Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-76/2024 (2-1928/2023;) ~ М-1492/2023 от 30.08.2023

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 апреля 2024 года                            г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи:                       Лисиенкова К.В.

при секретаре судебного заседания:         Якуповой А.У.

с участием прокурора                           Фроловой Т.Ю.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-76/2024 по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа, некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» к Чупровой Л.А. об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд, самостоятельными требованиями ПАО Сбербанк о возложении на Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа, некоммерческую организацию «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» обязанности перечислить выкупную стоимость, причитающуюся Чупровой Л.А. в счет погашения задолженности по кредитному договору

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа (ДИО ЯНАО), некоммерческая организация «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» (НО «ФЖС ЯНАО») обратились в Салехардский городской суд с исковым заявлением к Чупровой Л.А. об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд.

В обоснование требований иска представитель истца указал, что Распоряжением Правительства ЯНАО от 24.03.2022 №224-РП «О комплексном развитии территории жилой застройки в г. Салехарде, расположенной в границах планировочного квартала 01:15:01» (распоряжение), утвержден перечень земельных участков, расположенных в границах жилой застройки, подлежащих комплексному развитию в г. Салехарде.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 629007, г. Салехард, <адрес>, также включен в вышеуказанный перечень и принадлежит на праве собственности Чупровой Л.А. На данном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 117,8 кв.м., который также принадлежит Чупровой Л.А.

Осуществление изъятия земельных участков для государственных нужд ЯНАО является государственными полномочиями департамента имущественных отношений ЯНАО (департамент, Истец-1), согласно пп.2.1.54 п.2.1 Положения о департаменте, утвержденного Постановлением Правительства ЯНАО от 23.04.2013 №269-П.

П.2 распоряжения определены юридические лица, обеспечивающие реализацию решения о комплексном развитии территории:

- НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО» (фонд, Истец-2)

- ГКУ «Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО) (дирекция).

С целью реализации решения о комплексном развитии территории, в соответствии со ст.56.4 ЗК РФ фонд обратился с ходатайством к департаменту об изъятии земельных участков, находящихся в границах комплексного развития территории, и иных объектов недвижимости для государственных нужд.

На основании изложенного, департаментом был издан приказ от 17.11.2022 №-з «Об изъятии для государственных нужд ЯНАО объектов недвижимого имущества». В соответствии с п.1,2 приложения к приказу, объекты недвижимости, принадлежащие Чупровой Л.А., подлежат изъятию для государственных нужд ЯНАО.

22.11.2022 письмом исх.№ департаментом в адрес Чупровой Л.А. была направлена копия решения об изъятии с проектом Соглашения. Ответчик отказалась от его подписания в сроки, предусмотренные ч.9 ст.56.12 ЗК РФ, о чем письменно уведомила фонд.

Согласно отчета об оценке № от 20.12.2022 года частнопрактикующего оценщика ФИО5, рыночная стоимость изымаемых объектов недвижимости 12 269 000 рублей.

Фонд является уполномоченным лицом на перечисление денежных средств в качестве возмещения собственникам за изымаемые объекты недвижимости.

На основании изложенного, в соответствии с положениями ст.56.4, 56.9, 56.12 ЗК РФ, ст.279,281,282 ГК РФ просил изъять у Чупровой Л.А. для государственных нужд принадлежащие ей на праве собственности объекты недвижимости: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 117,8 кв.м., находящийся по адресу: ЯНАО, г. Салехард, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 336 +/- 0,73 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, г. Салехард, <адрес>, путём определения выкупной цены 12 269 000 рублей.

Прекратить право собственности Чупровой Л.А. на объекты недвижимости: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 117,8 кв.м., находящийся по адресу: ЯНАО, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 336 +/- 0,73 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес>.

Установить, что вступление в законную силу решения суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1, а также прекращение ограничений (обременений), внесенных в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объектов недвижимости: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 89:08:010302:945 общей площадью 117,8 кв.м., находящийся по адресу: ЯНАО, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 336 +/- 0,73 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес>, уч.3.

Установить условия возмещения: - возложить обязанность на Чупрову Л.А. предоставить в некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» реквизиты для перечисления выкупной стоимости в течение 3 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

- Предоставление возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества осуществляется некоммерческой организацией «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» в течении 7 дней с даты вступления решения суда в законную силу путем перечисления денежных средств на банковский счет, указанный Чупровой Л.А. Обязательства некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с ее расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа».

- В случае отказа Чупровой Л.А. предоставить платежные реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимости в течение 3 дней с даты вступления решения суда в законную силу, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся некоммерческой организацией «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» на депозит нотариуса.

- Расходы, понесенные некоммерческой организацией «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» за передачу денежных средств на депозит нотариуса, возмещаются Чупровой Л.А. в течении 10 календарных дней с момента предъявления требования некоммерческой организацией «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа».

- Чупрова Л.А. обязана освободить объекты недвижимости: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 117,8 кв.м., находящийся по адресу: ЯНАО, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 336 +/- 0,73 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес>; от собственного имущества и имущества иных лиц в течении 30 календарных дней с момента получения возмещения и передать объекты недвижимости Департаменту имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа, государственному казенному учреждению «Дирекция капитального строительства Ямало-Ненецкого автономного округа, по акту приема-передачи с фиксацией показаний приборов учета.

- По истечении указанного срока, Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа, некоммерческая организация «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа», государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства Ямало-Ненецкого автономного округа, а также подрядные организации не несут юридической ответственности за оставленное Чупровой Л.А. собственное имущество и имущество иных лиц.

- Вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ЯНАО, <адрес>, Чупровой Л.А.

Взыскать с Чупровой Л.А. в пользу фонда понесенные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 30 000 рублей.

ПАО Сбербанк обратился в суд самостоятельными требованиями о возложении на Департамент имущественных отношений ЯНАО, некоммерческую организацию «Фонд жилищного строительства ЯНАО» обязанности перечислить выкупную стоимость, причитающуюся Чупровой Л.А. в счет погашения задолженности по кредитному договору. В обоснование самостоятельных требований третьего лица представитель ПАО Сбербанк указал, что на основании кредитного договора №-НКЛ от 11.06.2014 ПАО Сбербанк предоставил Чупровой Л.А. кредит под строительство индивидуального жилого дома, под 12,5% годовых, в сумме 2 378 755,62 рублей, сроком по 10.07.2029. Объектом, приобретенным за счет средств по вышеуказанному кредитному договору является индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 117,8 кв.м., находящийся по адресу: ЯНАО, <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, которые переданы банку в залог, а Чупрова Л.А. в свою очередь является заемщиком и залогодателем. В соответствии с положениями ст.334 ГК РФ, ст.41 Федерального закона «Об ипотеке», в связи с изъятием объектов залога для государственных нужд, просил обязать Департамента имущественных отношений ЯНАО и НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО» перечислить часть выкупной стоимости, уплачиваемой за изымаемые объекты недвижимости: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 117,8 кв.м., находящийся по адресу: ЯНАО, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 336 +/- 0,73 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес>, в размере остатка общей задолженности по кредитному договору №-НКЛ от 11.06.2014, заключенному с ПАО Сбербанк, на день фактического исполнения решения суда.

Представитель истца Департамента имущественных отношений ЯНАО, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представитель истца НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО» Казанцева З.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении требований иска настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также просила в отношении третьего лица, заявившего самостоятельные требования относительно предмета спора указать конкретную сумму, чтобы не затягивать исполнение решения суда.

Ответчик, будучи извещенной надлежащий образом, в судебное заседание не явилась. Представитель ответчика Перемитин К.Н., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании считал требования иска обоснованными, но считал выкупную стоимость необходимо определять в соответствии с выводами эксперта, заключение которого представлено на основании определения суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГКУ «Дирекция капитального строительства ЯНАО», будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Прокурор дала заключение по делу об удовлетворении требований иска и определении выкупной стоимости необходимо определять в соответствии с выводами эксперта, заключение которого представлено на основании определения суда.

Суд, выслушав доводы принимавших участие при рассмотрении дела сторон, заключение прокурора, изучив материалы дела приходит, к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ответчику на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 89:08:010302:945 общей площадью 117,8 кв.м., находящийся по адресу: ЯНАО, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 336 +/- 0,73 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес>, уч.3.

На основании кредитного договора №-НКЛ от 11.06.2014 ПАО Сбербанк предоставил Чупровой Л.А. кредит под строительство индивидуального жилого дома, под 12,5% годовых, в сумме 2 378 755,62 рублей, сроком по 10.07.2029. Объектом, приобретенным за счет средств по вышеуказанному кредитному договору является индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 117,8 кв.м., находящийся по адресу: ЯНАО, <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, которые переданы банку в залог, который зарегистрирован в установленном законом порядке 13.04.2017. (выписка из ЕГРН л.д.14-23 т.1)

Распоряжением Правительства ЯНАО от 24.03.2022 №224-РП «О комплексном развитии территории жилой застройки в г. Салехарде, расположенной в границах планировочного квартала 01:15:01» (распоряжение), утвержден перечень земельных участков, расположенных в границах жилой застройки, подлежащих комплексному развитию в г. Салехарде.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 629007, <адрес>, также включен в вышеуказанный перечень.

Осуществление изъятия земельных участков для государственных нужд ЯНАО является государственными полномочиями департамента имущественных отношений ЯНАО, согласно пп.2.1.54 п.2.1 Положения о департаменте, утвержденного Постановлением Правительства ЯНАО от 23.04.2013 №269-П.

П.2 распоряжения определены юридические лица, обеспечивающие реализацию решения о комплексном развитии территории:

- НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО»

- ГКУ «Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО) (дирекция).

С целью реализации решения о комплексном развитии территории, в соответствии со ст.56.4 ЗК РФ фонд обратился с ходатайством к департаменту об изъятии земельных участков, находящихся в границах комплексного развития территории, и иных объектов недвижимости для государственных нужд. (л.д.24 т.1)

На основании изложенного, департаментом был издан приказ от 17.11.2022 №264-з «Об изъятии для государственных нужд ЯНАО объектов недвижимого имущества». В соответствии с п.1,2 приложения к приказу, объекты недвижимости, принадлежащие Чупровой Л.А., подлежат изъятию для государственных нужд ЯНАО. (л.д.26 т.1)

23.11.2022 письмом исх.№ департаментом в адрес Чупровой Л.А. была направлена копия решения об изъятии с проектом Соглашения. Ответчик отказалась от его подписания в сроки, предусмотренные ч.9 ст.56.12 ЗК РФ, о чем письменно уведомила фонд. (л.д.29-34, 37 т.1)

На основании ч.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путём выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст.56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В соответствии с ч.1 ст.56.3 ЗК РФ Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены: 1) утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования); 2) утвержденными проектами планировки территории.

Согласно ч. 14 ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии может быть обжаловано в суд в течение трех месяцев со дня уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии.

Указанное выше постановление ФИО8 и ФИО9 или иными лицами не оспорено, незаконным не признано.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа на основании ч. 6 ст.32 ЖК РФ определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с ч.9 названной статьи если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Частью 1 ст. 56.8 ЗК РФ установлено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.9 ст.56.12 ЗК РФ В случае, если соглашение, указанное в пункте 6 настоящей статьи, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, орган местного самоуправления обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.

На основании ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» № 14 установлено, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

а) нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

б) решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (статьи 279 - 283 ГК РФ, статьи 9 - 11, 49, 55, 61, 63 Земельного кодекса Российской Федерации);

в) обязанность по доказыванию того, что принятое решение об изъятии земельного участка обусловлено государственными или муниципальными нуждами и использование данного земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на соответствующее жилое помещение (статьи 49, 55 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 239 ГК РФ), за исключением случаев, предусмотренных законом (например, частями 10 - 11 статьи 32 ЖК РФ), возлагается на государственный орган или орган местного самоуправления.

Под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений);

г) соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).

При этом исходя из положений части 4 статьи 32 ЖК РФ юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В этой связи сообщение в средствах массовой информации (например, по радио, телевидению, в печатных изданиях, Интернете) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения.

Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения;

д) иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен органом государственной власти или органом местного самоуправления в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения извещения о принятом ими решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения (часть 9 статьи 32 ЖК РФ). Пропуск данного срока является основанием к отказу в иске о выкупе жилого помещения;

е) если собственником (сособственником) изымаемого жилого помещения является несовершеннолетний или в нем проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без попечения родителей несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), то для отчуждения жилого помещения необходимо согласие органа опеки и попечительства (пункт 2 статьи 37, пункт 4 статьи 292 ГК РФ, статья 20 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"). Для выявления наличия такого согласия и защиты прав и законных интересов указанных категорий граждан суду необходимо привлечь к участию в деле орган опеки и попечительства для дачи заключения по делу о соответствии соглашения о выкупе жилого помещения (или предоставляемого жилого помещения взамен изымаемого) правам и законным интересам несовершеннолетних или подопечных (статья 47 ГПК РФ);

ж) принимая во внимание, что правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения, к участию в деле исходя из норм части 3 статьи 45 ГПК РФ должен быть привлечен прокурор;

з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ);

и) требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Судом установлено, что процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения и земельного участка у собственника, органом местного самоуправления, в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, более конкретизированных в приведенном выше Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, полностью соблюдены.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» № 14 установлено, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации.

Согласно положений п.1 ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно п.4 ст.57 ЗК РФ при расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом рыночной стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения, на основании которого возникли ограничения прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Согласно положений ст.282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган публично-правового образования, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Согласно п.1 ст.62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно положений п.2 ст.281 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Как следует из представленного истцом отчета № от 20.12.2022 года частнопрактикующего оценщика ФИО5, согласно которого рыночная стоимость изымаемых объектов недвижимости 12 269 000 рублей.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Определением от 22.11.2023 суда была назначена судебная экспертиза. Согласно заключения эксперта ООО «Оценка-Мастер» № от 28.02.2023 рыночная стоимость объекта экспертизы – индивидуального жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 117,8 кв.м., находящийся по адресу: ЯНАО, <адрес>; а также земельного участка с кадастровым номером 89:08:010302:17 составляет 13 707 931. Размер убытков, размер убытков причиненных собственнику жилого помещения его изъятием 403 887 рублей, итого – 14 111 278 рублей.

При оценке доказательств, устанавливающих рыночную стоимость недвижимого имущества, подлежащего изъятию, суд берет за основу заключение эксперта ООО «Оценка-Мастер» № от 28.02.2023, поскольку данное доказательство соответствуют требованиям действующего законодательства, приведенная оценка содержит подробное описание проведенного исследования с приведением подробных расчетов и он соответствует реальной рыночной цене изымаемых объектов недвижимости в сравнении с отчетом ООО «Центр экономического содействия» от 07.04.2021 года, поскольку с момента его составления прошло более полутора лет и он не может быть принят во внимание при определении выкупной стоимости изымаемых объектов недвижимости.

Суд приходит к выводу о том, что размер выкупной стоимости изымаемого недвижимого имущества, определяемый в общем размере 14 111 278 рублей, отвечает принципу равноценного возмещения.

В соответствии с положениями ст.206 ГПК РФ суд возлагает на ответчика обязанность предоставить в НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО» реквизиты для перечисления выкупной стоимости в течение 3 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Суд также приходит к выводу о том, что право собственности на изымаемые у ответчика объекты недвижимости подлежат прекращению, после выплаты им возмещения, с признанием права государственной собственности на указанное имущество, а право собственности на указанные объекты недвижимости может возникнуть у автономного округа на основании настоящего решения после возмещения ответчику выкупной цены, установленной решением суда.

Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Учитывая, что право собственности на изымаемое путем выкупа жилое помещение и землю, подлежит прекращению с момента выплаты возмещения ответчику, то ответчик утрачивают право пользования им, а проживающая в индивидуальном жилой доме ответчик подлежит выселению, и принятое решение является основанием для ее снятия с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, предусматривающей, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы

Согласно ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся также суммы, подлежащие выплате экспертам.

НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО» при подаче иска была уплачена государственная пошлина в сумме 30 000 рублей. В соответствии с положениями ст.333.19 НК РФ должна была быть уплачена в сумме 6000 рублей, а потому с ответчика в пользу фонда подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей, а излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 24 000 рублей, подлежит возврату фонду в соответствии с положениями ст.333.40 НК РФ.

Определение суда от 22.11.2023 обязанность по уплате экспертизы была возложена на ответчика, а потому с нее в пользу экспертного учреждения ООО «ОЦЕНКА-мастер» подлежат взысканию расходы на производство экспертизы в сумме 50 000 рублей.

Как следует из справки ПАО «Сбербанк», задолженность Татариновой З.Б. по кредитному договору №-НКЛ от 11.06.2014, по состоянию на 21.11.2023 составляет в сумме 1 251 216 рублей (л.д.122 т.1)

Согласно положений ч.1 ст.41 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" если право собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом ипотеки, прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, вследствие изъятия имущества для государственных или муниципальных нужд, его реквизиции или национализации и залогодателю предоставляется другое имущество или соответствующее возмещение, ипотека распространяется на предоставленное взамен имущество либо залогодержатель приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы причитающегося залогодателю возмещения.

Согласно положений абз.2 п.2 ст.334 ГК РФ залогодержатель преимущественно перед другими кредиторами залогодателя вправе получить удовлетворение обеспеченного залогом требования также за счет: причитающегося залогодателю возмещения, предоставляемого взамен заложенного имущества, в частности если право собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом залога, прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены законом, вследствие изъятия (выкупа) для государственных или муниципальных нужд, реквизиции или национализации, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно положений абз.6 п.2 ст.334 ГК РФ в случаях, указанных в абзацах втором настоящего пункта, залогодержатель вправе требовать причитающиеся ему денежную сумму или иное имущество непосредственно от обязанного лица, если иное не предусмотрено законом или договором.

Заложенное имущество изымается администрацией для муниципальных нужд, с выплатой собственнику имущества возмещения в виде выкупной цены, поэтому право залога в данном случае прекращается и не переводится на другой объект недвижимости, следовательно требования залогодержателя должны быть удовлетворены за счёт выкупной стоимости, причитающейся в качестве возмещения на изымаемое жилое помещение, при этом оно подлежит удовлетворению за счет лица, обязанного выплатить возмещение.

Таким образом, исходя из приведенных выше положений закона, суд приходит к выводу, что НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО» обязано перечислить часть выкупной стоимости, уплачиваемой за изымаемые объекты недвижимости: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 117,8 кв.м., находящийся по адресу: ЯНАО, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 336 +/- 0,73 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес>, уч.3, в размере остатка общей задолженности по кредитному договору №-НКЛ от 11.06.2014, заключенному с ПАО Сбербанк, на день фактического исполнения решения суда (перечисления денежных средств в пользу ПАО Сбербанк (ИНН 7707083893), но не более остатка суммы долга по кредитному договору по состоянию на 21.11.2023 в сумме 1 251 216.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа, некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» к Чупровой Л.А. об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд удовлетворить частично.

Изъять у Чупровой Л.А. (паспорт №, выдан ОВД <адрес> <дата>) для государственных нужд принадлежащие ей на праве собственности объекты недвижимости: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 117,8 кв.м., находящийся по адресу: ЯНАО, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 336 +/- 0,73 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес>, уч.3, путём определения выкупной цены в размере 14 111 278 рублей.

Прекратить право собственности Чупровой Л.А. (паспорт №, выдан ОВД <адрес> <дата>) на объекты недвижимости: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 117,8 кв.м., находящийся по адресу: ЯНАО, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 336 +/- 0,73 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес>, уч.3.

Вступление в законную силу настоящего решения суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Чупровой Л.А., а также прекращение ограничений (обременений), внесенных в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объектов недвижимости: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 117,8 кв.м., находящийся по адресу: ЯНАО, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 336 +/- 0,73 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес>, уч.3.

Возложить обязанность на Чупрову Л.А. предоставить в некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» реквизиты для перечисления выкупной стоимости в течение 3 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Предоставление возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества осуществляется некоммерческой организацией «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» в течении 7 дней с даты вступления решения суда в законную силу путем перечисления денежных средств на банковский счет, указанный Чупровой Л.А.. Обязательства некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с ее расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа».

В случае отказа Чупровой Л.А. предоставить платежные реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимости в течение 3 дней с даты вступления решения суда в законную силу, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся некоммерческой организацией «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» на депозит нотариуса.

Расходы, понесенные некоммерческой организацией «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» за передачу денежных средств на депозит нотариуса, возмещаются Чупровой Л.А. в течении 10 календарных дней с момента предъявления требования некоммерческой организацией «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа».

Чупрова Л.А. обязана освободить объекты недвижимости: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 117,8 кв.м., находящийся по адресу: ЯНАО, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 336 +/- 0,73 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес>, уч.3; от собственного имущества и имущества иных лиц в течении 30 календарных дней с момента получения возмещения и передать объекты недвижимости Департаменту имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа, государственному казенному учреждению «Дирекция капитального строительства Ямало-Ненецкого автономного округа, по акту приема-передачи с фиксацией показаний приборов учета.

По истечении указанного срока, Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа, некоммерческая организация «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа», государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства Ямало-Ненецкого автономного округа, а также подрядные организации не несут юридической ответственности за оставленное Чупровой Л.А. собственное имущество и имущество иных лиц.

Вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ЯНАО, <адрес>, Чупровой Л.А..

Самостоятельные исковые требования публичного акционерного общества Сбербанк России о возложении на Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа, некоммерческую организацию «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» обязанности перечислить выкупную стоимость, причитающуюся Чупровой Л.А. в счет погашения задолженности по кредитному договору, удовлетворить.

Обязать некоммерческую организацию «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа»(ИНН 8901024241) перечислить часть выкупной стоимости, уплачиваемой за изымаемые объекты недвижимости: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 117,8 кв.м., находящийся по адресу: ЯНАО, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 336 +/- 0,73 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес>, уч.3, в размере остатка общей задолженности по кредитному договору №-НКЛ от 11.06.2014, заключенному с ПАО Сбербанк, на день фактического исполнения решения суда (перечисления денежных средств в пользу ПАО Сбербанк (ИНН 7707083893), но не более остатка суммы долга по кредитному договору по состоянию на <дата> в сумме 1 251 216 рублей 69 копеек по следующим реквизитам: УРАЛЬСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, ИНН: 7707083893; КПП: 667102008; БИК: 046577674; Кор.счет: 30101810500000000674; расчетный счет: 45507810467450014415.

Взыскать с Чупровой Л.А. (паспорт №, выдан ОВД <адрес> <дата>) в пользу некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа»(ИНН 8901024241) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Возвратить некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» (ИНН 8901024241) излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 24 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №, выдан ОВД <адрес> <дата>) в пользу ООО «ОЦЕНКА-мастер» расходы на производство экспертизы в сумме 50 000 рублей по следующим реквизитам: ИНН/КПП 7203264259/720301001, расчетный счет 40702810220120001901; в филиал «Центральны» БАНКА ВТБ (ПАО); БИК 044525411; К/с 30101810145250000411.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, представления, через Салехардский городской суд.

Председательствующий                                     К.В.Лисиенков