Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-226/2022 ~ М-214/2022 от 01.07.2022

67RS0022-01-2022-000394-52 Дело № 2-226/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сычевка 21 июля 2022 года.

Сычёвский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Лихачёва А.В.

при секретаре Баронча М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сычевского района Смоленской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Мальцевское сельское поселение» Сычевского района Смоленской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сычевского района Смоленской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области о понуждении к совершению действий, указав, что прокуратурой Сычевского района Смоленской области проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории МО «Мальцевское сельское поселение» Сычевского района Смоленской области. В ходе проверки установлено, что Администрацией сельского поселения не принимаются меры по приведению автодороги на въезде в <адрес> в соответствии с установленными требованиями. О данных нарушениях свидетельствует Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Выявленные нарушения создают реальную угрозу для жизни, здоровья и имущества лиц, являющихся участниками дорожного движения, что является не допустимым и подлежит устранению.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Статьей 12 данного закона предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В силу ч. 4 ст. 6 указанного закона к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращения движения транспортных средств на автомобильных дорогах место значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Частью 3 ст. 15 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно подп. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом под дорожной деятельностью, в силу п. 6 ч. 1 ст. Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее по тексту - Закон) следует понимать деятельность по проектировании строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту содержанию автомобильных дорог.

Статьей 17 вышеуказанного Закона предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредстве поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативный правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актам Классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливает федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовое регулированию в сфере дорожного хозяйства.

Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в государственный стандарт ГОСТ 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (утвержден Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст).

Согласно п.4.2 ГОСТ в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

В соответствии с п.5.2.4 ГОСТ покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что состояние покрытия проезжей части автодороги на въезде в д<адрес> находится в неудовлетворительном состоянии, покрытие проезжей части имеет дефекты в виде многочисленных выбоин, проломов.

Нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения создает реальную угрозу для жизни, здоровья и имущества лиц, являющихся участниками дорожного движения.

Просил обязать Администрацию МО «Мальцевское сельское поселение» Сычевского района Смоленской области привести автодорогу на въезде в <адрес> в соответствии с установленными требованиями.

В судебном заседании заместитель прокурора Сычевского района Смоленской области Лукьяненко А.С. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика – Администрации Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признала, о чем предоставила письменное заявление. Последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.

Заслушав заместителя прокурора, не возражавшего против принятия судом признания иска ответчиком, суд принимает признание иска ответчиком как не противоречащее закону, не нарушающее права и интересы других лиц, и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ выносит решение об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Сычевского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «Мальцевское сельское поселение» Сычевского района Смоленской области привести автодорогу на въезде в <адрес> в соответствии с установленными требованиями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сычевский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись

Копия верна:

Судья А.В. Лихачёв