Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1411/2022 от 21.10.2022

                                             дело №

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Тюмень                                                                           05 декабря 2022 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Агафонова Мария Александровна, по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, д. 1, каб. 614,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Меликяна А.А., <данные изъяты>, привлеченного к административной ответственности по ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени, Меликян А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

    Не согласившись с данным постановлением, Меликян А.А. подал жалобу в Центральный районный суд г. Тюмени, в которой просит постановление Административной комиссии Центрального АО г. Тюмени отменить, считая его незаконным. Указывает, что у него в собственности имеются два автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, и «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 42 минуты он разместил автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, у <адрес>, на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области. Однако при производстве оплаты ошибочно указал данные автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №. При этом, автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, в указанный период времени фактически находился в другом регионе, что подтверждается фото-видео-фиксацией административных правонарушений, совершенных водителем данного автомобиля.

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Меликяну А.А. путем почтового отправления направлено извещение о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, однако, согласно отчету об отслеживании отправления сайта «Почта России», не получено им, и 02 декабря 2022 года в связи с истечением срока хранения возвращено отправителю. Представитель административной комиссии Центрального АО г. Тюмени, будучи извещенным о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, документов, подтверждающих уважительность своей неявки в суд не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. В связи с указанным выше, судья рассматривает жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковочная зона № в районе <адрес>.

Согласно п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г. Тюмени, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №-пк (далее – Порядок), пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

При этом, указанным п. 5.3 Порядка предусмотрено, что в случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах п. 5.3 Порядка, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.

Невыполнение требований, указанных в первом, втором и третьем абзацах п. 5.3 Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ Меликян А.А., как собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, признан виновным в том, что в период времени с 16:52:22 по 17:12:16 ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес>, допустил размещение указанного транспортного средства на парковочной зоне №, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «<данные изъяты>» (свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, согласно представленным суду сведениям, принадлежит Меликяну А.А., что последним не оспаривается.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

На основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Обстоятельства размещения транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в период времени с 16:52:22 по 17:12:16 ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес>, Меликяном А.А. также не оспариваются.

Сведений о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из обладания Меликяна А.А. в результате противоправных действий других лиц, суду не представлено.

Согласно данным МКУ «<данные изъяты>» в реестре транзакций, проведенных ДД.ММ.ГГГГ, оплата за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за период времени с 16:52:22 по 17:12:16 в районе в районе в районе <адрес>, отсутствует.

Таким образом, доказательств своей невиновности Меликяном А.А. суду не представлено.

Утверждение заявителя о том, что им была оплачена парковка автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, но при оплате парковочной сессии он ошибочно указал автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, при этом денежные средства были списаны с парковочного счета, не может служить основанием для освобождения Меликяна А.А. от административной ответственности, поскольку материалами дела факт оплаты парковки автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в период времени с 16:52:22 по 17:12:16 ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес>, не подтвержден. Оплата парковки автомобиля с указанием иного транспортного средства и иным государственным регистрационным знаком не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на платной парковке автомобиля.

По смыслу ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности во взаимосвязи со ст.ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Водитель, размещая автомобиль на платной парковке, обязан проверить правильность внесения оплаты. Подтверждений факта исправления ошибки, допущенной во время оплаты парковки через мобильное приложение, Меликяном А.А. не представлено.

Кроме того, суд учитывает, что дата вменяемого в вину Меликяну А.А. административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ, тогда как приобщенные к жалобе материалы фото-видео-фиксации административных правонарушений, совершенных водителем автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, датированы иными датами, не относящимися к периоду вменяемого Меликяну А.А. правонарушения.

    Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу процессуального решения, судьей не установлено, а постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении Меликяна А.А., вынесенное в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, соответствует требованиям, предусмотренным ст. 29.10 КоАП РФ.

    Административное наказание Меликяну А.А. назначено в соответствии с санкцией, установленной ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

С учетом изложенного, судья пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы Меликяна А.А. и отмены постановления коллегиального органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении Меликяна А.А., оставить без изменения, жалобу Меликяна А.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

         Судья                                               М.А. Агафонова