Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-7793/2020 от 02.07.2020

Судья: Кривицкая О.Г. Гр. дело: 33-7793/2020

№2-366/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2020 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Житниковой О.В.,

судей Неугодникова В.Н., Чемерисовой О.В.,

при секретаре Ивановой О.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГБУЗ Самарской области «Сызранская городская поликлиника» на решение Самарского районного суда г. Самары от 21 апреля 2020 года, которым постановлено:

«В удовлетворении требований Государственного Бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» к Макаровой М.Н. о взыскании денежных средств затраченных на обучение и на предоставление мер социальной поддержки по ученическому договору, штрафа и расходов по оплате государственной пошлины отказать.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Житниковой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» обратилось в суд с исковым заявлением к Макаровой М.Н. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение и на предоставление мер социальной поддержки по ученическому договору, штрафа, ссылаясь на то, что 02.09.2013 между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника», Государственным бюджетным образовательным учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации и Макаровой М.Н. заключен договор № о подготовке специалиста с высшим медицинским образованием. 25.12.2017 между Государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Самарский государственный медицинский университет» и Макаровой М.Н. (студент) заключено дополнительное соглашение к договору.

Согласно договору, с учетом дополнительного соглашения, стороны приняли на себя обязательства по организации обучения студента в университете по программе специалиста «Педиатрия» с 6,0 летним сроком обучения. Истец обязался своевременно осуществлять оплату обучения студента в университете, после успешного окончания обучения студента заключить с ним трудовой договор по профилю и специальности, полученной студентом в университете, предоставлять студенту в период его обучения меры социальной поддержки в виде денежной выплаты.

Согласно п. 2.2.11. договора студент в течение 14 дней с момента выдачи университетом документа государственного образца о соответствующем уровне образования обязуется прибыть в ГБУЗ Самарской области «Сызранская городская поликлиника» за направлением на послевузовскую подготовку и в месячный срок с момента получения послевузовского профессионального образования, заключить трудовой договор с ГБУЗ Самарской области «Сызранская городская поликлиника» и отработать в ГБУЗ Самарской области «Сызранская городская поликлиника» по трудовому договору не менее четырех лет в должности, соответствующей уровню и профилю полученного образования.

Приказом Минздрава России от 08.10.2015 № 707н в редакции от 15.07.2017 было упрощено получение уровня профессионального образования по специальности «Педиатрия», для лиц, получивших образование по основной образовательной программе в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования после 1 января 2016 года и прошедших аккредитацию специалиста, подготовка в интернатуре/ординатуре не является обязательной при замещении должности врача-педиатра участкового.

Согласно п. 2.2.13 договора в случае уклонения, отказа от выполнения своих обязательств по договору студент выплачивает сумму расходов, затраченных на его обучение, и штраф в двукратном размере относительно понесенных истцом расходов не позднее 1 месяца с даты отчисления или с даты установления фактов уклонения, отказа исполнения обязательств по договору.

05.10.2018 истец направил студенту дополнительное соглашение от 05.10.2018 к договору об изменении условий договора в соответствии с Приказом Минздрава России от 08.10.2015 № 707н (в редакции от 15.07.2017), которое ответчик не подписал.

15.10.2018 в адрес истца поступило заявление Макаровой М.Н. о направлении ее на послевузовскую подготовку по специальности «Офтальмология» и протокол разногласий от 30.10.2018 к дополнительному соглашению от 05.10.2018 к договору, который истцом оставлен без рассмотрения.

Макарова М.Н. отчислена из числа студентов педиатрического факультета Самарского государственного медицинского университета в связи с окончанием обучения (приказ № 218-у от 18.06.2019), ей на основании решения Государственной экзаменационной комиссии от 07.06.2019 года присвоена квалификация врач - педиатр по специальности 31.05.02 Педиатрия и выдан диплом специалиста №, регистрационный № от 20.06.2019.

Истец направлял письмо от 03.09.2019 за № в адрес Макаровой М.Н. о заключении трудового договора, данное письмо Макаровой М.Н. не получено.

Государственное Бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» оплатило Самарскому государственному медицинскому университету за обучение Макаровой М.Н. 597 333,37 рублей. Также учреждением здравоохранения предоставлена Макаровой М.Н. социальная поддержка в размере 20 000,00 рублей.

20.11.2019 Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» в адрес Макаровой М.Н. направлена претензия за № 70 об обязанности заключить трудовой договор, или выплатить сумму расходов, затраченную на обучение, меры социальной поддержки и штраф в двукратном размере относительно указанных расходов, которая была получена истцом 03.12.2019. Какой-либо информации о своих намерениях Макарова М.Н. не предоставила.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с Макаровой М.Н. 597 333,37 рублей, затраченных на оплату обучения по ученическому договору, штраф в размере 1 234 666,74 руб., сумму в размере 20 000 рублей затраченных на предоставление мер социальной поддержки по ученическому договору, штраф в размере 40 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 160 рублей.

По результатам рассмотрения заявленных требований судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Не согласившись с вынесенным судом решением, истец ГБУЗ Самарской области «Сызранская городская поликлиника» подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме. В жалобе заявитель ссылается на то, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, поскольку Макарова уклонилась от выполнения условий договора. Кроме того, указывает, что суд первой инстанции необоснованно применил при рассмотрении дела нормы трудового права, тогда как спорные правоотношения носят гражданско-правовой характер.

Представитель ГБУЗ Самарской области «Сызранская городская поликлиника» по доверенности Худышева О.Г. в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель ответчика Макаров А.Н. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о рассмотрении дела извещены. В силу требований ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» (ГБУЗ), Государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (университет) и Макаровой Марией Николаевной (студент) заключен договор 13000993/п о подготовке специалиста с высшим медицинским образованием.

Согласно п. 1.1. договора в целях удовлетворения потребности государственных бюджетных учреждений здравоохранения Самарской области в специалистах с высшим медицинским образованием стороны принимают на себя обязательства по организации обучения студента Макаровой М.Н. в университете по программе специалиста «Педиатрия» с 6,0 летним сроком обучения.

В соответствии с п. 2.1. договора, истец обязался своевременно осуществлять оплату обучения студента в университете; осуществлять контроль в рамках исполнения договора; организовать учебную и производственную практику в соответствии с учебным планом; принимать необходимые меры по возврату денежных средств, затраченных на подготовку студента, в случае, предусмотренных пунктами 2.2.9, 2.2.10 договора; после успешного окончания обучения студента заключить с ним трудовой договор в соответствии с потребностью в специалистах по профилю и специальности, полученной студентом в университет; вправе запрашивать необходимую информацию в рамках договора.

Как следует из п.2.2.11 договора, в течение 14 дней с момента выдачи университетом документа государственного образца о соответствующем уровне образования обязуется прибыть в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» за направлением на послевузовскую подготовку по специальности, востребованной в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» и в месячный срок с момента получения послевузовского профессионального образования, заключить трудовой договор с ГБУЗ Самарской области «Сызранская городская поликлиника» и отработать в ГБУЗ Самарской области «Сызранская городская поликлиника» по трудовому договору не менее четырех лет в должности, соответствующей уровню и профилю полученного образования.

В соответствии с п.2.2.13 договора, в случае уклонения, отказа и/или ненадлежащего исполнения обязательств, указанных в пункте 2.2. договора, а также отчисления из университета студент выплачивает ГБУЗ Самарской области «Сызранская городская поликлиника» сумму расходов, затраченных на его обучение, и штраф в двукратном размере относительно указанных расходов не позднее 1 месяца с даты отчисления или с даты установления фактов уклонения, отказа и/или ненадлежащего исполнения обязательств по договору.

25.12.2017 между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» (ГБУЗ), Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (университет) и Макаровой М.Н. (студент) заключено дополнительное соглашение к договору, в подпункт 2.2.14 внесены изменения, он изложен в следующей редакции: «2.2.14. В случае расторжения студентом трудового договора, заключенного с ГБУЗ, по инициативе работника (статья 80 Трудового кодекса Российской Федерации) или по инициативе работодателя за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (пункт 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) или за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (пункт 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), невозможностью заключения трудового договора (или его расторжения) в связи с наличием ограничений в соответствии со статьей 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации, ранее срока, указанного в пункте 2.2.11. договора, Студент выплачивает ГБУЗ сумму расходов, затраченных на его обучение, и штраф в двукратном размере относительно указанных расходов не позднее 1 месяца с даты расторжения трудового договора либо установления факта о невозможности заключения договора». Дополнен раздел 2 «Обязательства сторон» подпунктами 2.2.17, 2.2.18. следующего содержания: «2.2.17. Студент вправе получать от ГБУЗ меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктом 2.1.7. настоящего договора. 2.2.18 возместить ГБУЗ в течение 3 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двухкратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором».

Приказом Минздрава России от 15.06.2017 N 328н внесены изменения в Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки", утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 707н, в позиции, касающейся специальности "Педиатрия", в разделе "Уровень профессионального образования", введена сноска: Для лиц, получивших образование по основной образовательной программе в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по специальности 31.05.02 Педиатрия (уровень специалитета) после 1 января 2016 года и прошедших аккредитацию специалиста, подготовка в интернатуре/ординатуре не является обязательной при замещении должностей врача-педиатра участкового.

В связи с указанным изменениями, истцом направлено в адрес Макаровой М.Н. 05.10.2018 для подписания дополнительное соглашение к договору №\п от 02.09.2013, в соответствии с которым п.2.2.11 договора изменен и изложен в следующей редакции: В течение месяца с момента выдачи университетом документа государственного образца о соответствующем уровне образования обязуется прибыть в ГБУЗ заключить трудовой договор с ГБУЗ и отработать по трудовому договору не менее 4-х лет в должности, соответствующей уровню и профилю полученного образования.

Макаровой М.Н. данное дополнительное соглашение подписано не было, направлен в адрес поликлиники протокол разногласий от 30.10.2018, в котором ответчик указала, что пункт 2.2.11 договора от 02 сентября 2013г. не нарушает действующего законодательства независимо от изменения квалификационных требований. Также ответчик в заявлении, принятом истцом 15.10.2018, просила на основании пункта 2.2.11 договора от 02 сентября 2013г. направить ее на послевузовскую подготовку по специальности «офтальмология», вакансия которой является открытой в штате поликлиники.

Приказом № 218-у от 18.06.2019 Макарова М.Н. была отчислена из числа студентов педиатрического факультета Самарского государственного
медицинского университета в связи с окончанием обучения. На основании решения Государственной экзаменационной комиссии от 07.06.2019 года ответчику присвоена квалификация врач - педиатр по специальности 31.05.02 Педиатрия и выдан диплом специалиста №, регистрационный № от 20.06.2019.

Между тем, после получения документа об образовании Макарова М.Н. в ГБУЗ Самарской области «Сызранская городская поликлиника» не прибыла, 27 мая 2019г. заключила с ГБУЗ «Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского» договор № о целевом обучении, обучается в ординатуре на кафедре офтальмологии по специальности «офтальмология» за счет средств федерального бюджета, период обучения - с 01.09.2019 по 31.08.2021. В соответствии с данным договором также приняла на себя обязательство по отработке по окончании обучения в ГБУЗ «Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского».

Письмом главного врача ГБУЗ «СГП» от 03.09.2019г. Макаровой М.Н. было предложено прибыть в отдел кадров Сызранской городской поликлиники для заключения трудового договора, однако ответчик в ГБУЗ Самарской области «Сызранская городская поликлиника» не обратилась.

Отказывая ГБУЗ Самарской области «Сызранская городская поликлиника» в иске о взыскании с Макаровой М.Н. расходов на оплату обучения, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с условиями пункта 2.2.11 договора Макарова М.Н. подлежала направлению на послевузовскую подготовку по специальности, изменение после заключения договора квалификационных требований к специалистам по специальности «Педиатрия», в соответствии с которыми им уже не требовалось получения послевузовского профессионального образования или дополнительного образования интернатура и (или) ординатуры, не влияет на условия обязательства сторон в случае отказа заключить дополнительное соглашение с измененными условиями.

При этом суд на основании имевшейся между сторонами переписки сделал вывод о том, что истцу было известно о намерении студента продолжить послевузовское обучение, в выдаче ей направления для получения послевузовского образования истцом было фактически отказано, предложено прибыть в поликлинику для трудоустройства, что противоречит условиям договора.

Также судом сделан вывод о том, что принятое Макаровой М.Н. обязательство о заключении трудового договора и отработке не менее четырех лет подлежит исполнению, но по окончании ординатуры.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 Гражданского кодекса).

Согласно статье 310 Гражданского кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Из буквального толкования п.2.2.11 договора следует, что Макарова М.Н. приняла на себя обязательство явиться в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» в течение 14 дней с момента выдачи университетом документа государственного образца, между тем, в указанный в договоре срок к истцу не обратилась, напротив, на момент окончания обучения имела договорные обязательства перед другим учреждением - ГБУЗ «Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского». Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Обращение к истцу с заявлением 15.10.2018 о направлении ее на послевузовскую подготовку, вопреки выводам суда первой инстанции, нельзя признать исполнением Макаровой М.Н. условий пункта 2.2.11 договора, поскольку данное обращение имело место задолго до получения ею диплома об образовании.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что вопрос о направлении ответчика на послевузовскую подготовку подлежал разрешению путем переговоров при явке ответчика в поликлинику, между тем, Макарова М.Н. в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» после окончания обучения не прибыла.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что Макаровой М.Н. были нарушены условия договора, заключенного с истцом, в связи с чем подлежат применению последствия, предусмотренные пунктом 2.2.13 договора, согласно которому, подлежит выплате студентом сумма расходов, затраченных на его обучение, и штраф.

Материалами дела подтверждается, что Государственное Бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» оплатило Самарскому государственному медицинскому университету за обучение Макаровой М.Н. 597 333,37 рублей. Также учреждением здравоохранения предоставлена Макаровой М.Н. социальная поддержка в размере 20 000,00 рублей. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В связи с изложенным, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату обучения по договору №/п от 02.09.2013 г. в сумме 597 333,37 рублей и расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, в сумме 20 000 рублей.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика предусмотренного договором штрафа, судебная коллегия полагает, что определенная договором сумма штрафа - в двукратном размере понесенных истцом расходов по оплате обучения и предоставлению мер социальной поддержки, подлежит снижению.

Из положений статьи 333 ГК РФ следует, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Поскольку штраф, подлежащий взысканию с ответчика, по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства и не должен служить средством обогащения, суд апелляционной инстанции полагает, что в данном случае подлежат применению положения ст. 333 ГК РФ, поскольку требуемый истцом размер штрафа является явно несоразмерным последствиям нарушения обязательства, штраф следует определить в размере 70 000 рублей.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном размере, в сумме 17 160,00 рублей, поскольку решение состоялось в пользу истца, в соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (ст. ст. 98, 102, 103 ГПК РФ, ст. 111 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ) не применяются при рассмотрении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Самарского районного суда г. Самары от 21 апреля 2020 года отменить.

Вынести новое решение, которым исковые требования ГБУЗ Самарской области «Сызранская городская поликлиника» удовлетворить частично.

Взыскать с Макаровой М.Н. в пользу ГБУЗ Самарской области «Сызранская городская поликлиника» расходы на оплату обучения по договору №/п от 02.09.2013 г. в сумме 597 333,37 рублей, расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, в сумме 20 000 рублей, штраф в размере 70 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 17 160,00 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Председательствующий:

Судьи: