Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-212/2021 от 18.01.2021

Копия                                    Дело №2-212/21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2021 года                            г.Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи                Козловой Е.П.

При секретаре судебного заседания             Константиновой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева А.С. к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Московской области о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда,

У с т а н о в и л:

             Истец Григорьев А.С. обратился в суд с иском к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Федерального казначейства по Московской области, в котором просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 600000 руб., материальный ущерб 350000 руб., мотивируя свои требования тем, что 18.08.2012 года он был задержан сотрудниками РОВД <адрес>, впоследствии с ИВС <адрес> был направлен в СИЗО-2 <адрес>, где при поступлении в СИЗО-2 проходил полный медицинский осмотр, в который входит: общий анализ крови, визуальный осмотр, флюорография. Пройдя полный медицинский осмотр, содержась в карантинном помещении по прибытию, не найдя у него никаких серьезных заболеваний, кроме <данные изъяты>, он был переведен с карантинного помещения в общую следственную камеру, где содержался также со всеми вместе кто не имел никаких серьезных заболеваний, откуда был впоследствии переведен для дальнейшего следствия в СИЗО-1 <адрес>. В результате выполненной флюорографии, мед.осмотра от 24.08.2012 года он не был уведомлен о том, что по выполненной флюорографии от 24.08.2012 года показало (заключение – протокол рентгенологического обследования), который объясняет все беспокойство состояния здоровья. В результате на момент содержания в СИЗО-2 <адрес> проведенной флюорографии и лабораторного обследования заболеваний легочной системы выявлено не было. После вступления приговора ссуда в законную силу, он был направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-<адрес>, где до сих пор отбывает назначенное наказание. 08.10.2019 года в результате его обращения в МСЧ-69 ФКУ ИК-10 в связи с затруднением дыхательных путей (отдышкой) ему было назначено пройти флюорографию и обследование. В результате обследования он узнал о перенесенном заболевании, о котором он не был ранее извещен, не проходил своевременные курсы лечения. Не оказанная должная своевременная медицинская помощь, что повлекло результат последствия. Учитывая нахождение в СИЗО-2 <адрес> в течение четырех месяцев в общей следственной камере и сокрытия от него значительного заболевания, считает, что в данном случае имеет место врачебная халатность, что в последовательности послужило к затруднению дыхательных путем (отдышки), перенесенной пневмонии или ТВС, которые значительно влияет на здоровье.

             Определением Тверского районного суда г.Москвы от 09.12.2020 года в качестве надлежащего ответчика определена Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации.

             Определением Волоколамского городского суда Московской области от 21.01.2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Московской области.

             Истец Григорьев А.С. о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, дополнений по заявленным требованиям не представил.

             Ответчик Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещена, в судебное заседание представитель не явился, возражения на иск не представил.

             Ответчик ФКУ СИЗО №2 УФСИН России по Московской области - представитель по доверенности Борисова Е.А. – возражала против удовлетворения заявленных истцом исковых требований, пояснила, что Григорьев А.С. находился в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Московской области с 24.08.20212 года по 16.01.2013 года. При поступлении в ФКУ СИЗО №2 УФСИН России по Московской области Григорьеву А.С. сотрудниками МЧ-4 МСЧ 50 ФСИН России, которые не подчиняются ФКУ СИЗО №2 УФСИН России по Московской области, согласно приказа №640/190 от 17.10.2005 года «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» проведено медицинское обследование, в ходе которого произведен осмотр, взят анализ крови, проведена флюорография, по заключению которой в проекции верхней доли левого легкого определялось очаговое тело слабой интенсивности, без признаков активности процесса. Из чего следовало, что ранее Григорьев А.С. перенес воспалительное заболевание, на момент поступления в учреждение свежей активно очаговой тени не было, в оказании медицинской помощи он не нуждался. Данных для отдельного содержания сотрудниками ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Московской области не имелось.

