Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-2537/2021 от 04.02.2021

Судья: Лебедева И.Ю.              адм.дело N 33А-2537/2021            

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 марта 2021 года                        г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сивохина Д.А.,

судей Ромадановой И.А. и Катасонова А.В.

при секретаре Саблиной М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-8092/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области о взыскании с Мурушкина Д.В. санкций за неуплату обязательных платежей,

по апелляционной жалобе Мурушкина Д.В. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 08 декабря 2020 г.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., судебная коллегия    

установила:

Межрайонная ИФНС России N 2 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мурушкину Д.В. о взыскании пени, начисленных на сумму недоимки по транспортному налогу за 2014 г. в размере 6 646,05 руб., за 2015 г. в размере 1827,46 руб., за 2016 г. в размере 1616,02 руб., за 2017 г. в размере 830,13 р., а всего 10 919,66 руб.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 08 декабря 2020 г. административный иск удовлетворен частично, с Мурушкина Д.В. взысканы пени по транспортному налогу за 2014 г. в размере 6 646,05 руб., за 2015 г. в размере 1827,46 руб., за 2016 г. в размере 1616,02 руб., а всего 10 089,53 руб., также в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 403,58 руб.

В апелляционной жалобе Мурушкин Д.В. ставит вопрос об отмене судебного акта.

Основаниями для отмены решения в апелляционном порядке являются обстоятельства, перечисленные в статье 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее –КАС РФ).

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном: порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ст. 48 НК РФ).

Из материалов дела следует, что Мурушкину Д.В. на праве собственности принадлежит следующее имущество: автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный номер №; <данные изъяты> государственный номер №

В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления № от 04 сентября 2016 г., № от 21 сентября 2017 г., № от 12 августа 2018 г. о необходимости уплаты начисленных налогов, которое оставлено должником без исполнения, в связи, с чем направлено требование № со сроком уплаты не позднее 01 ноября 2019 г.

В установленный срок ответчиком не исполнена обязанность по уплате исчисленных налогов, в связи, с чем налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени в отношении Мурушкина Д.В.

Определением мирового судьи судебного участка N 99 Автозаводского судебного района Самарской области судебный приказ 12 марта 2020 г. отменен на основании заявления должника.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области налоговой инспекции было отказано во взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 г. в размере 20 169 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с настоящим иском, срок обращения административным истцом соблюден.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к правильному выводу о взыскании с административного ответчика пени, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу, в заявленном налоговым органом размере.

Возражений по расчету административного истца и доказательств исполнения обязанности по уплате начисленного налога административным ответчиком не представлено.

Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины судом разрешен правильно, в соответствии с положениями ст.114 Кодекса административного производства РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на верном применении норм Налогового кодекса РФ, регулирующих отношения, связанные с уплатой налога на имущество физических лиц, транспортного налога.

Довод апелляционной жалобы отклоняется судебной коллегией, в силу следующего.

Согласно расчета пени, приложенного к административному исковому заявлению, а также лицевому счету налогоплательщика, Мурушкиным Д.В. несвоевременно оплачен транспортный налог за 2014год, а именно 8 октября 2018 г. за 2015-2017 г.г. транспортный налог не оплачен.

При этом, транспортный налог за 2015 год взыскан судебным приказом от 13 июня 2017 г., за 2016 г. транспортный налог взыскан судебным приказом от 23 мая 2018 г., за 2017 г. транспортный налог взыскан решением Автозаводского районного суда от 08 июля 2020 г.

Налоговым органом, в связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2014 г. начислены пени за период с 01 декабря 2015г. по 07 октября 2018г. (т.е. по дату уплаты налога -08 октября 2018г.) в сумме 6 646,05руб.;

на недоимку 2015 г. за период с 27 августа 2018г. по 07 июля 2019г. (т.е. по дату выставления требования от 08 июля 2019г.) в сумме 1827,46руб.;

на недоимку 2016 г. за период с 27.08.2018г. по 07.07.2019г. (т.е. по дату выставления требования от 08.07.2019г.) в сумме 1616.02руб.;

на недоимку 2017 г. за период с 29 января 2019г. по 07 июля 2019г. (т.е. по дату выставления требования от 08 июля 2019г.) в сумме 830,13руб.

Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога, пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Срок исполнения требования об уплате налога, пени № от 08 августа 2019 г. установлен -01 ноября 2019г. Следовательно, предельным сроком направления в суд заявления о вынесении судебного приказа является – 01 мая 2020 г.

В пределах срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ, а именно 12 марта 2020 г., Межрайонная ИФНС России N 2 по Самарской обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Согласно п.З ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Следовательно, предельным сроком направления в суд административного искового заявления является – 30 октября 2020г.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил имеющие значение для дела обстоятельства, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты.

При таких обстоятельствах законных оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 08 декабря 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Мурушкина Д.В. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд Шестой кассационный суд общей юрисдикции через Автозаводской районный суд Самарской области в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Мотивированное определение изготовлено 9 марта 2021 г.

Председательствующий –

Судьи –