Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-15/2023 (2-229/2022;) ~ М-162/2022 от 07.12.2022

дело № 2-15/2023

УИД 41RS0009-01-2022-000347-77

(стр.№2.129)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Усть-Камчатск, Усть-Камчатского района,

Камчатского края                          12 мая 2023 года

Усть - Камчатский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи                  Пустобаевой Е.С.,

при секретаре судебного заседания      Ерофеевской В.А.,

с участием:

представителя истца                             Колесниковой В.Р.,

представителя истца и третьего лица                     Козиной Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усть-Камчатского сельского поселения в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципальное казенное учреждение к Рубаненко В.П. о признании жилого помещения и земельного участка изъятыми для муниципальных нужд, признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

установил:

Истец - Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципальное казенное учреждение (далее также – истец, Управление имущественных и земельных отношений администрации УК МР – МКУ) обратилось в Усть-Камчатский районный суд Камчатского края с указанным иском к Рубаненко В.П., мотивируя исковые требования тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Рубаненко В.П. приобрел у ФИО3 жилое помещение общей площадью 26,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, п.Усть-Камчатск, Усть-Камчатский район, Камчатский край. Распоряжением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 26.03.2013 №110-р «О признании многоквартирных домов аварийными, установлении очередности переселения жильцов» многоквартирный дом, расположенный по адресу: п.Усть-Камчатск, Усть-Камчатский район, Камчатский край, ул. Ленина, д.№ – признан аварийным, установлена очередность переселения граждан. 02.07.1997 ответчик выписан из жилого помещения, в связи с добровольным выбытием на постоянное место жительство в <адрес>, прекратив исполнять свои обязанности по содержанию жилого помещения в течение 16 лет, то есть до момента признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Аварийный многоквартирный жилой дом подлежал расселению и сносу, и в настоящее время фактически не существует. В отношении имеющихся собственников и нанимателей жилых помещений администрацией Усть-Камчатского муниципального района проведена процедура по переселению из аварийного жилого помещения. В исключительных случаях для достижения общественно-полезных целей, реализация которых невозможна без вмешательства органов государственной власти и местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка для государственных (муниципальных) нужд.

Место проживания собственника на момент проведения процедуры по расселению дома было неизвестно. Ответчик, являясь собственником жилого помещения, с 1993 года, в случае добросовестного пользования правами должен был следить за своей собственностью, нести бремя содержания, интересоваться судьбой квартиры и узнать о сносе дома в 2013 году. Собственник не был выявлен в период расселения многоквартирного жилого дома. Рубаненко В.П. не обращался в Управление Росреестра за регистрацией права собственности на указанную квартиру, он обладает ранее возникшим правом с 1993 года, которое возникло до 31 января 1998 года, до вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На момент принятия решения о признании дома аварийным и расселения, администрация не участвовала в адресных программах по расселению граждан из жилых помещений, земельный участок также не был образован под рассматриваемым домом. Ответчик не выразил согласие на подписание соглашения о выкупной цене имущества, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд. Истцом направлялось уведомление на имя Рубаненко В.П. об изъятии земельного участка и сносе жилого дома (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Письмо адресатом получено не было, ответ истцу не предоставлен.

Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – МКУ в соответствии с уставом является органом администрации Усть-Камчатского муниципального района и создано в целях реализации вопросов местного значения и отдельных государственных и иных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления муниципального района. Постановлением администрации района от 06.12.2018 №520 Управление наделено полномочиями по управлению муниципального имуществом муниципального района и сельского поселения.

Истец просит суд:

признать земельный участок, на котором был расположен аварийный <адрес> в п.Усть-Камчатск – изъятым;

признать право собственности Рубаненко В.П. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, п.Усть-Камчатск, Усть-Камчатского района – отсутствующим, в связи с фактическим изъятием;

признать право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, п.Усть-Камчатск, Усть-Камчатского района, Камчатского края за Усть-Камчатским сельским поселением.

Определением от 01.02.2023, принятым протокольно, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Камчатскому краю; администрация Усть-Камчатского муниципального района; Управление строительства и благоустройства дорожно-транспортного и жилищно-коммунального хозяйства администрации УК МР – МКУ (том 1 л.д.191-193).

В ходатайстве от 27.02.2023 представитель истца – руководитель Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципальное казенное учреждение Колесникова В.Р., действующая на основании прав по занимаемой должности, изменила предмет иска, просила суд:

признать изъятым для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым №, жилое помещение с кадастровым №, имеющие адрес: п.Усть-Камчатск, <адрес>;

в соответствии с пунктом 10 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации признать право муниципальной собственности Усть-Камчатского сельского поселения на жилое помещение с кадастровым номером 41:09:0010114:2163 (том 2 л.д.01-03).

В судебном заседании руководитель Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – МКУ - Колесникова В.Р., действующая на основании прав по занимаемой должности, заявленные исковые требования поддержала, указала, что дом фактически перестал существовать, так как предприняты меры по его сносу, для безопасности населения. Необходимо снять с кадастрового учета данный объект. Проведена работа в отношении ответчика, установлено, что он жив. По адресу регистрации ему направлена информация о его правах на возмещение по изымаемому жилому помещению, которое возвращено. Самостоятельно Рубаненко В.П. не обращался.

Козина Е.Э. действуя в судебном заседании в качестве представителя истца - Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – МКУ, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1 л.д.186), а также действуя в качестве представителя третьего лица - администрации Усть-Камчатского муниципального района, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (том 2 л.д.24-25), поддержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Рубаненко В.П., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, с 31.07.2001 по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: Краснодарский край, <адрес> (том 1 л.д.201, том 2 л.д.14,17).

Судебное извещение, направленное ответчику по данному адресу, последним получено (том 2 л.д.19), однако ответчик письменного отзыва на поданное исковое заявление не представил, заявлений и ходатайств не выразил, в судебное заседание не явился.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований - Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Камчатскому краю и Управление строительства и благоустройства дорожно-транспортного и жилищно-коммунального хозяйства администрации УК МР – МКУ о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (том 2 л.д.12, 18), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Отзывов относительно заявленных исковых требований не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Согласно частям 1 и 2 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с частью 4 статьи 32 ЖК РФ - собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В силу части 6 статьи 32 ЖК РФ - возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии со статьей 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе путем отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием участка.

В случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно ст. ст. 279 - 282 и 284 - 286 ГК РФ (п. 1 ст. 239).

Как следует из материалов дела и установлено в судом, 06.12.2018 администрацией Усть-Камчатского муниципального района принято постановление №520 которым установлено, что Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципальное казенное учреждение создано в целях организации осуществления администрацией Усть-Камчатского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения, в число которых в том числе входит владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Усть-Камчатского муниципального района и Усть-Камчатского сельского поселения (том 1 л.д. 39-53).

Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципальное казенное учреждение поставлено на учет в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 29-38).

В соответствии со статьей 27 Устава Усть-Камчатского муниципального района и ст. 29 Устава Усть-Камчатского сельского поселения, администрация Усть-Камчатского муниципального района исполняет полномочия администрации Усть-Камчатского сельского поселения (том 1 л.д. 25-26, 27-28, 132-164).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (Продавец) и Рубаненко В.П. (Покупатель) заключили договор купли-продажи жилого помещения – квартиры жилой площадью 26,7 кв.м., общей площадью 36,3 кв.м., расположенной по адресу: п.Усть-Камчатск, <адрес>.

Продаваемая квартира принадлежала ФИО3 в силу договора на передачу жилого помещения в собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключенный договор купли-продажи удостоверен ДД.ММ.ГГГГ нотариусом. 24.05.1993 договор зарегистрирован в БТИ за № (том 1 л.д.13-14,130).

В КГБУ «Камчатская государственная кадастровая оценка», в хранящейся документации, регистрационных книгах (журналах) имеются сведения о записи № от 24.05.1993, Камчатский край, Усть-Камчатский район, п.Усть-Камчатск, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Рубаненко В.П. (том 1 л.д.130).

Сведений о том, что спорный указанный договор купли-продажи кем-либо оспорен, признан недействительным или ничтожным, у суда не имеется.

В Едином государственном реестре недвижимости сведений о собственнике спорного жилого помещения не имеется (том 1 л.д.95, 121-122).

На основании пункта 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, несмотря на отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрации права собственности Рубаненко В.П. на квартиру, расположенную по адресу: п.Усть-Камчатск, <адрес>, заключенный договор купли-продажи квартиры признается юридически действительным, с возникновением у Рубаненко В.П. права собственности на указанную квартиру.

Рубаненко В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 05.05.1993 по 02.07.1997 значился зарегистрированным в спорном жилом помещении, снят с регистрации в связи с убытием в <адрес> (том 1 л.д.11-12).

С 31.07.2001 по настоящее время Рубаненко В.П. зарегистрирован по адресу: Краснодарский край, <адрес> (том 1 л.д.201).

Таким образом, с момента снятия с регистрационного учета и выезда Рубаненко В.П. из спорного жилого помещения в 1997 году, прошло более 25 лет.

В настоящее время, Рубаненко В.П. будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания по настоящему делу, мнения относительно заявленных исковых требований в отношении квартиры по адресу: п.Усть-Камчатск, <адрес>, не выразил.

Распоряжением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 26.03.2013 №110-р многоквартирый жилой дом по адресу: п.Усть-Камчатск, ул. Ленина, №, признан аварийным; Управлению ЖКХ, транспорта и энергетики Усть-Камчатского муниципального района поручено установить очередность переселения граждан (том 1 л.д.15).Согласно письменному сообщению представителя истца от 13.01.2023, поддержанному представителем истца в судебном заседании:

- документ об установлении очередности (порядка) переселения граждан, в соответствии с Распоряжением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 26.03.2013 №110-р – не принимался;

- решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного под домом № ул. Ленина п.Усть-Камчатск, об изъятии квартиры № дома № ул. Ленина п.Усть-Камчатск – не принималось;

- на момент принятия решения о признании аварийным многоквартирного жилого дома № по ул. Ленина в п.Усть-Камчатск земельный участок образован не был (том 1 л.д.124-128).

Постановлением Администрации Усть-Камчатского муниципального района Камчатского края от 20.03.2019 №136 утверждена муниципальная программа Усть-Камчатского сельского поселения «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Усть-Камчатского сельского поселения» со сроком реализации 2019-2024 годы (далее также – Программа)(том 1 л.д.173-177,178).

Целью указанной Программы является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, проживающего в Усть-Камчатском сельском поселении.

В рамках программных мероприятий предусмотрены:

- ликвидация движимого и недвижимого имущества, которое включает в себя снос непригодных и аварийных домов, рекультивацию земельных участков в период 2019-2024 годы (п.1.2.1. Порядка реализации отдельных основных мероприятий Программы, Приложение № Программы);.

- изъятие имущества для муниципальных нужд, которое включает в себя изъятие жилых помещений путем выкупа у собственников в период 2019-2024 годов, которое регулируется статьей 32 ЖК РФ. С гражданином собственником заключается соглашение об изъятии путем выкупа жилого помещения, расположенного в жилом доме, признанным аварийным и подлежащем расселению (п.1.2.2. Порядка реализации отдельных основных мероприятий Программы, Приложение № Программы).

Жилой дом, расположенный по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский район, п. Усть-Камчатск, <адрес>, включен в Перечень аварийных жилых домов и непригодных для проживания жилых помещений, подлежащих расселению, который определен в приложении к Порядку реализации отдельных основных мероприятий муниципальной программы Усть-Камчатского сельского поселения «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Усть-Камчатского сельского поселения» (п/п № адресного перечня) (том 1 л.д.178).

07.10.2019 комиссией в составе должностных лиц Управлений администрации Усть-Камчатского муниципального района и МКУ «Дирекция по строительству Усть-Камчатского муниципального района» проведен осмотр, поврежденного (разрушенного) многоквартирного <адрес> в п.Усть-Камчатск, установлено, что дом 1961 года постройки, в результате воздействия погодных условий в виде обильных снежных осадков в зимне-весенний период 2019 года, образования значительной снежной массы, произошла деформация, повреждение всех несущих конструкций, а также по причине противоправных действий неустановленных лиц, направленных на разбор конструктивных частей данного многоквартирного дома. Комиссия определила вывести поврежденный многоквартирный дом из эксплуатации, снять дом с кадастрового учета (том 1 л.д.210,211,212,213).

01.06.2021 Управлением строительства, благоустройства, дорожно-транспортного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Усть-Камчатского муниципального района – МКУ (Заказчик) и ООО «Чистый край» (Подрядчик) заключен контракт №-к на выполнение работ по ликвидации несанкционированных свалок в п.Усть-Камчатск Усть-Камчатского района Камчатского края.

Согласно п.1.1. указанного контракта и Технического задания, место выполнение работ: п.Усть-Камчатск, Усть-Камчатский район, Камчатский край, территория по <адрес> (том 1 л.д.214-221,222-223).

Распоряжением Администрации Усть-Камчатского муниципального района Камчатского края от 06.07.2021 №77-р утвержден реестр несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления Усть-Камчатского муниципального района, который приведен в приложении № к указанному распоряжению.

В позиции № Приложения № указан разрушенный дом – территория разрушенного двухэтажного дома по <адрес> (Разрушенный двухэтажный дом. Прилегающая территория частично захламлена строительным и бытовыми отходами. Общая площадь территории размещения отходов 360 кв.м.)(том 1 л.д.224-227,228-225).

28.07.2021 комиссией из числа должностных лиц Управлений и МКУ администрации Усть-Камчатского муниципального района составлен акт о выполнении работ по сбору и вывозу бытовых, строительных и производственных отходов на территории п.Усть-Камчатск Усть-Камчатского сельского поселения Усть-Камчатского района Камчатского края, согласно которому ООО «Чистый край» произвел сбор и вывоз несанкционированной свалки - разрушенный деревянный двухэтажный дом и вывоз строительных, бытовых отходов по <адрес> Усть-Камчатском сельском поселении. Также комиссией установлено, что произведен сбор и вывоз несанкционированной свалки в полном объеме на площади 360 кв.м. (том 1 л.д.246-248).

28.07.2021 составлен акт о приемке выполненных работ (том 1 л.д.249).

В силу пункта 38 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, чрезвычайных ситуаций, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Довод истца в исковом заявлении о том, что ответчик не выразил согласие на подписание соглашения о выкупной цене имущества, не подтвержден соответствующими доказательствами, при рассмотрении дела по существу.

25.05.2022 Управлением имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района направлено Рубаненко В.П. по адресу: Краснодарский край, <адрес>, сообщение (исх. №), в котором Рубаненко В.П. уведомлялся о принятии 26.03.2013 администрацией Усть-Камчатского муниципального района распоряжения №110-р о признании аварийным <адрес> в п.Усть-Камчатск. Разъяснено, что расселение многоквартирных домов осуществляется в соответствии с муниципальной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Усть-Камчатского сельского поселения». Со ссылкой на положения статьи 32 ЖК РФ, предложено сообщить о решении в отношении находящейся в его собственности <адрес> (том 1 л.д.20-21).

Указанное сообщение не получено Рубаненко В.П., возвращено отправителю (том 1 л.д.22,23-24).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, квартира с кадастровым № по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский район, п.Усть-Камчатск, <адрес>, площадью 36,3 м2, назначение – жилое, расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым № (том 2 л.д.38-39), что соответствует кадастровому номеру многоквартирного жилого дома (на 16 квартир), по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский район, п.Усть-Камчатск, <адрес>, 1967 года завершения строительства (том 2 л.д.40-49).

При рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено, что на момент принятия решения о признании аварийным многоквартирного жилого <адрес> в п.Усть-Камчатск в 2013 году (том 1 л.д.15), земельный участок образован не был (том 1 л.д.124-128).

15.02.2023 Управлением имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – МКУ заключен муниципальный контракт № «Выполнение кадастровых работ по образованию земельных участков», предметом которого является выполнение кадастровых работы по образованию земельного участка с условным № площадью 736 кв.м, на основании Проекта межевания территории в границах застроенной территории кадастрового квартала № населенного пункта п. Усть-Камчатск Усть-Камчатского сельского поселения, утвержденного постановлением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 08.12.2022 № 495. Место выполнения работ: Камчатский край, Усть-Камчатский муниципальный район, п. Усть-Камчатск, ул. Ленина (пункты 1.1., 1.2 указанного Контракта) (том 2 л.д.52-57).

В пункте 2.1. Технического задания к указанному Контракту (приложение № к контракту № от 15.02.2023) приведено полное наименование объекта закупки: выполнение кадастровых работ по образованию земельного участка с условным № площадью 736 кв.м, на основании Проекта межевания территории в границах застроенной территории кадастрового квартала № населенного пункта п. Усть-Камчатск Усть-Камчатского сельского поселения, утвержденного постановлением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 08.12.2022 № 495, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома, в границах земельного участка числится многоквартирный жилой дом с кадастровым №, имеющий адрес п. Усть-Камчатск, <адрес> (том 2 л.д.58-59).

Согласно выписки из Единого реестра недвижимости, приобщенной к материалам дела представителем истца в ходе судебного разбирательства, 22.02.2023 земельному участку по категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка», в связи с образованием 15.02.2023 земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного Российская Федерация, Камчатский край, Усть-Камчатский муниципальный район, Усть-Камчатское сельское поселение, п.Усть-Камчатск, ул. Ленина, присвоен кадастровый № (л.д.26-36).

Следовательно, на момент рассмотрения гражданского дела по существу, в результате проведенных мероприятий по межеванию территории в границах застроенной территории кадастрового квартала № и кадастровых работ, образован земельный участок многоквартирного жилого дома с кадастровым № по адресу: п. Усть-Камчатск, <адрес>.

Однако, как ранее указывалось, решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного под домом № ул. Ленина п.Усть-Камчатск, и изъятии <адрес> ул. Ленина п.Усть-Камчатск, органом местного самоуправления, не принималось.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что процедура изъятия жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд, предусмотренная статьей 32 ЖК РФ, нарушена, а в связи с фактическим сносом жилого дома возможность соблюдения такой процедуры утрачена.

На момент рассмотрения спора принадлежащее ответчику Рубаненко В.П. на праве собственности жилое помещение в результате распорядительных действий истца фактически изъято из его владения, при этом, вопрос о предоставления равноценного возмещения за изымаемое имущество, в установленном законом порядке не разрешался.

Вместе с тем, учитывая конкретные обстоятельства по настоящему гражданскому делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о признании изъятым для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым № и жилое помещение с кадастровым №, имеющие адрес: п.Усть-Камчатск, <адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование истца о признании в соответствии с пунктом 10 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации права муниципальной собственности Усть-Камчатского сельского поселения на жилое помещение с кадастровым номером 41:09:0010114:2163, суд находит его не подлежащим удовлетворению, ввиду следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно пункту 10 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если в порядке, установленном настоящей статьей, правообладатели изымаемой недвижимости не были выявлены, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 настоящего Кодекса, обращаются в суд с заявлением о признании права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, подлежащих изъятию для государственных или муниципальных нужд, независимо от того, были ли такие объекты недвижимого имущества поставлены на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.

В ходе рассмотрения иска, не представлено сведений о том, что органом местного самоуправления, в соответствии со статьей 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществлялась процедура выявления лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд.

При этом, собственник изъятого жилого помещения по адрес: п.Усть-Камчатск, <адрес>, известен истцу, несмотря на отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведений о регистрации права собственности за Рубаненко В.П., поскольку право возникло до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу положений статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца.

Однако, исковые требования о прекращении права собственности Рубаненко В.П. на изымаемое жилое помещение, не заявлялись, что исключает в настоящем случае возможность признания права муниципальной собственности на жилое помещение с кадастровым № – квартиру, расположенную по адресу: п.Усть-Камчатск, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░.░░░░-░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░░░░-░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░