Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-560/2023 от 20.06.2023

    УИД 11RS0001-01-2023-007999-39 Дело № 12-560/2023

Р Е Ш Е Н И Е

21 августа 2023 года г. Сыктывкар     

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Койкова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Урбана ... на определение должностного лица ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Святского А.А. от ** ** ** об оставлении жалобы на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без рассмотрения по существу,

у с т а н о в и л :

Постановлением ИДПС ОБДПС ГИБДД России по г. Сыктывкару №... от ** ** ** Убран В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Урбан В.П. обратился с жалобой, которая ** ** ** была направлена им посредством электронной почты на интернет-сайт МВД по РК.

Определением ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** жалоба возвращена без рассмотрения по существу, в связи с тем, что нормами КоАП РФ не предусмотрена возможность подачи жалобы в электронном виде.

** ** ** Урбан В.П. вновь подана жалоба на постановлением ИДПС ОБДПС ГИБДД России по г. Сыктывкару №... от ** ** **.

Определением ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** жалоба оставлена без рассмотрения по существу, в связи с истечением срока обжалования постановления.

Не согласившись с приведенными постановлением и определениями, Урбан В.П. обратился в суд с жалобой, в которой просил принятые процессуальные документы отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Урбан В.П. указал, что жалобу на постановление подал посредством электронной почты на следующий день после вынесения постановления, ** ** ** позвонил в ГИБДД узнать, когда будет рассмотрение жалобы, где ему сообщили о возврате жалобы, определение о возврате он получил ** ** **. Не дожидаясь определения, он ** ** ** вновь подал жалобу в ГИБДД на бумажном носителе, которая определением от ** ** ** также была оставлена без рассмотрения, в связи с ее подачей за пределами установленного для обжалования срока. В связи с чем просил определение от ** ** ** отменить, дело направить на новое рассмотрения для принятия должностным лицом решения по его жалобе.

ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару, надлежаще извещенные о рассмотрении жалобы, представителя для участия в деле не направили.

Суд определил, рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав явившуюся сторону, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 28 мая 2013 года N 777-О, от 4 июня 2013 года N 900-О, от 29 мая 2014 года N 1174-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3).

Частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

То есть, из буквального толкования данной нормы Кодекса следует, что законодатель устанавливает процессуальные последствия для лиц, обжалующих постановление или решение, именно с момента вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные приведенным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Из представленных материалов следует, что Урбан В.П. не согласившись с вынесенным в отношении него ** ** ** постановлением обратился с жалобой, которую подал посредством электронной почты, в связи с чем жалоба определением должностного лица ГИБДД от ** ** ** была возвращена. Данное определение вручено Урбан В.П. ** ** **.

** ** ** Урбан В.П. вновь обратился с жалобой в ГИБДД, однако ввиду отсутствия в жалобе ходатайства о восстановлении срока, определением от ** ** ** она оставлена без рассмотрения по существу. Оспариваемое определение получено Урбан В.П. ** ** **.

По аналогии с положениями ч.4 ст.30.2 КоАП РФ, при отсутствии оснований для рассмотрения жалобы по существу, она должна быть возвращена не позднее трех дней с момента ее получения.

Из изложенного следует, что поданная ** ** ** жалоба должна была быть возвращена не позднее ** ** **, тогда как определение о возврате жалобы вынесено ** ** **.

Повторная подача жалобы свидетельствует о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имело намерение реализовать право на обжалование постановления должностного лица в установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, к чему были приняты необходимые меры.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что пропуск срока на один день, при принятии всех зависящих от заявителя мер по оспариванию постановления является незначительным, в связи с чем определением должностного лица ГИБДД от ** ** ** подлежит отмене, материал направлению в ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару для решения вопроса в порядке ст.30.4 КоАП РФ.

руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

определение должностного лица ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Святского А.А. от ** ** ** об оставлении жалобы на постановление, вынесенное в отношении Урбана В.П. по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без рассмотрения по существу – отменить, материалы административного дела с жалобой направить в ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья -                                     Т.А. Койкова