Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4752/2024 ~ М-2665/2024 от 23.04.2024

Копия

УИД 63RS0№-05

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Е. В. Умновой,

при секретаре ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периода работы в страховой и специальный стаж для назначения досрочной пенсии,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее ОФПСС РФ по <адрес>).

В обоснование иска указала, что ответчик не засчитал в ее специальный стаж 1 год 11 мес. 05 дн., а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дн.) – работа в качестве воспитателя в МДОУ «ЦРР – детский сад №» г.о. Самара, поскольку период отсутствует в выписке ИЛС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 16 дн.) – работа в качестве воспитателя МАДОУ «Центр развития ребенка детский сад №» г.о. Самара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в декретном отпуске; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (6 дн.) – учеба по охране труда, участие в семинарах.

Истец считает, что на день обращения в орган пенсионного обеспечения у нее имелся 25 летний педагогический стаж, соответственно, отказ ОФПСС РФ по <адрес> является неправомерным.

ФИО1 с исключением из ее стажа периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком не согласна, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дн.) ей предоставлялся очередной отпуск за 1997/1998 учебный год на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (30 дн.) предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменационной сессии на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (30 дн.) предоставлялся очередной отпуск за 1997/1998 учебный год на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное, периоды нахождения в отпусках подлежат включению в специальный стаж, согласно п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дн.) истец работала в качестве воспитателя МДОУ «ЦРР – детский сад №» г.о. Самара. Так, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность воспитателя, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена с указанной должности, что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке.

Истец указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 16 дн.) она работала в должности воспитателя МАДОУ «Центр развития ребенка детский сад №» г.о. Самара, о чем имеются справки по лицевому счету, подтверждающие выработку нормы рабочего времени за ставку заработной платы, в связи с чем, указанный период также подлежит включению в ее специальный стаж.

Период нахождения в декретном отпуске, по мнению истца, также подлежит включению в ее специальный стаж, поскольку в указанный период она находилась на больничном перед и после рождения ребенка, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, в виду того, что на курсы истец направлялась на основании приказов работодателя, за ней сохранялось рабочее место, трудовые отношения не прерывались, производилось отчисление страховых взносов в ПФ РФ.

На основании изложенного, истец ФИО1 просила суд включить в ее специальный стаж, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и определить дату выработки необходимого педагогического стажа (25 лет) на ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила суд включить в ее специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – очередной отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дополнительный оплачиваемый отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – очередной отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах и участие в семинарах; в страховой стаж включить периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам, а также определить дату выработки специального стажа – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель по доверенности ФИО4 исковые требования поддержали, при этом уточнили требования в части определения даты выработки специального стажа, просив определить датой выработки специального стажа - ДД.ММ.ГГГГ, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (п. 1 ст. 7; п. 1, п. 2).

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список N 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2" (далее - Список N 463), утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Комиссия отказала в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1, в связи с отсутствием у заявителя требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности не менее 25 лет, что является основным условием, предусмотренным п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «Страховых пенсиях» для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Документально подтвержденный педагогический стаж ФИО1 на дату обращения за досрочным назначением страховой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составил 23 года 25 дн.

Истец ФИО1 частично не согласилась с указанным решением органа пенсионного обеспечения, в связи с чем, обратилась с вышеуказанными требованиями о включении спорных периодов в специальный и страховой стаж, при разрешении которых суд приходит к следующим выводам.

Согласно спорному решению органа пенсионного обеспечения, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный педагогический стаж ФИО1, поскольку указанный период обозначен как период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., так как согласно п. 21 Разъяснения Минтруда РФ ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж засчитывается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде в РФ».

Учитывая, что ФИО1 из указанного периода заявлены требования о включении в ее специальный стаж лишь периодов нахождения в отпусках, в том числе дополнительном, при разрешении указанных требований следует руководствоваться следующим.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 196 Кодекса законов о труде ФИО2, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из приведенных положений, суд принимает во внимание, что в спорный период в трудовой книжке на имя истца ФИО1 AT-VII № имеются следующие записи: ДД.ММ.ГГГГ – принята в школу № <адрес> учителем начальных классов, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ (Государственная общеобразовательная школа № переименована в Муниципальную школу № среднего (полного) общего образования на основании Постановления №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – уволена в порядке перевода в МДОУ №, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в спорный период ФИО1 занимала должность учителя начальных классов в МДОУ «Школа № среднего (полного) общего образования».

ДД.ММ.ГГГГ у истца родился ребенок, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом ЗАГС администрации <адрес>.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Школе-лицею № им. ФИО6 учителю начальных классов ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск за 1997/1998 учебный год.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по Школе-лицею № им. ФИО6 учителю начальных классов ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для сдачи экзаменационной сессии.

В соответствии со справкой о лицевом счете, ФИО1 за май 1998г. произведено начисление за преподавательский и ученические отпуска, указано на наличие льготы.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по средней школе-лицею № им. ФИО6 следует, что учителю начальных классов ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребенком.

Таким образом, установлено, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занимала должность учителя начальных классов в МДОУ «Школа № среднего (полного) общего образования», при этом в указанные периоды ей предоставлялись очередной и дополнительные отпуска с сохранением соответствующего заработка, следовательно, в соответствии с. п. 5 Правил исчисления периодов работы, периоды таких отпусков подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам, также с учетом указанного пункта 5 Правил подлежит включению как в страховой, так и в специальный стаж истца, исходя из следующего.

Установлено, что согласно решению органа пенсионного обеспечения из страхового и специального стажа ФИО1 исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - декрет (согласно сведений ИЛС), поскольку в выписке из ИЛС работодатель (страхователь) квалифицировал данный период без указания кода льготной работы. В соответствии со ст. 11,14 Закона №400-ФЗ и п. 4 Правил от 2014г. при подсчете страхового стажа (в том числе специального) периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в которых отражаются периоды трудовой и/или иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Однако, согласно копии трудовой книжки на имя истца ФИО1 AT-VII №, в спорный период имеются следующие записи о трудовой деятельности истца: ДД.ММ.ГГГГ – принята в МДОУ № детский сад в качестве воспитателя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)…, ДД.ММ.ГГГГ – уволена с должности воспитателя по ст. 77 п. 3 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В указанный период работы у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ родился второй ребенок ФИО8, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом ЗАГС <адрес>.

При этом, в соответствии со справкой о лицевом счете ФИО1 за октябрь 2003г. значится - работодатель МДОУ №, подтверждение льготы – 1, а также имеются начисления по листу нетрудоспособности.

Согласно справке о лицевом счете ФИО1 за декабрь 2000г. имеются следующие данные: работодатель (страхователь) – детский сад, льготы – 1, начислено за осн.з/пл. адм., за 21 день., произведены отчисления в ПФ, в том числе за льготный стаж, и уплачен подоходный налог.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ № детский сад, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребенком. Таким образом, отпуск по уходу за ребенком, рожденным ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен работодателем истцу отпуск лишь с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, именно с указанного периода ФИО1 производится начисление компенсации по уходу за ребенком до 1,5 лет, что подтверждается справкой о лицевом счете за апрель 2004г.

Учитывая указанные доказательства, суд принимает во внимание, что согласно ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Учитывая данные обстоятельства, исходя из того, что в вышеуказанный спорный период ФИО1 занимала должность воспитателя в МАДОУ «Центр развития ребенка-детский сад №» г.о. Самара, при этом работодатель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставил ей отпуск по беременности и родам, в связи с чем, ей выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, суд приходит к выводу, что указанный период также подлежит включению как в страховой стаж, так и в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При разрешении исковых требований ФИО1 о включении в ее страховой и специальный стаж спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в качестве воспитателя, следует учитывать следующее.

Из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> следует, что указанные периоды исключены из страхового и специального стажа ФИО1, поскольку отсутствуют в выписке из ИЛС.

Однако, в соответствии с копией трудовой книжки AT-VII № в юридически значимый период имеются следующие записи о трудовой деятельности ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ – принята в порядке перевода на должность воспитателя в МДОУ №<адрес> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желания из МДОУ № (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – принята в МДОУ № детский сад в качестве воспитателя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)…, ДД.ММ.ГГГГ – уволена с должности воспитателя по ст. 77 п. 3 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)…

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ МДУ «ЦРР-детский сад №» г.о. Самара ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность воспитателя

Из справки о лицевом счете ФИО1 по состоянию на август 2000г. следует, что работодателем истца значится МДОУ 375, работодатель подтверждает наличие у работника 1 льготы, произвел начисление заработной платы и надбавки за соответствующее количество отработанного времени, произвел отчисление страховых взносов в ПФ с учетом льготы. Аналогичные сведения зафиксированы в справках о лицевом счете ФИО1 за период с сентября по декабрь 2000г. (включительно).

При этом, в соответствии со справкой, уточняющей занятость № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБДОУ «Детский сад №» г. о. Самара, учреждение подтверждает, что ФИО1 работала в указанном дошкольном образовательном учреждении в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке, уточняющей занятость № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МАДОУ «ЦРР-детский сад №» г.о. Самара, ФИО1 работала в указанном учреждении в должности воспитателя на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил 5 лет 18 дн. Справка выдана на основании лицевых счетов с августа 2000г. по август 2005г., книги приказов с 2000г. по 2005г.

Таким образом, перечисленными выше письменными доказательствами подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в учреждениях дошкольного образования в качестве воспитателя.

Учитывая данные обстоятельства, факт отсутствия сведений в ИЛС об указанных периодах работы не свидетельствует о наличии правовых оснований для их исключения из стажа истца, поскольку согласно ч.1,2,4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ закреплено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, принимая во внимание наличие в материалах дела достоверных, допустимых и относимых доказательств, подтверждающих работу ФИО1 в должности и учреждении, поименованных соответствующими Списками, факт отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета сведений о работе сам по себе не препятствует включению спорных периодов в стаж. Такие обстоятельства, как отсутствие соответствующих сведений в выписке из индивидуального лицевого счета, свидетельствуют лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж, в связи с чем, не может являться основанием для ущемления пенсионных права соответствующего работника.

Учитывая изложенное указанные спорные периоды, необозначенные в индивидуальном лицевом счете ФИО1, подлежат включению как в страховой, так и в специальный стаж истца.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии с приказами работодателей и справками о лицевом счете ФИО1, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она находилась на курсах и принимала участие в семинарах, за ней сохранялось рабочее место и средний заработок, начислялись страховые взносы и отчисления в Пенсионный фонд.

Учитывая данные обстоятельства, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и прохождения семинаров являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и прохождения семинаров подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с положениями части 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" предусмотрено, если право на страховую пенсию по старости возникает в 2022 году, то срок назначения пенсии наступает не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Принимая во внимание, что с учетом включения спорных периодов в специальный стаж ФИО1, специальный стаж, связанный с осуществлением педагогической деятельности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет, что соответствует положениям п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу, что требования истца об установлении даты выработки специального стажа – ДД.ММ.ГГГГ законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периода работы в страховой и специальный стаж для назначения досрочной пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить:

в педагогический стаж ФИО1 следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – очередной отпуск;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дополнительный оплачиваемый отпуск;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – очередной отпуск;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам;

сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах и участие в семинарах;

в страховой стаж ФИО1 следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам.

Определить дату выработки педагогического стажа – ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Е. В. Умнова

Копия верна: Судья: Секретарь: