Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-162/2023 ~ M139/2023 от 30.05.2023

Дело №

(05RS0№-89)

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

«21» июня 2023 года <адрес>

Гергебильский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Омарова А.М.,

при секретаре ФИО1,

с участием истца прокурора <адрес> РД ФИО2,

представителя ответчика МКОУ «Гергебильская СОШ № ФИО3,

представителя ответчика администрации МР «<адрес>» ФИО4,

представителя третьего лица МКУ «Управление образования <адрес>» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО2 в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации МР «<адрес>» Республики Дагестан и МКОУ «Гергебильская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> РД о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению образовательной организации спортивным инвентарем и возложении обязанности закупки и финансирование спортивного инвентаря,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РД обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации МР «<адрес>» и МКОУ «Гергебильская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> РД о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению образовательной организации спортивным инвентарем и возложении обязанности закупки и финансирование спортивного инвентаря.

В обоснование иска прокурор указывает на то, для исполнения поручения прокуратуры республики проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в части материально-технического обеспечения образовательных учреждений спортивным инвентарем <адрес> РД.

В результате проверки установлено, что материально-техническое оснащение МКОУ «Гергебильская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> РД в части наличия спортивного инвентаря не позволяет обучающимся надлежащим образом реализовать свои права, так как обладает лишь волейбольным мячом и спортивной площадкой «воркаут» что не соотносятся с принципами и задачами образовательного процесса.

В виду изложенного истец полагает, что в целях полноценного спортивного развития образовательной организации надлежит закупить следующий отсутствующий спортивный инвентарь:

- стойки волейбольные с волейбольной сеткой (п.1.7.4 подраздела 7 перечня);

- ворота для мини футбола/гандбола пристежные с креплениями к стене (комплект из 2-хворот с сетками) (п.1.7.5 подраздела 7 перечня);

- мяч баскетбольный (п.1.7.11 подраздела 7 перечня);

- мяч футбольный (п.ДД.ММ.ГГГГ подраздела 7 перечня);

- насос для накачивания мячей (п.ДД.ММ.ГГГГ подраздела 7 перечня);

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика МКОУ «Гергебильская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> ФИО3 Р.Д., исковые требования признала частично и пояснила, что нарушения, указанные в исковом заявлении прокурора, имеются на территории муниципального образования, так как на эти цели нет денежных средств. Указанные нарушения они будут устранять по мере получения финансовых средств.

Представитель ответчика МР «<адрес>» ФИО4 в судебном заседании частично признала заявленные исковые требования, пояснив, что указанные нарушения возникли по причине недостаточности финансирования.

Представитель третьего лица МКУ «Управление образования <адрес>» ФИО5, поддержал исковые требования истца.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, прокурором исковое заявление подано в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а именно права этих лиц на охрану жизни и здоровья людей. Таким образом, заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» охрана здоровья обучающихся включает в себе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу положения подпункта 2 п.2 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ» организация физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в себя; создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физкультурно-спортивной подготовке обучающихся.

Согласно части 3 ст.28 ФЗ «Об образовании» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в частности материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральным государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Из пункта 5 части 1 статьи 9 ФЗ «Об образовании» следует, что обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций отнесено к полномочиям в сфере образования органов местного самоуправления муниципальных районов.

Согласно Уставу МКОУ учредителем образовательного учреждения является администрация МР «<адрес>», финансирование обеспечивается администрацией района, имущество, в том числе здание, закреплено за образовательным учреждением на праве оперативного управления.

В соответствии с ст.296 ГПК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Пунктом 5 ч.1 ст.9 ФЗ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования отнесено обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организации, обустройство прилегающих к ним территории. Таким образом, исполнение требований нормативных правовых актов по обеспечению материально технического оснащения спортивного инвентаря является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления, обязанных финансировать такие мероприятия.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования прокурора о признании бездействия администрации МР «<адрес>» Республики Дагестан и МКОУ «Гергебильская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> РД, выразившегося в непринятии мер по обеспечению образовательной организации спортивным инвентарем и возложении обязанности закупки и финансирования спортивного инвентаря, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО2 в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации МР «<адрес>» Республики Дагестан и МКОУ «Гергебильская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> РД о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению образовательной организации спортивным инвентарем и возложении обязанности закупки и финансирования спортивного инвентаря - удовлетворить.

Признать бездействие МКОУ «Гергебильская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> РД и администрации МР «<адрес>», выразившееся в непринятии мер по обеспечению образовательной организации спортивным инвентарем незаконным.

Обязать администрацию МР «<адрес>» в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению Муниципального казенного общеобразовательного учреждения администрации муниципального района «<адрес>» «Гергебильская средняя общеобразовательная школа №» спортивным инвентарем;

- стойки волейбольные с волейбольной сеткой (п.1.7.4 подраздела 7 перечня);

- ворота для мини футбола/гандбола пристежные с креплениями к стене (комплект из 2-хворот с сетками) (п.1.7.5 подраздела 7 перечня);

- мяч баскетбольный (п.ДД.ММ.ГГГГ подраздела 7 перечня);

- мяч футбольный (п.ДД.ММ.ГГГГ подраздела 7 перечня);

- насос для накачивания мячей (п.ДД.ММ.ГГГГ подраздела 7 перечня);

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Гергебильская средняя общеобразовательная школа №» в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по обеспечению спортивным инвентарем, а именно:

- стойки волейбольные с волейбольной сеткой (п.1.7.4 подраздела 7 перечня);

- ворота для мини футбола/гандбола пристежные с креплениями к стене (комплект из 2-хворот с сетками) (п.1.7.5 подраздела 7 перечня);

- мяч баскетбольный (п.ДД.ММ.ГГГГ подраздела 7 перечня);

- мяч футбольный (п.ДД.ММ.ГГГГ подраздела 7 перечня);

- насос для накачивания мячей (п.ДД.ММ.ГГГГ подраздела 7 перечня);

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Гергебильский районный суд РД в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке.

Решение в мотивированной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.М. Омаров