Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-124/2022 от 13.07.2022

Дело № 5-124/2022

УИД21RS0017-01-2022-000703-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 августа 2022 года              г.Шумерля Чувашской Республики

    Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики Миронова Н.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Сунина Александра Александровича, 01 июня 1973 года рождения, уроженца и жителя ........................, _____________ привлеченного к административной ответственности в виде штрафа 2000руб. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ постановлением Шумерлинского районного суда от "___" ___________ г.,

исследовав материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

"___" ___________ г. в 15 часов 15 минут Сунин А.А., находясь в здании Шумерлинской межрайонной прокуратуры по адресу: ........................, производил видеосъемку на свой мобильный телефон, на замечания и неоднократные требования сотрудников Шумерлинского ОВО-филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Чувашской Республике-Чувашии» прекратить видеосъемку в здании прокуратуры не реагировал, тем самым отказал неповиновение законным требованиям сотрудников Росгвардии.

В судебное заседание Сунин А.А. не был допущен ввиду отказа прекратить видеосъемку, несмотря на отсутствие разрешения председательствующего судьи на ее производство (ч.3 ст.24.3 КОАП РФ), в связи с чем дело рассмотрено без участия Сунина А.А., надлежаще извещенного о дате и времени судебного заседания.

Из Положения о пропускном, объектовом и противопожарной режимах на объектах Генеральной прокуратуры РФ, утвержденного приказом Генерального прокурора РФ №309 от 10 июня 2014 года следует, что допуск посетителей на объекты Генеральной прокуратуры РФ с аудио- и видеозаписывающей аппаратурой, приемными и передающими радиостанциями запрещен. Видео-, фотосъемка и аудиозапись представителями средств массовой информации на охраняемых объектах могут производиться с письменного разрешения руководства Генеральной прокуратуры РФ по заявке, предварительно согласованной с руководством управления физической защиты и обеспечения безопасности.

В соответствии с п.3.3 Типового положения о пропускном, объектовом и противопожарном режимах на объектах прокуратуры Чувашской Республики, утвержденного приказом прокурора Чувашской Республики №150 от 09.10.2017 пронос кино-, видео-, фототехники и аудиозаписывающих технических устройств на охраняемые объекты допускаются только представителями средств массовой информации по предварительному согласованию с руководством прокуратуры республики и в сопровождении работника, ответственного за взаимодействие со средствами массовой информации.

Согласно перечню предметов, запрещенных к проносу в режимные помещения прокуратуры Чувашской Республики от 16.08.2018, в него входят в том числе и средства индивидуальной видео- и аудиозаписи.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 03 июля 2016 года №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» определяющей предназначение войск национальной гвардии, войска национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии) являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ч.1 ст.9 названного Закона, войска национальной гвардии наделены полномочиями, в том числе: требовать от граждан соблюдения общественного порядка; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, либо если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина; установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни или здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом.

В частности, в соответствии с п.10ч.1 ст.9 ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» сотрудники войск национальной гвардии имеют право требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых войсками национальной гвардии объектах; производить досмотр и (или) осмотр граждан, посещающих эти объекты, осмотр находящихся при них вещей, досмотр и (или) осмотр транспортных средств, плавучих средств (судов) при входе (въезде) на территории охраняемых объектов (акваторий) и выходе (выезде) с территорий охраняемых объектов (акваторий).

Согласно ч.1 ст.19.3 КРФоАП ответственность наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в ходе обеспечения органами исполнительной власти общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону данного административного правонарушения составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации.

В качестве меры ответственности за данное правонарушение предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Вина Сунина А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КРФоАП подтверждается рапортами сотрудников МО МВД России «Шумерлинский» ФИО3, а также сотрудников ОВО- филиала ФГКУ УВО ВНГ России по Чувашской Республики ФИО4 ФИО5, из которых следует, что "___" ___________ г. по телефонному сообщению судебного пристава и по сигналу «Тревога» они прибыли на охраняемый объект в здание прокуратуры ........................, где Сунин А.А., неоднократно предупрежденный о том,что здание прокуратуры является режимным объектом, и что в нем видеосъемка запрещена, на эити требования прекратить видеосъемку не реагировал, продолжая снимать на мобильный телефон кабинеты и сотрудников прокуратуры, чем оказывал неповиновение законным требованиям сотрудников Росгвардии.