             Заслушав представителя ответчика по доверенности Борисову Е.А., исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) должностных лиц.

Реализуя указанные принципы, законодатель в пункте 1 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установил, что вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В силу абзаца 3 ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

В соответствии с частью 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно пункту 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу статьи 15 указанного Федерального закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

На основании статьи 17 указанного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях (пункт 9).

Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (статья 24 N 103-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

В силу части 5 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами.

Лица, задержанные, заключенные под стражу, имеют право на оказание медицинской помощи (часть 1 статьи 26 упомянутого закона).

Вопросы, связанные с организацией медицинской помощи лицам, подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей в следственных изоляторах ФСИН России, регулируются Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным Приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285 (далее - Порядок).

Согласно пункту 23 Порядка лица, заключенные под стражу или осужденные, прибывшие в СИЗО, в том числе следующие транзитом (далее - лица, доставленные в СИЗО), при поступлении осматриваются медицинским работником с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих или нуждающихся в медицинской помощи, с обязательным проведением телесного осмотра, термометрии, антропометрии.

Данные об осмотренных лицах и наличии выявленных у них заболеваний (повреждений) фиксируются в журнале регистрации осмотров медицинским работником лиц, доставленных в СИЗО (приложение N 7).

На каждого поступившего оформляется медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (при ее отсутствии).

Пунктом 27 вышеуказанного Порядка установлено, что за состоянием здоровья лиц, заключенных под стражу, или осужденных осуществляется динамическое наблюдение, включающее проведение не реже 1 раза в 6 месяцев флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза, а также клинической лабораторной диагностики (общий анализ крови, мочи) и осмотра врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера. При наличии медицинских показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.

В судебном заседании установлено, что Григорьев А.С. содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Московской области с 24.08.2012 года по 16.01.2013 года.

              При поступлении в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Московской области 24.08.2012 года Григорьев А.С. был осмотрен медицинским работником МЧ-4 МСЧ-50 ФСИН России с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих или нуждающихся в медицинской помощи, у него взят анализ крови на RW, ВИЧ (результат от 30.08.2012 года отрицательный), имеет хроническое <данные изъяты>, проведена флюорография, в соответствии с заключением которой в проекции верхней доли левого легкого определялось очаговое тело слабой интенсивности, без признаков активности процесса на неизменном фоне, что свидетельствовало о ранее перенесенном Григорьевым А.С. заболевании легких.

              Из материалов дела усматривается, что при последующих обследованиях Григорьева А.С. 06.06.2015 года, 11.11.2015 года, 10.12.2015 года, 01.11.2016 года, 11.03.2017 года, 12.05.2017 года, 23.05.2017 года, 21.06.2018 года, 11.08.2018 года, 18.01.2019 года, 19.06.2019 года, 04.07.2019 года, 08.10.2019 года, 06.12.2019 года, 10.03.2020 года данных за свежие очаговые тени нет. Очаговая тень в верхней доле левого легкого без динамики.

              Доводы Григорьева А.С. о том, что ему не была оказана своевременная медицинская помощь во время содержании в ФКУ СИЗО №2 УФСИН России по Московской области не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, поскольку не установлено наличие у Григорьева А.С. заболевания легких, для лечения которого он нуждался в оказании ему медицинской помощи.

              Оснований, предусмотренных ст.33 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», для раздельного размещения в камере судом не установлено.

Доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и опровергаются представленными в материалах дела доказательствами.

Также истцом не представлено доказательств причинения ему действиями администрации ФКУ СИЗО №2 УФСИН России по Московской области материального ущерба на сумму 350000 руб..

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом Григорьевым А.С. исковые требования о компенсации морального вреда в сумме 600000 рублей, возмещении материального ущерба в размере 350000 рублей удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Григорьева А.С. к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Московской области о возмещении материального ущерба в размере 350000 рублей, компенсации морального вреда в сумме 600000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись                Козлова Е.П.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>