УИД 72RS0014-01-2023-006798-70
Дело № 2 - 9986/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 13 октября 2023 года
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Мурай Ю.В.,
при секретаре Секисовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Билошея ФИО6 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Билошей ФИО7. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области об уменьшении размера исполнительного сбора по производству № от ДД.ММ.ГГГГ до 80 412,60 рублей. Требование мотивировано тем, что решением Ленинского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ с Билошея ФИО8. в пользу ИФНС № 1 по г. Тюмени взыскано 1 532 240 рублей задолженности. РОСП ВАО г. Тюмени было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ для принудительного исполнения решения суда на сумму 1 532 240 рублей. В связи с отсутствием денежных средств на расчётных счетах должника, отделом судебных приставов было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 107 216 рублей. В соответствии с определением Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ Билошею ФИО9 была предоставлена рассрочка исполнения решения Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании 1 532 240 рублей. ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 532 240 рублей была погашена. Длительная оплата образовавшейся задолженности была связана с материальным положением истца, а также с проблемами со здоровьем, что повлияло на его трудоспособность. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Билошей ФИО10 является инвалидом третьей группы. Супруга также является инвалидом третьей группы. Кроме того, с апреля 2020 г. по настоящее время истец проходит лечение в связи с злокачественным образованием (С 18.0.1). Учитывая наличие заболевания, в настоящее время Билошей ФИО11 трудовую деятельность не осуществляет, иного дохода кроме пенсии не имеет, в связи с чем, исполнение судебного акта затруднялось, но принимались все возможные меры для его скорейшего исполнения в полном объёме. Размер исполнительского сбора составляет 107 216,80 рублей, с учётом положений п. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», размер исполнительского сбора не может быть уменьшен более, чем на одну четверть от размера. Таким образом, размер исполнительского сбора может быть уменьшен на 26 804,20 рубля (25% от 107 216,80 рублей).
Истец Билошей ФИО12. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Руководствуясь положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковое требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи13Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительномпроизводстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения имисполнительногодокумента в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительногодокумента, а также в случае неисполнения имисполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителяовозбужденииисполнительногопроизводства.
Исполнительскийсборзачисляется в федеральный бюджет. Исполнительскийсборустанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительскогосбораутверждается старшим судебным приставом. Исполнительскийсборустанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполненияисполнительногодокумента неимущественного характера исполнительскийсборс должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Частью 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбор.
При этом, в случае если должник полагает, что установленный размер исполнительскогосборапринят без учета его имущественного положения, иных обстоятельств дела, должник вправе обратиться в суд с искомобуменьшенииего размера или освобождении от взыскания исполнительскогосбора, об отсрочке или рассрочке его взыскания. Следовательно, окончательное определение размера исполнительского сбора является компетенцией суда.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 30.07.2001 № 13-П в части 4 указывает на то, что исполнительскийсборв размере 7% от взыскиваемой суммы представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем (судебным приставом или судом). В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статьи34(часть 1),35(части 1 - 3) и55(часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.
В связи с тем, что в большинстве случаев исполнительскийсбордолжнику устанавливается в максимальном размере - 7%, а денежный долг поисполнительномупроизводству возникает из гражданско-правового обязательства, следовательно, имеет место нарушение гражданско-правового принципа разумности и справедливости, что подтверждается частью 2 статьи6Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, исполнительскийсборпредставляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессеисполнительногопроизводства.
Как установлено судом, решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 04.06.2020, вступившим в законную силу, с Билошея ФИО13 в пользу ИФНС России по г. Тюмени № 1 взыскана задолженность в общей сумме 1 532 240,04 рублей.
Судебным приставом-исполнителем РОСП ВАО г. Тюмени в отношении должника Билошея ФИО14 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 532 240 рублей. Также приставом-исполнителем РОСП ВАО г. Тюмени в отношении должника Билошея ФИО15 было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 107 216,80 рублей. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями с официального сайта ФССП России (л.д. 32).
ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Тюмени Билошею ФИО16 предоставлена рассрочка исполнения решения Ленинского районного суда г. Тюмени от 04.06.2020 на 12 месяцев (л.д. 30).
Из письма МИФНС России № 14 по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №@ следует, что задолженность по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ истцом погашена (л.д. 31).
В силу части 7 статьи112Федерального закона «Обисполнительномпроизводстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии счастью 3настоящей статьи. При отсутствии установленных ГражданскимкодексомРоссийской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Истец Билошей ФИО17. является пенсионером по старости, с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия бессрочно. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 15 865,01 рублей. Кроме того, истец получает ежемесячную денежную выплату ветеранам, инвалидами и гражданам, подвергшимся воздействию радиации в размере 2 532,98 рублей. Данные обстоятельства подтверждаются справкой МИЦ ПФР о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9), справкой о выплатах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).
Билошей ФИО18 на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность третьей группы на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
Также истец с апреля 2020 г. по настоящее время проходит лечение в связи с злокачественным образованием (С 18.0.1), что подтверждается медицинскими документами (л.д. 17-19, 24-28).
Суд, принимая во внимание, что исполнение обязанности, возложенной на должника, требует значительных временных затрат, и степень вины истца в своевременном неисполненииисполнительногодокумента не значительна, полагает возможным снизить размер исполнительскогосборадо 80 412,60 рублей. (107 216,80 : 4 = 26 804,20; 107 216,80 – 26 804,20 = 80 412,60).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3, 12, 56, 57, 67, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое требование Билошея ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серия <данные изъяты>) – удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до 80 412,60 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 октября 2023 года.
Председательствующий судья Ю.В. Мурай