Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-920/2024 (2-6254/2023;) ~ М-5373/2023 от 21.12.2023

УИД 05RS0№-94

Дело 2-920/2024 (2-6254/2023;)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>              14 февраля 2024 г.

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова Я.Р.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД к ФИО1 о признании действий ее по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий незаконными и взыскании необоснованно полученных денежных средств материнского (семейного) капитала

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД обратилось в Кировский районный суд <адрес> с иском к ФИО1 о признании ее действий по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий незаконными и взыскании с нее в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> необоснованно полученные денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 639 431 руб. 83 коп. (шестьсот тридцать девять тысяч четыреста тридцать один рубль 83 копейки).

Исковые требования мотивированы тем, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон №- ФЗ) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим детям достойную жизнь. Согласно пункту 3 статьи 7 Закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по направлениям, указанным в названном федеральном законе, в том числе на улучшение жилищных условий.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 2 Постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".

ФИО1 (далее ответчик) являясь владелицей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-Э-017-2021 1509419, выданного УОПФР по РД в <адрес>.

Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала подано ФИО1 через личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР, на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья.

13.12.2021г. вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) М(С)К. На основании этого решения платежным поручением от 15.12.2021г. № денежные средства в сумме 639431 руб. 83 коп. (шестьсот тридцать девять тысяч четыреста тридцать один рубль 83 копейки) перечислены на расчетный счет КПК «Виктория».

По результатам проверки выявлено, что средства направлены в КПК «Виктория» на оплату паевого взноса в строящемся многоквартирном жилом доме ЖСК «Стелла», которое фактически не осуществляло строительство жилых домов, для приобретения которых выдавались займы.

К заявлениям лиц, получивших сертификат и представителей лиц, получивших сертификат, приложены выписки из реестра членов ЖСК «Стелла», подписанные якобы председателем ЖСК «Стелла» ФИО2.

Выписка из реестра членов ЖСК «Стелла» датированы периодом с октября по декабрь 2021г.

Выписка из реестра членов ЖСК «Стелла» не имеют юридической силы, так как в них отсутствует подпись действовавшего на момент составления выписки председателя правления ЖСК «Стелла».

Таким образом, использование средств не привело к достижению цели их предоставления - улучшению жилищных условий семей, имеющих детей. Указанное ЖСК в Министерство строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства РД с извещением о начале строительства не обращалось.

Средства МСК должны быть направлены именно на улучшение жилищных и иметь место в виде конкретных жилищных прав в отношении пригодного для проживания жилого помещения, а не направленной на необоснованное получение денежных средств за счет совершения формальных операций, подпадающих под критерии выделения средств МСК из бюджета, чтобы их обналичить, в частности совершение сделки с целью создания видимости улучшения жилищных условий без изменения фактического положения вещей.

Учитывая обстоятельства, изложенные выше, в результате покупки за счет средств МСК жилого помещения, ФИО1 фактически не улучшила жилищные условия свои и своих малолетних детей, что противоречит целям Закона № 256-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В судебном заседании представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД ФИО4, исковые требования поддержал, иск просил удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Ответчик ФИО1 надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась и не сообщила суду об уважительности причин неявки в судебное заседание.

Принимая во внимание, что в силу статьи 165.1 ГК РФ, судом были приняты меры к надлежащей доставке юридически значимого сообщения ответчику, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 113, 118-119 и 233 ГПК РФ, с учетом разъяснений данных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон №- ФЗ) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим детям достойную жизнь. Согласно пункту 3 статьи 7 Закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по направлениям, указанным в названном федеральном законе, в том числе на улучшение жилищных условий.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 2 Постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".

ФИО1 являясь владелицей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-Э-017-2021 1509419, выданного УОПФР по РД в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья.

13.12.2021г. вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) МСК. На основании этого решения платежным поручением от 15.12.2021г. № денежные средства в сумме 639431 руб. 83 коп. (шестьсот тридцать девять тысяч четыреста тридцать один рубль 83 копейки) перечислены на расчетный счет КПК «Виктория».

По результатам проверки выявлено, что средства направлены в КПК «Виктория» на оплату паевого взноса в строящемся многоквартирном жилом доме ЖСК «Стелла», которое фактически не осуществляло строительство жилых домов, для приобретения которых выдавались займы.

К заявлениям лиц, получивших сертификат и представителей лиц, получивших сертификат, приложены выписки из реестра членов ЖСК «Стелла», подписанные якобы председателем ЖСК «Стелла» ФИО2.

Выписка из реестра членов ЖСК «Стелла» датированы периодом с октября по декабрь 2021г.

Выписка из реестра членов ЖСК «Стелла» не имеют юридической силы, так как в них отсутствует подпись действовавшего на момент составления выписки председателя правления ЖСК «Стелла».

Данные факты указывают на признаки представления, в СФР по РД 137 гражданами недостоверных документов в составе заявлений на получение материнского капитала, подтверждающих членство в ЖСК «Стелла».

Таким образом, использование средств не привело к достижению цели их предоставления - улучшению жилищных условий семей, имеющих детей. Указанное ЖСК в Министерство строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства РД с извещением о начале строительства не обращалось.

Учитывая, что в результате покупки за счет средств МСК жилого помещения, ФИО1 фактически не улучшила жилищные условия свои и своих малолетних детей, что противоречит целям Закона № 256-ФЗ, доказательств иного суду не представлено, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования РФ не лишает Баламамедову Ш.Г. в будущем права воспользоваться ими в установленном законом порядке на использование по направлениям, предусмотренным пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В связи с тем, что ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, свои возражения в суд не представил, суд лишен возможности опровергнуть доводы истца о невыполнении ответчиком своих обязательств и в силу положений статьи 68 ГПК РФ вынужден согласиться с доводами истца.

С учетом того, что суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме, в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 9594,32 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198,199, 234-235 и 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД удовлетворить.

Признать действия ФИО1 по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий незаконными.

Взыскать в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с ФИО1 (паспорт серия 8218 №) необоснованно полученные денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 639 431 руб. 83 коп. (шестьсот тридцать девять тысяч четыреста тридцать один рубль 83 копейки).

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия 8218 №) в доход местного бюджета государственную пошлину 9594,32 рублей.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес>, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

В апелляционном порядке ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Я.Р. Магомедов