном правонарушении, которая была вручена Федорову Ю.Н., отсутствуют место и время рассмотрения дела об административном правонарушении, тогда как в оригинале протокола об административном правонарушении местом рассмотрения дела является <адрес>.

Между тем, как установлено в ходе судебного разбирательства, дело об административном правонарушении в отношении Федорова Ю.Н. было рассмотрено в МО МВД «России «Цивильский».

Допрошенный в судебном заседании инспектор ДПС Антонов Д.М. суду не мог объяснить причину отличия оригинала и копии протокола об административном правонарушении в отношении Федорова Ю.Н.

Приобщенная к делу видеозапись оформления сотрудниками полиции протокола об административном правонарушении и постановлений в отношении Федорова Ю.Н. не свидетельствует о том, что инспектором ДПС Антоновым Д.М., составившим протокол и вынесшим постановление по настоящему делу об административном правонарушении, Федорову Ю.Н. разъяснялись права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать допустимым и достоверным доказательством, подтверждающим факт совершения Федоровым Ю.Н. административного правонарушения.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4).

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, ввиду допущенных процессуальных нарушений, постановление административного органа и решение суда подлежат отмене с прекращением производства по делу по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, то есть в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

    Постановление инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД МО МВД России "Цивильский" Антонова Д.М. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Федорова Юрия Николаевича отменить и производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его получения или вручения его копии путем подачи жалобы через Цивильский районный суд ЧР.

    Мотивированное решение составлено 25 февраля 2022 года.

Судья:                                       В.М. Крылова