Согласно Государственному контракту от 10.12.2021 между прокуратурой Чувашской Республики и ФГКУ «УВО ВНГ РФ по Чувашской Республике заключен договор о передаче под охрану ряда объектов, в том числе здания Шумерлинской межрайонной прокуратуры.

Из протокола об административном правонарушении от "___" ___________ г. следует, что "___" ___________ г. в 15 часа 15 минут Сунин А.А., находясь в здании Шумерлинской межрайонной прокуратуры по адресу: ........................, производил видеосъемку на свой мобильный телефон, на замечания и неоднократные требования сотрудников Шумерлинского ОВО-филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Чувашской Республике-Чувашии» прекратить видеосъемку в здании прокуратуры не реагировал, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудников Росгвардии.

Из объяснения помощника Шумерлинского межрайпрокурора ФИО7 от "___" ___________ г. следует, что "___" ___________ г. примерно в 15 часов в Шумерлинскую межрайпрокуратуру прошел Сунин А.А., который держал в руках мобильный телефон, где была включена видеозапись. Сунин А.А. был неоднократно предупрежден о том, что здание режимное и вести видеосъемку запрещено, на что Сунин А.А. не реагировал. Также Сунин А.А. пытался проникнуть в кабинеты, после чего были вызваны сотрудники Росгвардии и МО МВД России «Шумерлинский». На неоднократные требования сотрудников Росгвардии прекратить видеосъемку, Сунин также не реагировал.

Из объяснений судебного пристава ОСП по г.Шумерля, Шумерлинского и Порецкого районов ФИО6 следует, что "___" ___________ г. примерно в 14 часов 53 минуты в здание Шумерлинской межрайпрокуратуры пришел Сунин А.А., которого он записал в журнал учета посетителей. Сунин прошел в здание с включенной камерой сотового телефона Он объяснил ФИО1, что видеосъемка в здании прокуратуры запрещена, но тот продолжил снимать. После того, как в здание пришел помощник прокурора ФИО7, Сунин последовал за ФИО8. Спустя примерно 10 минут ФИО7 спустился и попросил вызвать сотрудников Росгвардии. Он позвонил в МО МВД России «Шумерлинский» и попросил вызвать наряд полиции, поскольку Сунин А.А. вел видеосъемку в здании прокуратуры.

Из объяснения Сунина А.А. от "___" ___________ г. следует, что "___" ___________ г. он пришел в здание Шумерлинской межрайпрокуратуры для того, чтобы произвести видеосъемку. Считает, что закон он не нарушал. Он производил видеофиксацию действий помощника прокурора ФИО7 на втором этаже. ФИО7 разговаривать с ним отказался и вызвал сотрудников Росгвардии. Затем в здание прибыли два сотрудника Росгвардии, которым сотрудник прокуратуры сообщил, чтобы они сделали ему (Сунину) предупреждение. Сотрудники Росгвардии просили его прекратить видеофиксацию, но он не отреагировал на их требование, так как посчитал, что его права будут нарушены. О том, что здание прокуратуры является режимным объектом, не знал.

Таким образом, сотрудники Росгвардии действовали в рамках предоставленных им законом прав, поэтому действия Сунина А.А. по невыполнению их требований о прекращении видеосъемки в охраняемом здании прокуратуры следует квалифицировать как воспрепятствование выполнению сотрудниками Росгвардии служебных обязанностей по ч.1 ст.19.3 КРФоАП.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства правонарушения, отнесенного к категории правонарушений против порядка управления, а также личность и имущественное положение Сунина А.А., который не работает, на момент совершения правонарушения не был привлечен к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При данных обстоятельствах суд считает необходимым назначить Сунину А.А. наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Сунина Александра Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Чувашской Республике (Министерство внутренних дел ЧР), Банк получателя - ГРКЦ НБ ЧР ЦБ РФ, расчетный счет - 40№ ___________, ИНН - 2128015830, КПП –213001001, ОКАТО – 97413000000, БИК - 049706001, КБК - 188 1 16 90040 04 6000 140, назначение платежа - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи жалобы в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                Н.Б.Миронова