Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1227/2023 ~ М-957/2023 от 17.04.2023

Дело № 2-1227/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград                                     29 июня 2023 года

Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Панчишкиной Н.В.,

при секретаре Шадриной Ю.А.,

с участием истца Дубкова О.А.,

представителя отдела опеки и попечительства Тракторозаводского района г. Волгограда Дуплищевой М.В.,

прокурора Калачевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску    Дубкова Олега Владимировича к Дубковой Ирине Михайловне, Дубковой (Жук) Елене Олеговне, Дубкову Алексею Олеговичу, действующему в интересах ФИО4, о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Дубков О.В. обратился в суд с иском к Дубковой Ирине Михайловне, Дубковой (Жук) Елене Олеговне, Дубкову Алексею Олеговичу, действующему в интересах ФИО4, о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обосновании требований указано, что Дубков О.В. проживает в жилом помещении по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Ответственным нанимателем квартиры была его мать ФИО5, которая скончалась ДАТА ИЗЪЯТА. В настоящее время он один проживает в квартире и переоформляет договор социального найма на себя.

В квартире прописаны Дубкова Ирина Михайловна – его бывшая супруга, Дубкова Елена Олеговна - дочь, Дубков Алексей Олегович – сын и внучка ФИО4 ДАТА ИЗЪЯТА г.р., а также внучки ФИО15, ДАТА ИЗЪЯТА г.р., ФИО11 ДАТА ИЗЪЯТА г.р., внук ФИО12, ДАТА ИЗЪЯТА г.р.

Совместная жизнь не сложилась супруга Дубкова И.М., сын и дочь, забрав вещи, покинули квартиру в 2005 году.

Внук и внучки зарегистрированы в квартире, но никогда в ней не проживали, личных вещей не имеют. Все указанные прописанные лица, будучи зарегистрированными в жилом помещении, не участвуют в расходах на его содержание, не оплачивают коммунальные услуги.

Поскольку для истца обременительно оплачивать коммунальные услуги с учетом зарегистрированных лиц, он просит суд признать Дубкову Ирину Михайловну, Дубкову Елену Олеговну, Дубкова Алексея Олеговича, действующему в интересах ФИО4, утратившими право пользования жилым помещением.

Истец ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что отношения с бывшей супругой, детьми и внучкой не поддерживает, в связи с прекращением брачных отношений, супруга и дети выехали из квартиры в 2005 году, а внучка не проживала в квартире никогда.

Ответчики в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежаще, причина не явки суду не известна.

Иные лица в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежаще, причина не явки суду не известна.

Выслушав истца, заслушав заключение прокурора и органов опеки, которые полагали исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, исследовав представленные письменные доказательства, и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд полагает иск неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что квартира ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ дома ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ является муниципальным имуществом и не приватизирована.

ФИО5 ДАТА ИЗЪЯТА выдан ордер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на право занятия двух комнат семьей, состоящей из двух человек по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

Согласно данным МФЦ, а также данных поквартирной карточки, в квартире ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ дома ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ зарегистрированы ФИО13,ДАТА ИЗЪЯТА г.р., Дубков О.В.ДАТА ИЗЪЯТА г.р., Дубкова И.В.,ДАТА ИЗЪЯТА г.р., Дубкова Е.О.,ДАТА ИЗЪЯТА г.р., Дубкова А.О.,ДАТА ИЗЪЯТА г.р., ФИО4,ДАТА ИЗЪЯТА г.р., ФИО12,ДАТА ИЗЪЯТА г.р., ФИО15,ДАТА ИЗЪЯТА г.р., ФИО11,ДАТА ИЗЪЯТА г.р.

ФИО5 скончалась ДАТА ИЗЪЯТА.

Дубков О.В. состоял в зарегистрированном браке с Дубковой И.М., брак расторгнут 30.09.1997 года.

Согласно данным ОАСР УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области, Дубкова Ирина Михайловна скончалась ДАТА ИЗЪЯТА.

Определением суда от 29 июня 2023 года производство по настоящему делу в части требований, предъявляемых к Дубковой И.М., прекращено на основании п. 4 ст. 220 ГПК РФ – в связи со смертью.

Из платежных документов по спорному адресу следует, что лицевой счет открыт на ФИО5, количество прописанных в жилом помещении равно 5.

Из справки ОАСР УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области следует, что Дубкова Е.О., 1987 г.р. сменила фамилию на Жук.

Из исследованного в судебном заседании материала КУСП № 2266 от 3 февраля 2022 года следует, что в связи с обращением в полицию Дубкова О.В. с заявлением о розыске родственников, сотрудниками полиции был разыскан Дубков Алексей Олегович, ДАТА ИЗЪЯТА г.р., который после разъяснений ему положений ст. 51 Конституции РФ, сообщил, что не желает сообщать свой адрес места жительства и номер телефона Дубкову О.В., и а также адрес места жительства и номер телефона сестры Дубковой Е.О., 1987 г.р., поскольку не желает, чтобы указанная информация поступила к отцу - Дубкову О.В. Он с сестрой отношения с отцом не поддерживают более 4 лет, общались в момент судебных разбирательств около 15 лет назад в связи с иском отца о их выселении.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, а также судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения, требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ст. 69 ЖК РФ).

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32).

Согласно пояснениям истца, выезд жены и детей из спорной квартиры был вынужденным - в связи с разводом супругов. Кроме этого, из материала КУСП 2266 от 03.02.2023 года следует, что отношения Дубкова О.В. с детьми конфликтные, о степени сложности отношений говорит тот факт, что дети отказываются сообщать отцу данные о их месте фактического жительства и номера телефонов.

Отсутствие на спорной жилой площади само по себе не может иметь определяющего значения при решении вопроса о праве на оставленное жилое помещение и не является нарушением условий договора найма этого жилого помещения. Дубков А.О. и Дубкова (Жук) Е.О.от пользования спорным жилым помещением в установленном порядке не отказывалась, выезд из жилого помещения Дубкова А.О. и Дубкова Е.О. был вынужденный – в связи с конфликтом между отцом и детьми.

Суд, руководствуясь положениями ст. ст. 71, п. 2 ст. 69, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что Дубков А.О., Дубкова Е.О. от пользования спорным жилым помещением в установленном порядке не отказывались, их выезд из квартиры являлся вынужденным

В соответствии с ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитании является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 65 Семейного Кодекса РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ).

Аналогичные положения содержались в ранее действующей норме ст. 54 ЖК РСФСР.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).

Судом установлено, что Дубкова С.А., будучи несовершеннолетней, была зарегистрирована и вселена по спорному адресу, то есть ее родители, определили ей спорную квартиру в качестве места жительства.

Учитывая, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей и такое соглашение является основанием для вселения ребенка в конкретное жилое помещение, право Дубковой С.А., как несовершеннолетнего, на проживание в спорном жилом помещении и пользование им возникло на законных основаниях, а поскольку она, будучи несовершеннолетней, в силу своего возраста самостоятельно реализовать свое право пользования квартирой не может, то оснований для признания Дубковой С.А. утратившей право пользования спорной квартирой и снятия её с регистрационного учета у суда не имеется.

Проживание в настоящее время Дубкова А.О., Дубковой Е.О. по иному адресу не является основанием для признания их утратившими право пользования спорной квартирой, поскольку их не проживание в спорном помещении носит вынужденный характер и связано с конфликтом с отцом.

В то же время жилищное законодательство предусматривает гарантии несовершеннолетнему, который по каким-либо причинам не имеет возможности проживать по месту своей регистрации в силу малолетнего возраста.

Исходя из исследованных доказательств, суд не усматривает предусмотренных законом оснований к удовлетворению заявленного иска.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Дубкову Олегу Владимировичу в иске к Дубковой Ирине Михайловне, Дубковой (Жук) Елене Олеговне, Дубкову Алексею Олеговичу, действующему в интересах ФИО4, о признании утратившими право пользования жилым помещением – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Тракторозаводский районный суд города Волгограда.

Мотивированный текст решения изготовлен 6 июля 2023 года.

        Судья:                                                              Н.В.Панчишкина