Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-347/2022 от 29.09.2022

Дело № 12-347/2022

УИД 76RS0014-02-2022-001205-96

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 28 ноября 2022 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Уколовой М.В.,

при секретаре Долбневой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле

жалобу директора МП ЯМР «ВКХ» Пронина Сергея Александровича на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ярославской области ФИО1 от 25.08.2022 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, директора МП ЯМР «ВКХ» Пронина С.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ярославской области ФИО1 от 25.08.2022 № директор МП ЯМР «ВКХ» Пронин С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, Пронину С.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Правонарушение выразилось в следующем.

Прокуратурой Ярославского района проведена проверка в сфере исполнения трудового законодательства, в ходе которой установлено следующее. Согласно действующему в МП ЯМР «ВКХ» положению об оплате труда работников заработная плата выплачивается два раза в месяц: не позднее последнего дня отчетного месяца и не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. В нарушение требований трудового законодательства в июле 2022 года организацией допущены задержки выплаты заработной платы (аванс за июль 2022 года) перед 161 работником на сумму 1 185 789 рублей. МП ЯМР «ВКХ» зарегистрировано в качестве юридического лица 28.04.2021, присвоен №, адрес юридического лица: <адрес>. Руководство текущей деятельностью МП ЯМР «ВКХ» осуществляет директор Пронин Сергей Александрович.

Не согласившись с указанным постановлением, Пронин С.А. обратился с жалобой, считает постановление подлежащим отмене, просит изменить постановление по делу об административном правонарушении от 25.08.2022, назначив Пронину С.А. наказание в виде предупреждения.

В судебное заседание Пронин С.А., представитель Государственной инспекции труда в Ярославской области не явились, о дате рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Изучение представленных материалов, доводов жалобы, в соответствии с частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии со ст. 2 ТК РФ одним из основных принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель, в том числе обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты груда.

Частью 6 ст. 136 ТК РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.

Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде предупреждения или административного штрафа за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Основанием для привлечения директора муниципального предприятия постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО1 от 25.08.2022 явились выявленные в ходе проверки, проведенной прокуратурой Ярославского района, факты нарушений пункта 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации, выразившиеся в несвоевременной выплате заработной платы (аванса) 161 работнику на сумму 1 185 789 руб.

Санкция части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения административного наказания как в виде предупреждения, так и административного штрафа.

Как установлено ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом того, что отягчающих вину Пронина С.А. обстоятельств не установлено, Пронин С.А. административное нарушение совершил впервые, какой-либо вред объектам, указанным в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, от совершенного правонарушения отсутствует, суд полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Статья 30.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб на это постановление.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу директора МП ЯМР «ВКХ» Пронина Сергея Александровича удовлетворить, постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ярославской области ФИО1 от 25.08.2022 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении директора МП ЯМР «ВКХ» Пронина Сергея Александровича изменить, назначить директору МП ЯМР «ВКХ» Пронину Сергею Александровичу наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Уколова