Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-4236/2019 от 20.03.2019

Судья: Щетинкина И.А. Гр. дело № 33-4236/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара     13 мая 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Салдушкиной С.А.,

судей Плешачковой О.В., Самчелеевой И.А.,

при секретаре Лещевой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Саидовой Л.С. на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 29 января 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования Саидовой Л.С. к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Плешачковой О.В., объяснения представителя истца Саидовой Л.С. – Сапуновой И.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Саидова Л.С. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих требований истец указала, что 17.04.2009 она заключила договор купли-продажи земельного участка № в СНТ «Орленок» с Беляниным Е.А., которому участок был предоставлен решением первичной профсоюзной организацией от 14.04.1989. В этот же день Белянин Е.А. обратился в СНТ «Орленок» с заявлением об исключении его из членов товарищества, а истец Саидова Л.С. о принятии в члены. 10.05.2009 истец была принята в члены СНТ «Орленок» с закреплением за ней участка №, площадью <данные изъяты> кв.м. С этого времени она осуществляет пользование этим земельным участком и несет расходы на его содержание. Задолженности по взносам в товарищество истец не имеет. Участок располагается в границах СДТ «Орленок», индивидуализирован, споры по границам участка отсутствуют. Границы участка сформировались более 15 лет назад и не менялись. Распоряжением департамента градостроительства г.о. Самара от 12.01.2018 № истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. С указанным отказом истец не согласна, считает его незаконным и нарушающим её права.

Ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, истец просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, - в границах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ООО «Поволжье» и Белянин Е.А., последний в связи со смертью, заменен на наследника Фроловину А.Е.

Судом постановлено указанное выше решение, которое оспаривается истцом в апелляционном порядке.

В своей апелляционной жалобе заявитель ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, а также на неправильное применение норм материального права, в связи с чем, считает решение суда первой инстанции незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Просит принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В заседание судебной коллегии истец, ответчик – администрация г. Самара, третьи лица – СНТ «Орленок», Управление Росреестра по Самарской области, ООО «Поволжье» и Фроловина А.Е. не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки не сообщили.

В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 31 декабря 2020 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Пунктом 9.1 указанной статьи предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 1 статьи 59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением исполкома Куйбышевского Совета народных депутатов от 17.07.1986 № Винтайскому машиностроительному заводу отведен земельный участок, площадью 3,2 га, на землях с. Задельное Красноглинского района для коллективного садоводства. При этом на Винтайский машиностроительный завод возложена обязанность по созданию садоводческого товарищества рабочих и служащих, разработать, утвердить, зарегистрировать устав.

Во исполнение указанного решения от 17.07.1986 № в 1987 году при профсоюзном комитете Винтайского машиностроительного завода филиала КМПО им. М.В. Фрунзе г. Куйбышева было создано СДТ «Орленок» п. Прибрежный для рабочих и служащих на землях площадью 74 га в окрестностях п. Прибрежный, в том числе отведенных под садовое дачное использование в кварталах № Задельненского лесничества Ново-Буянского лесхоза в полосе отвода Куйбышевской железной дороги. Устав товарищества был утвержден собранием СДТ «Орленок» (протокол № от 15.01.1987) и зарегистрирован в администрации п. Прибрежный 17.01.1987, что следует из письма от 29.05.2017 ПАО «Кузнецов».

Согласно постановлению администрации п. Прибрежный от 30.12.1995 № выделено 27,6 га в Новобуянском лесхозе Задельнинского лесничества в № кварталах для рабочих и служащих Винтайского Машиностроительного завода на праве постоянного бессрочного безвозмездного пользования для садоводства в СДТ «Орленок».

