Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-629/2021 ~ М-42/2021 от 11.01.2021

Дело №2-629/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тамбов                                                                                 03 марта 2021 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи               Обуховой И.Е.

при секретаре Картавых А.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Голованова П. Н. к администрации <адрес> о сохранении в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Голованов П.Н. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Тамбовского района Тамбовской области о сохранении в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом. В исковом заявлении истец в обосновании своих требований указал, что он является собственником жилого дома <адрес> на основании договора купли-продажи строения от 04.03.1986 года. Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 3200 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> принадлежащий Голованову П.Н. на праве собственности.

В целях улучшения жилищных условий своей семьи благоустройства в целом, он решил увеличить занимаемую мною площадь, в связи с чем возвел жилую пристройку к указанному жилому дому: Литер А1 площадью 56,5 кв.м, состоящую из помещений: № 1 коридор - 8,4 кв.м., № 2 жилая - 8,9 кв.м., № 3 - 21,8 кв.м., № 10 жилая - 11,0 кв.м., №11 коридор- 6,4 кв.м, и возвел веранду Литер а, а1 площадью 5,6 кв.м.; 7,5 кв.м.. Фактически ему принадлежит жилой дом общей площадью 107,6 кв.м, без учета холодных пристроек-веранд согласно текущей инвентаризации, произведенной ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 25.03.2020 года.

Год постройки основного строения 1980 год строительства, пристроек 2012 год. Однако ввиду того, что разрешительная документация на перечисленные уже проведенные работы мною не была получена.

На основании вышеизложенного Голованов П.Н. просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом <адрес> после возведения жилой пристройки Лит. А1 - общей площадью 56,5 кв.м, и возведении веранды Лит. а, а1 - площадью 5,6 кв.м.; 7,5 кв.м, общей площадью 120,7 кв.м, с учета холодных пристроек-веранды, согласно технического паспорта ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 25.03.2020 года.

Признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 120,7 кв.м, с учетом холодных пристроек-веранды, расположенный по адресу: <адрес> после произведенной реконструкции.

В судебное заседание истец Голованов П.Н. не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

Представитель истца Муравьева И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Тамбовского района Тамбовской области Калашникова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, и пояснила, что оснований для удовлетворения исковых требований Голованова П.Н. нет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От главы сельсовета В.В. Манаенкова, в котором он просит провести судебного заседание в него отсутствие.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Голованова П.Н. подлежат удовлетворению.

В соответствии ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Судом установлено, что согласно сведениям из ЕГРН Голованов П.Н. является собственником земельного участка, площадью 2300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Жилой дом расположенный на указанном земельном участке принадлежит на праве собственности Голованову П.Н. на основании договора купли-продажи строения от 04.03.1986 года.

В ЕГРН права на указанный жилой дом не зарегистрированы. Согласно выписке из ЕГРН жилой дом поставлен на кадастровый учет 20 октября 2015 года как ранее учтенный.

С целью улучшения жилищных условий в процессе эксплуатации жилого дома истцом была произведена реконструкция, заключающаяся в возведении жилой пристройки к указанному жилому дому: Литер А1 площадью 56,5 кв.м, состоящую из помещений: № 1 коридор - 8,4 кв.м., № 2 жилая - 8,9 кв.м., № 3 - 21,8 кв.м., № 10 жилая - 11,0 кв.м., №11 коридор- 6,4 кв.м, и возвел веранду Литер а, а1 площадью 5,6 кв.м.; 7,5 кв.м.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав"- отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Голованов П.Н. обращался в администрацию Тамбовского района Тамбовской области с заявлением на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>, однако ему было в этом отказано, с указанием того, что администрация района не выдавала разрешение на реконструкцию данного жилого дома.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению №112с-20 изготовленного ООО «Тамбов-Альянс» установлено, что строительные конструкции исследуемого жилого дома <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии, что соответствует строительным нормам и правилам, в части соблюдения требований механической безопасности, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N384-03 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", ГОСТом 27751-2014 "Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения". Тем самым сохранить в реконструированном состоянии жилой дом <адрес>, после выполненной реконструкции - возможно. Общая площадь жилого дома <адрес>, после выполненной реконструкции, составляет 107,6 кв.м.

В ходе дальнейшей эксплуатации необходимо следить за состоянием строительных конструкций, своевременно проводить ремонтные работы, не допускать утечек из систем водопровода и канализации, что обеспечит эксплуатацию исследуемого объекта в течение всего периода эксплуатации. Дальнейшая эксплуатация по своему функциональному назначению возможна.

Исследуемый жилой дом <адрес> расположенный по адресу: <адрес>:

- соответствует строительным нормам и правилам, в части соблюдения требований механической безопасности, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", ГОСТом 2 7751- 2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения»;

- соответствует градостроительным нормам и правилам, обеспечивающим необходимые проходы и разрывы между строениями, в том числе для санитарно-бытовых нужд, установленным Правилами землепользования и застройки Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», СП 55.13330.2016 «СНИП31-02-2001. Дома жилые одноквартирные»;

- соответствует противопожарным нормам и правилам, в том числе требованиям пожарной безопасности, в части соблюдения противопожарных разрывов и соответствия путей эвакуации, установленным Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N123-03 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N384-03 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 4.13130.2013 «Системыпротивопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы

- соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, установленным СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ    «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а так же соответствует требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» следует, что жилой дом <адрес> соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях».

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п.25,26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку необходимо установить допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Суд учитывает, что одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению при разрешении спорного правоотношения, является наличие у лица, обратившегося в суд, с соответствующим требованием, прав на земельный участок, на котором возведена постройка.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Из представленных материалов усматривается и в суде установлено, что спорный жилой дом расположен на земельном участке, который находится у истца в собственности, соответствует строительным, пожарным и санитарно-гигиеническим нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд полагает возможным исковые требования Голованова П.Н. удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Голованова П. Н. – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом общей площадью 120,7 кв.м., в том числе жилой -107,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Головановым П. Н. право собственности на жилой дом общей площадью 120,7 кв.м., в том числе жилой -107,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта, подготовленного ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 25.03.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья-                                                                                                  И.Е. Обухова

Решение в окончательной форме изготовлено 11 марта 2021 года.

Судья-                                                                                                  И.Е. Обухова