№5-171/2020
32RS0021-01-2020-000360-80
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 февраля 2020 года г. Новозыбков
Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Гусейнова Н.И., изучив в ходе подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении Сазонова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В Новозыбковский городской суд Брянской области 19 февраля 2020 года поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Сазонова А.В.
Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.7.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями.
В силу абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.7.27 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов лишь в случаях, когда производство по ним осуществляется в форме административного расследования, а в остальных случаях - мировыми судьями (абз.6 ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ)
Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается в виде определения.
При этом согласно правовой позиции, изложенной в абз.3 п.п. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Между тем, как следует из представленных материалов, 25 декабря 2019 года должностным лицом было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. С момента вынесения названного определения до составления протокола об административном правонарушении, процессуальных действий по собиранию доказательств не выполнялось.
Представленные суду материалы содержат, помимо протокола об административном правонарушении, справку о стоимости похищенного, заявление директора магазина «Магнит» о привлечении к ответственности, объяснения продавца магазина «Магнит» Форостянко А.П. и директора магазина «Магнит» Целобанова А.В., а также Сазонова А.В., типовую справку по проверке лица, в отношении которого ведется административное производство. Процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.
Каких-либо процессуальных действий по делу об административном правонарушении после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, не проводилось.
По смыслу п.3 указанного выше постановления Пленума ВС РФ, в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
При установленных обстоятельствах рассмотрение дела не относится к компетенции районного суда, что влечет его передачу на рассмотрение мировому судье в соответствии с правилами подсудности.
На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Сазонова А.В. передать на рассмотрение мировому судье Новозыбковского судебного района Брянской области.
Судья Н.И. Гусейнова