Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-485/2020 от 21.08.2020

Мировой судья Шкляев С.В.

                    Дело <номер> (5-1/2020)

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

29.09.2020 года                                              <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> ФИО4,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ

ФИО2,

<дата> года рождения,

Проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>,

ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата> ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (ФИО2 <дата> по адресу: <адрес> совершила административное правонарушение: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу) по постановлению от <дата>, вступившему в законную силу <дата>), подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

ФИО2 подана жалоба, в которой она просила постановление по делу об административном правонарушении отменить, так как не получала повестки и постановления.

Оспариваемое постановление ФИО2 не вручено.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, признала, при этом пояснила, что не согласна с размером назначенного ей штрафа. При этом пояснила, что штраф не уплатила своевременно, поскольку в ноябре 2019 года болела в течение 14 дней.

Выслушав мнение ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике от <дата> <номер> ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу <дата> (последний день срока обжалования выпадает на субботу <дата> и переносится на понедельник <дата>).

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу части 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В рассматриваемом случае штраф должен быть уплачен по <дата>, поскольку шестидесятый день приходится на <дата> (суббота).

ФИО2 уплатила штраф <дата>, то есть с пропуском установленного законом срока.

В том случае, если ФИО2 действительно болела в ноябре 2019 года в течение 14 дней, как она утверждает, то указанное обстоятельство существовало по истечении срока для уплаты штрафа и не может служить обстоятельством для ее освобождения от административной ответственности.

Ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Таким образом, мировой судья правильно квалифицировал бездействие ФИО2 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены постановления мирового судьи.

Судом установлено, что с <дата> ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>. <дата> мировой судья направил в адрес ФИО2 повестку на судебное заседание на <дата>. Почтовое отправление возвращено предприятием связи за истечением срока хранения.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 6 постановления от <дата> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <дата> N 343.

В силу пункта 11.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП "Почта России" от <дата> N 98-п, в соответствии с ПОУПС письменная корреспонденция при невозможности ее вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранится в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен Договором.

Почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

В силу пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от <дата> N 234, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи. Адресатом (его уполномоченным представителем) может быть продлен срок хранения почтовых отправлений (за исключением почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное") и почтовых переводов в случае, если такая возможность предусмотрена в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Согласно штампам на конверте, судебное отправление получено почтой <дата>, а возвращено почтой в связи с истечением срока хранения <дата>. С учетом работы почтового отделения 426069 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 13, 14, <дата> в обычном режиме, срок хранения составил 10 дней.

Служба почтовой связи возвратила корреспонденцию отправителю в соответствии с требованиями пункта 11.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП "Почта России" от <дата> N 98-п, пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от <дата> N 234.

    При таких обстоятельствах дело правомерно рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

    Постановление по делу об административном нарушении направлено мировым судьей по месту регистрации ФИО2 по месту жительства почтой, ею не получено. Срок хранения данного почтового отправления не соблюден. Указанное обстоятельство послужило основанием для вывода судьи о том, что срок обжалования ФИО2 постановления мирового судьи не истек. На законность постановления мирового судьи указанное обстоятельство не влияет.

Дата совершения правонарушения приходится на <дата>, эта дата указана в протоколе по делу об административном правонарушении. В оспариваемое постановление мирового судьи должны быть внесены соответствующие изменения, на постановление мирового судьи по существу указанное обстоятельство не влияет.

Место совершения правонарушения мировым судьей указано верно.

Наказание назначено ФИО2 в пределах санкции статьи с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, с учетом отсутствия отягчающих и смягчающих вину обстоятельств.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и прекращения производства по делу за малозначительностью не усматриваю, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении ФИО2 к охраняемым законом отношениям в области порядка исполнения отдельных видов административных наказаний.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ФИО2 оставить по существу без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Указать дату совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - <дата>.

Судья:                                                     ФИО4