По договору № от 20.10.1996, заключенному между арендодателем Ново-Буянский лесхоз и арендатором АООТ Винтайский Машиностроительный Завод «Моторостроитель», аренды участков земли ГЛФ РФ площадью 10 га в № квартале Задельнинского лесничества Ново-Буянского лесхоза и 17,6 га в № квартале Задельнинского лесничества Ново-Буянского лесхоза, арендодателем предоставлены арендатору земельные участки на праве аренды сроком на 49 лет, находящиеся на территории Задельнинского лесничества Ново-Буянского лесхоза, для безвозмездного пользования гражданами, являющимися членами дачного огородного товарищества «Орленок». При этом арендную плату за аренду земельных участков арендатор не выплачивает. Указанные в договоре участки переданы по акту приема-передачи от 28.10.1996.

Таким образом, документально подтвержден факт отвода Винтайскому машиностроительному заводу (АООТ Винтайский Машиностроительный Завод «Моторостроитель») под коллективное садоводство земельного участка. При этом по описям в 1996 году передано 30 га земель в № квартале и 17,6 га в № квартале Задельнинского лесничества Ново-Буянского лесхоза. Вышеуказанные решения (распоряжения) были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, то есть Земельного кодекса РСФСР от 1970 года.

В период действия Земельного кодекса РСФСР от 1970 года земельные участки, выделенные предприятиям, организациям, учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, могли предоставляться из закрепленных за ними земель во вторичное пользование без ограничения определенным сроком (ст. 26 ЗК РСФСР).

Из информационного письма ОАО «Кузнецов» от 12.11.2012 следует, что филиалом ОАО «Моторостроитель» Винтайским машиностроительным заводом для рабочих и служащих было создано садоводческое огородническое товарищество «Орленок» на землях Красноглинского района с. Задельное и п. Прибрежный г. Самары для коллективного садоводства площадью 3,2 га согласно решению Куйбышевского городского Совета народных депутатов № от 17.07.1986. В 1996 году был оформлен договор № от 20.10.1996 между Винтайским машиностроительным заводом ОАО «Моторстроитель» и Новобуянским лесхозом на землях, площадью 27,6 га, для последующей передачи дачных участков членам дачного товарищества «Орленок».

27.10.1996 решением общего собрания членов СДТ «Орленок» была утверждена схема генерального плана застройки и освоения территории дачных участков и земель общего пользования. Данная схема была согласована Главой администрации п. Прибрежный, руководителем Комитета экологии и природных ресурсов, председателем Комитета по земельным ресурсам, директором Ново-Буянского лесхоза, главным Госсанврачом СЭС Красноглинского района г. Самары, начальником ГПС отряда № 28 УВД по Самарской области и утверждена главным архитектором города, директором филиала АООТ ВМЗ «Моторостроитель» и профсоюзным комитетом Винтайского машиностроительного завода.

Согласно Схеме генерального плана застройки и освоения территории дачных участков и земель общего пользования территорию СДТ «Орленок» составили земельные участки, в том числе предоставленные в аренду филиалу АООТ Винтайский Машиностроительный Завод «Моторостроитель» на основании договора на аренду земельного участка от 20.10.1996 №.

24.04.2009 решением собрания членов СДТ «Орленок» при профсоюзном комитете Винтайского машиностроительного завода Куйбышевского машиностроительного производственного объединения им. М.В. Фрунзе г. Куйбышев было создано СНТ «Орленок», что подтверждается протоколом №, и зарегистрировано в ЕГРЮЛ при его создании 18.05.2009, что следует из выписки ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Орленок» по состоянию на 24.01.2018.

Письмом администрации Красноглинского района г.о. Самара от 12.11.2012 и разделом устава СНТ «Орленок», утвержденного протоколом № от 26.11.2012, подтверждается факт правопреемства.

Таким образом, судом установил, что садоводческое некоммерческое товарищество «Орленок» было образовано до 01.01.2010 и является правопреемником садоводческого огороднического товарищества «Орленок», созданного в 1986 году на территории, отведенной Винтайскому машиностроительному заводу, под коллективное садоводство.

