Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-494/2019 от 29.01.2019

                                                                                           дело №4а- 494/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Красногорск, Московской области                                             18 марта 2019 года

Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу Горбатюка А.С. на решение Щелковского городского суда Московской области от 31 мая 2018 года и решение судьи Московского областного суда от 04 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горбатюка А. С.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС 4 роты 2 полка ДПС /Южный/ ГУ МВД России по Московской области от 09 января 2018 года Горбатюк А. С., <данные изъяты> года рождения, проживающий по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000.00 рублей.

Решением командира 4 роты 2 полка ДПС /Южный/ ГУ МВД России по Московской области от 21 января 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 31 мая 2018 года вышеуказанные акты отменены, производство по делу прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решением Московского областного суда от 04 декабря 2018 года решение Щелковского городского суда Московской области от 31 мая 2018 года оставлено без изменения.

Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, Горбатюк А.С. их обжаловал в порядке ст.30.12 – ст.30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав, что решение городского суда должно быть изменено, а решение Московского областного суда отменено.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению помимо наличия события административного правонарушения, виновности лица в его совершении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 настоящего Кодекса.

Согласно ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Отсутствие в постановлении данных, прямо предусмотренных Законом, является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.

Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не были в полной мере выполнены судом второй инстанции при вынесении решения.

Так, в нарушение указанной нормы судьей Московского областного суда в решении указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, которые им не соответствуют, а именно, судом установлено, что «Факт совершения Горбатюком А.С. указанного правонарушения, в полном объеме подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: …», тогда как решением Щелковского городского суда Московской области от 31 мая 2018 года постановление инспектора ДПС 4 роты 2 полка ДПС /Южный/ ГУ МВД России по Московской области от 09 января 2018 года и решение командира 4 роты 2 полка ДПС /Южный/ ГУ МВД России по Московской области от 21 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горбатюка А. С. отменены, а производство по делу прекращено.

При рассмотрении жалобы на указанное решение Щелковского городского суда Московской области от 31 мая 2018 года об отмене постановленных инспектором ДПС 4 роты 2 полка ДПС /Южный/ ГУ МВД России по Московской области 09 января 2018 года и командиром 4 роты 2 полка ДПС /Южный/ ГУ МВД России по Московской области 21 января 2018 года актов, судьей Московского областного суда данное обстоятельство во внимание не принято, его законность в полном объеме в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не проверена.

Между тем данное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и влечет безусловную отмену решения судьи Московского областного суда от 04 декабря 2018 года, а дело подлежит направлению в Московский областной суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении необходимо устранить допущенные нарушения и принять законное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

решение судьи Московского областного суда от 04 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горбатюка А. С. - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Московский областной суд.

Заместитель председателя суда                                               С.В. Соловьев