Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-347/2019 ~ М-352/2019 от 06.09.2019

Дело № 2-347/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2019 года                             п. Ибреси

    Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Николаева О.В.,

при секретаре Мещеряковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кабашова Владимира Алексеевича к Кабашову Евгению Александровичу о признании не приобретшим права пользования жилым помещением,

                        установил:

Кабашов В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Кабашову Е.А. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, мотивируя тем, что является собственником указанного жилого дома. С согласия истца в указанном доме зарегистрирован Кабашов Е.А. Однако в указанный жилой дом Кабашов Е.А. не вселялся, в данном жилом помещении не проживал, соглашение между сторонами о пользовании домом не заключалось. Кабашов Е.А. отказывается добровольно снятся с регистрационного учета по указанному адресу. Указанное ограничивает его права по владению, пользованию и распоряжению жилым домом. По указанным основания истец просил признать ответчика не приобретшим права пользования вышеуказанным домом.

Впоследствии Кабашов В.А. представил в суд уточненное исковое заявление к Кабашову Е.А. о признании утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, которое мотивировал тем, что в указанном доме с его согласия зарегистрирован племянник Кабашов Е.А., который в нём не проживает в течение длительного времени, прав на неё не приобрел, соглашение по поводу порядка пользования жилым домом между ним не заключалось. Кабашов Е.А. добровольно выехал из указанного жилого помещения. Регистрация ответчика по указанному адресу ограничивает права собственника жилого дома, поскольку Кабашов Е.А. не несет расходы по содержанию жилого дома. Поскольку ответчик лишь формально зарегистрирован в доме, но фактически в нем не проживает, считает, что ответчиком прав на жилье не были приобретены.

В судебном заседании истец Кабашов В.А. уточненное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нём.

Ответчик Кабашов Е.А., своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ОМВД России по Ибресинскому району, своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился.

С учетом положений ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Выслушав истца, изучив письменные доказательства по делу, суд уточненное исковое заявление находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Способы защиты жилищных прав определены в ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Положениями частям 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации также установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Копиями свидетельств о государственной регистрации права от 19 января 2013 года, технического паспорта на жилой дом подтверждается, что Кабашову В.А. принадлежат на праве собственности жилой дом, назначение: жилое, 1-этажный, общей площадью <данные изъяты> кв. м., инв. №, лит. А, а также земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый №, категории земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся по <адрес>.

Пунктами 16, 17 и 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (действовавших на момент регистрации ответчика в спорном жилом помещении) предусматривалось, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.

Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства. Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.

Согласно материалам дела, 15 апреля 2009 года Кабашов Е.А. зарегистрирован по <адрес>.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи, в силу ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что для признания перечисленных в данной норме лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из материалов дела следует, что по договору купли-продажи от 16 сентября 1969 года Кабашов В.А. приобрел жилой дом, находящийся по <адрес>. В последующем родителями истца ФИО1 и ФИО2 указанный дом снесен и по указанному адресу для Кабашова В.А. построен новый дом, 1981 года постройки. С 1987 года Кабашов В.А. в указанном жилом доме не проживает. С согласия истца в указанный дом были вселены брат ФИО3 и его супруга ФИО4, в последующем у которых родились сыновья Кабашов Е.А. и ФИО5 После расторжения брака ФИО4 добровольно выехала из указанного дома. ФИО5 также не проживает в указанном доме. По состоянию на 04 октября 2019 года в жилом доме по указанному адресу зарегистрированными значатся ФИО3 и Кабашов Е.А. Последние 3-4 года ФИО3 в упомянутом жилом доме не проживал. Кабашов Е.А. добровольно выехал из жилого дома истца более 7-8 лет назад.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 года № 9-П и от 2 февраля 1998 года № 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

    В нарушение положений статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено суду доказательств обратного.

Право свободного выбора места жительства предполагает свободу выбора гражданином жилого помещения, в котором он постоянно или преимущественно проживает, являясь либо его собственником, либо нанимателем, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При этом в соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчик членом семьи истца не является, общего хозяйства с ним не ведет, в спорном жилом помещении фактически не проживает, расходы по содержания жилья не несет, вещными или обязательными правами на жилой дом не обладает, собственных вещей в нем не хранит, предусмотренные законом или договором основания для сохранения за ответчиком права пользования жилым домом отсутствуют.

Доказательства обратного, а также доказательств, свидетельствующих о возникновении у ответчика права пользования спорным жилым помещением, суду не представлено.

Соглашений о порядке пользования жилым домом стороны не заключали. Судебных или иных решений уполномоченных органов, на основании которых ответчик мог бы проживать в доме, не имеется. С требованием о вселении и устранении нарушений своих жилищных прав, ответчик не обращался. Доказательств, свидетельствующих о временном отсутствии ответчика по указному адресу не представлено.

Регистрация ответчика по месту жительства в указанном жилом помещении носит формальный характер и не влечет возникновение или сохранение жилищных прав на него.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

    В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно пунктам 32 и 33 указанных Правил при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным пунктами «г» - «ж» и «к» пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.

Отметка в паспорте гражданина о снятии его с регистрационного учета по месту жительства производится в день поступления в орган регистрационного учета документов.

Данное решения суда по вступлении в законную силу будет являться основанием для снятия миграционным пунктом ОМВД России по Ибресинскому району Кабашова Е.А. с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    Исковое заявление Кабашова Владимира Алексеевича к Кабашову Евгению Александровичу о признании утратившим права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Кабашова Евгения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                             О.В. Николаев