Оценивая в совокупности установленные выше обстоятельства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что земельный участок для коллективного садоводства был отведен в установленном законом порядке Винтайскому машиностроительному заводу (ныне – ОАО «Моторостроитель») в постоянное (бессрочное) пользование, а в последующем во вторичное пользование был передан на том же праве СДТ «Орленок». В связи с вступлением в силу Федерального закона Российской Федерации от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан» садоводческое товарищество «Орленок» было переименовано в садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) «Орленок».

Перечисленные выше решения никем не оспорены и недействительными не признаны, предоставленный земельный участок под коллективное садоводство не изымался.

Из материалов дела следует, что во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» СНТ «Орленок» были проведены кадастровые работы в отношении территории данного садоводческого некоммерческого товарищества и подготовлена план-схема границ земельного участка СНТ, которая не утверждена в установленном порядке ввиду нахождения части земельного участка на землях лесного фонда.

Из справки председателя СДТ «Орленок» ФИО8, выданной работнику <данные изъяты> Белянину Е.А. следует, что он имеет дачный участок № соток в СДТ «Орленок» на основании решения первичной профсоюзной организации от 14.04.1989г.

По договору от 17.04.2009 Белянин Е.А. продал, а Саидова Л.С. приобрела земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., в садоводческом товариществе «Орленок». В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество право на указанный участок не зарегистрировано.

Решением общего собрания членов СНТ «Орленок» Белянин Е.А. исключен из членов СНТ «Орленок» на основании его заявления, а истец Саидова Л.С. принята в члены СНТ с закреплением за ней участка №, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов товарищества от 10.05.2009 №.

Из заключения правления СНТ «Орленок» от 07.05.2017 следует, что за Саидовой Л.С. закреплен земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., описание местоположения земельного участка, указанного в прилагаемом описании, соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно описанию местоположения границ спорного земельного участка он имеет смежные границы с землями общего пользования (дорога), участком № - ФИО9, участком № - председатель СНТ «Орленок» ФИО10

Согласно дачной справке № от 10.04.2018 Саидова Л.С. имеет дачный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, - а также является членом СНТ «Орленок», задолженность по взносам на 31.12.2018 не имеет. Из квитанций от 27.12.2017, 10.05.2017, 14.11.2018 следует, что Саидова Л.С. оплатила в СНТ «Орленок» членские взносы с 2009 по 2018 года, а также дополнительные услуги и сборы в общей сумме 21 000 руб.

По обращению истца распоряжением департамента градостроительства г.о. Самара от 12.01.2018 № ей было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку согласно Карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, испрашиваемый земельный участок находится в границах территориальной зоны природных ландшафтов (Р-3) и границах леса; план-схема СНТ «Орленок» не согласован; испрашиваемая площадь земельного участка превышает установленный максимальный размер земельного участка, предоставляемого в собственность бесплатно.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области от 29.11.2018 информация о предоставлении кому-либо испрашиваемого земельного участка отсутствует. Также, согласно сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998гг., отсутствует информация о предоставлении Белянину Е.А. каких-либо земельных участков на территории г. Самары (ответ на запрос суда от 29.12.2018 №).

Из заключения кадастрового инженера ООО «Поволжье» ФИО11 от 29.10.2018 следует, что в архивных графических материалах по определению фактических границ присутствуют сведения о местоположении границ участка, контур входит в контур границ СНТ «Орленок», следовательно при формировании земельного участка, распложенного по адресу: <адрес>, СНТ «Орленок», участок №, - следует принять границы участка в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 29.10.2018.

Заключением кадастрового инженера ФИО15 от 28.01.2019 установлено, что расположение и конфигурация земельного участка по адресу: <адрес>, - отраженные на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 29.10.2018, полностью соответствует данным, указанным в генеральном плане застройки и освоения земель общего пользования общей площадью 74,0 га в Садовом дачном огородном товариществе Орленок п. Прибрежный при профсоюзном комитете Винтайского машиностроительного завода Филиала КМПО им. М.В. Фрунзе, по состоянию на 20.10.1996. Расположение и конфигурация исследуемого участка на кадастровом плане территории от 29.10.2018 полностью соответствует данным, указанным в акте привязки границ землепользования СДТ «Орленок» п. Прибрежный и закрепления опорных точек межевых линий в натуре дачных участков и земель общего пользования в массиве СДТ «Орленок» п. Прибрежный, предоставляемых в постоянное бессрочное безвозмездное пользование от 27.05.1997 с приложенной схемой выноса в натуру границ землепользования и межевания, в массиве СДТ «Орленок» п. Прибрежный, общ.пл. 74,0 га. Генеральный план застройки и освоения земель общего пользования общ.пл. 74,0 га в садовом дачном огородном товариществе орленок п. Прибрежный при профсоюзном комитете Винтайского машиностроительного завода Филиала КМПО им. М.В. Фрунзе, по состоянию на 20.10.1996, выполнен ВолгоНИИГипрозем, находится в Правлении СНТ «Орленок». Контур исследуемого участка входит в контур границ СНТ «Орленок». В соответствии со сведениями ЕГРН контур исследуемого земельного участка не накладывается на контур иных объектов недвижимости. Таким образом, было определено, что фактическое расположение деревянных столбов, определяющих границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, - соответствует схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 29.10.2018.

Из акта согласования границ спорного земельного участка следует, что местоположения границ земельного участка согласованы с правообладателем участка № ФИО9 и председателем СНТ «Орленок» ФИО10 в отношении земельного участка № и земель общего пользования. Данный документ не имеет подписи кадастрового инженера, что свидетельствует о его составлении председателем СНТ «Орленок».

Допрошенный в заседании суда первой инстанции в качестве свидетеля ФИО9 указал, что с 2009 года у него в собственности имеется земельный участок №, смежный с участком истца, на котором произрастают лесные насаждения, участок в целях садоводства не возделывается, используется истцом для отдыха.

Свидетели ФИО12 и ФИО13 в заседании суда первой инстанции пояснили, что имеют в пользовании земельные участки в СНТ «Орленок», на собраниях которого с 2010 года встречали Саидову Л.С. Примерно 2-3 года назад при комиссионном осмотре земельного участка товарищества Саидова Л.С. рукой указала на имеющейся у нее в пользовании земельный участок, который не имел ограждения, границы его были обозначены деревянными столбами (4-6 штук), на участке отсутствовали строения, плодово-ягодные насаждения. При этом участок имел облагороженный вид: убрана сухая листва, трава, а также имелись лесные насаждения.

Из представленных Саидовой Л.С. фотоснимков следует отсутствие какого-либо ограждения земельного участка, испрашиваемого истцом, а также хозяйственных построек, деревьев, свидетельствующих об использовании земли в целях садоводства.

По информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 03.12.2018 № в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, - с границами смежных земельных участков не выявлено, земельный участок расположен относительного справочного слоя «Лес», внесенного в ЕГРН по информации министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 02.07.2015 вх. №.

Из информационного письма министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 04.12.2018 следует, что спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, однако относится к землям лесного фонда и находится в квартале № Задельненского участкового лесничества Ново-Буянского лесничества.

Исходя из вышеизложенного суд установил, что СНТ «Орленок» создано до 01.01.2010, Саидова Л.С. принята в члены товарищества до 31.12.2020 и за ней был закреплен земельный участок №.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки доводам апелляционной жалобы суд правильно указал, что доказательств образования земельного участка № в испрашиваемых границах из земель, предоставленных до 25.10.2001, и составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, а также о существовании заявленных границ участка на местности 15 лет и более истцом не представлено и таковых не установлено.

Указанную информацию не содержит заключение ООО «Поволжье», проводившего землеустроительные работы в 2012 году. В заключении кадастрового инженера от 28.01.2019 отсутствует информация о существовании межевых знаков 15 лет и более. План-схема границ земельного участка СНТ «Орленок» не утверждена в установленном законом порядке.

Истец указала об ФИО19, как о правообладателе смежного земельного участка №, однако в акте согласования границ испрашиваемого участка, имеются подписи председателя СНТ «Орленок», как представителя собственника участка №, так и земель общего пользования. Представленный акт согласования границ испрашиваемого участка составлен с нарушением требований ст. 40 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в связи с чем, не принимается в качестве доказательств по настоящему делу.

Как следует из показаний свидетелей, которые согласуются с пояснениями истца, испрашиваемый земельный участок в натуре в заявленных координатах не существует, ссылка на имеющиеся межевые знаки в виде деревянных столбов и ограждений смежных земельных участков не свидетельствует об их существовании на местности в неизменном виде 15 и более лет.

Иных доказательств, подтверждающих формирование земельного участка, используемого в испрашиваемых границах более 15 лет, истцом не представлено.

С данной оценкой суда представленных истцом доказательств судебная коллегия соглашается.

Кроме того согласно приобщенному к материалам дела фотоматериалу испрашиваемый истцом земельный участок на местности не сформирован, какими-либо межевыми знаками не обозначен, никем не используется по назначению. Факт не использования земельного участка по назначению (в целях садоводства) не оспаривался истцом.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд обоснованно дал критическую оценку доводам истца о наличии споров и препятствий со стороны работников министерства лесного хозяйства, окружающей среды и природопользования в использовании земельного участка по назначению. При этом суд правильно отметил, что из фотоматериалов следует об использовании по назначению земельного участка, со слов Саидовой Л.С., правообладателем ФИО19. Истец расходы по содержанию участка начала осуществлять перед обращением в исполнительный орган за предоставлением участка в собственность бесплатно, то есть с 2017 года, а не с момента принятия в члены товарищества.

Испрашиваемый земельный участок относится к землям лесного фонда и находится в квартале № Задельненского участкового лесничества Ново-Буянского лесничества, в зоне природных ландшафтов (Р-3).

Из положений ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий (ч. 1).

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (ч. 3).

Согласно положениям ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы лесничества (п. 7). Образование земельных участков не должно приводить к чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами (п.6).

В силу ч. 4 ст. 60.2 Закона № 218 границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

Из анализа вышеуказанных норм права следует, что изменение границ лесных участков возможно лишь в случае, если права на земельный участок, с которым выявлено пересечение границ, зарегистрированы до 01.01.2016 и описание местоположения его границ содержится в сведениях ЕГРН.

Из установленных выше обстоятельств и представленных доказательств следует, что право собственности Саидовой Л.С. на испрашиваемый земельный участок не зарегистрировано, правоустанавливающие документы не представлены, на кадастровый учет земельный участок не поставлен.

При таких обстоятельствах, а также руководствуясь указанными выше нормами права, суд пришел к выводу о том, что достоверных доказательств выделения истцу земельного участка в испрашиваемых границах в материалах дела не имеется, границы предоставленного истцу земельного участка в натуре не выносились и межевыми знаками не закреплены, имеющиеся у истца документы о принятии в члены товарищества и о закреплении за ней участка, достоверно не подтверждают ее право на формирование земельного участка в испрашиваемом месте, в связи с чем, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судебная коллегия с такими выводами суда соглашается, поскольку они сделаны при правильном определении юридически значимых для дела обстоятельств, и правильном определении подлежащих применению норм законодательства, регулирующих возникшие между сторонами правоотношения. Данные выводы соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным судом, и представленным в материалы дела доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы, проверенные в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали доводы суда, поскольку по существу выражают лишь несогласие с принятым решением, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и основаны на субъективном и неправильном толковании заявителем норм материального права.

Указание апеллятора на обстоятельство того, что спорный земельный участок относится к землям населенных пунктов, поскольку входит в границы населенного пункта, а потому не может быть отнесен к землям лесного фонда, не может быть принято во внимание судебной коллегии, поскольку данная территория относится к территориальной зоне «Зона природных ландшафтов (Р-3)».

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, оценка доказательств произведена в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нормы материального права применены верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено, в связи с чем оснований, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноглинского районного суда г. Самары от 29 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Саидовой Л.С. - без удовлетворения.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: