Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-8/2023 от 25.01.2023

Дело № 12-8/2023

м/с Поклонский Р.С.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

    р.п. Светлый Яр Волгоградской области                             27 февраля 2023 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Сергеева Н.В.,

с участием представителя заявителя Лавренова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Вагапова ФИО7 по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №48 Светлоярского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №47 Светлоярского судебного района <адрес>, от 04.10.2022 по административному делу № о привлечении Вагапова ФИО8 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №48 Светлоярского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №47 Светлоярского судебного района <адрес>, от 04 октября 2022 года Вагапов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель заявителя Вагапова М.А. по доверенности Лавренов С.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил указанное постановление отменить, дело в отношении Вагапова М.А. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя это тем, что Вагапов М.А. о вынесенном постановлении сотрудниками ГИБДД <адрес> не извещен и не был уведомлен надлежащим образом о составлении протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. По адресу, на который направлялась вся корреспонденция: <адрес>, никогда не проживал. С ДД.ММ.ГГГГ Вагапов М.А. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, но по данному адресу он не извещался. О вынесенном постановлении о назначении ему административного штрафа в размере 500 рублей Вагапов М.А. узнал 15 сентября 2022 года от сотрудников Светлоярского РО СП УФССП России по <адрес>. В же день, 15 сентября 2022 года, Вагапов М.А., не вникая в основания назначения штрафа, оплатил указанный штраф в пользу взыскателя ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>.

Защитник Вагапова М.А. Лавренов С.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объёме, настаивал на необоснованном привлечении Вагапова М.А. к административной ответственности мировым судьёй, поскольку Вагапов М.А. не получал ни протокол, ни постановление о привлечении его к административной ответственности от 04.05.2022, и не знал о них, так как никогда не проживал по адресу, на который они направлялись. Штраф, назначенный постановлением от 04 мая 2022 года, он оплатил в тот же день, когда ему стало известно о привлечении его к административной ответственности.

Выслушав представителя заявителя Лавренова С.В., проверив жалобу на постановление по делу об административном правонарушении с изучением материалов административного производства, содержание постановления, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 № от 04 мая 2022 г. Вагапов М.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно до 22 июля 2022 г., штраф Вагаповым М.А. не был уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Вагапова М.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 04 октября 2022 г. мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Вагапова М.А. в его отсутствие, в котором указал, что судом были приняты необходимые меры по надлежащему извещению Вагапова М.А. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Однако с указанным выводом суда первой инстанции согласиться нельзя, по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из представленной копии паспорта Вагапова М.С. следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Кроме того, в карточке учета транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, указанного в постановлении ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> от 04 мая 2022 г., вынесенном в отношении Вагапова М.А., также указан адрес регистрации владельца транспортного средства: <адрес>.

При составлении протокола № об административном правонарушении от 06 сентября 2022 г. Вагапов М.А. не присутствовал. Согласно извещению ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Вагапов М.А. извещался на составление протокола по адресу: <адрес>. Копия постановления № от 04 мая 2022 г. направлена Вагапову М.А. также по адресу: <адрес>

Из материалов дела усматривается, что на судебном заседании 04 октября 2022 г. Вагапов М.А. не присутствовал, постановление мирового судьи было вынесено в его отсутствие. Судебное извещение тоже было направлено только по адресу: <адрес>

Таким образом, при рассмотрении дела мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №48 Светлоярского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №47 Светлоярского судебного района <адрес>, от 04 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Вагапова М.А. нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при не доказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Статья 24.5 КоАП РФ определяет одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из материалов дела об административном правонарушении, правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, совершено Вагаповым М.А. ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок давности привлечения Вагапова М.А. к административной ответственности истек 22 октября 2022 года.

На основании выше изложенного, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░9 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №48 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №47 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░ 04 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №48 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №47 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░ 04 ░░░░░░░ 2022 ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░10 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░– ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░11 - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░. 30.1 ░ 30.9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.12 -30.14 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                ░.░.░░░░░░░░