Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-138/2020 от 27.05.2020

Дело №5-138/2020 г.                                                                            37RS0015-01-2020-000311-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Приволжск                                                                                                  «27» мая 2020 года.

Судья Приволжского районного суда Ивановской области Калаев Н.Е.,

с участием прокурора прокуратуры Приволжского района Кобеца М.А.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении: Чеснокова Алексея Владимировича, родившегося ДАТА в городе <адрес> ФИО1 <адрес>, проживающего по адресу: ФИО1 <адрес>, <адрес>, <адрес>, индивидуального предпринимателя - о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

             Согласно постановления заместителя прокурора Приволжского района Ивановской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 26 мая 2020 года, в ходе проверки в период с 16 часов по 16 часов 20 минут 25 мая 2020 года индивидуального предпринимателя Чеснокова А.В., осуществляющего предпринимательскую деятельность в помещении магазина «Пивмания» в <адрес> ФИО1 <адрес>, установлено, что последним, в нарушении п.12.13 Указа Губернатора Ивановской области № 23-уг от 17 марта 2020 года «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» и п.п.1.2, 2.6 и 4.3 Регламента порядка работы объектов розничной торговли продовольственных и непродовольственных товаров, утвержденного Постановлением Правительства Ивановской области от 08.05.2020 года № 209-п (приложение №11), не размещена информация о ближайших местах приобретения средств защиты органов дыхания и рук, не назначено ответственное лицо, наделенное полномочиями по осуществлению контроля за проведением противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению заноса и распространения COVID-19, с ежедневным ведением соответствующей документации о результатах контроля, рабочее место кассира не оборудовано прозрачным защитным экраном.

            В судебном заседании Чесноков А.В. выявленные нарушения признал, пояснив, что все они были устранены после проверки.

     Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему:

Факт невыполнения индивидуальным предпринимателем Чесноковым А.В. п.п.1.2, 2.6 и 4.3 Регламента порядка работы объектов розничной торговли продовольственных и непродовольственных товаров, утвержденного Постановлением Правительства Ивановской области от 08.05.2020 года № 209-п (приложение №11) подтверждается актом проверки, осуществленной сотрудниками прокуратуры Приволжского района с участием ИП Чеснокова А.В. 25 мая 2020 года.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Режим чрезвычайной ситуации либо карантин на территории Ивановской области не вводился. Предписание ИП Чеснокову А.В. не выдавалось.

В соответствии с Указом Губернатора Ивановской области №23-уг от 17 марта 2020 года, на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности, которым определены правила поведения.

Согласно ст.12.13 Указа работодатели, осуществляющие деятельность на территории Ивановской области, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами обязаны обеспечить соблюдение регламентов по проведению профилактических мероприятий и дезинфекции в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), утвержденных Правительством Ивановской области.

Постановлением Правительства Ивановской области от 08.05.2020 года № 209-п утвержден Регламент порядка работы объектов розничной торговли продовольственных и непродовольственных товаров (приложение №11).

В соответствии с п.1.2 Регламента, при входе на объект розничной торговли разместить в доступной для посетителей форме информацию о необходимости использования средств защиты органов дыхания (масок и пр.) и кожи рук (перчаток) при нахождении в магазине, а также сведения о ближайших местах приобретения данных средств защиты.

В соответствии с п. 2.6. Регламента, среди сотрудников организации выделяется лицо, наделенное полномочиями по осуществлению контроля за проведением противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и исполнению требований настоящего Регламента на предприятии с ежедневным ведением соответствующей документации о результатах контроля.

В соответствии с п.4.3 Регламента, рабочие места кассиров оборудовать прозрачными защитными экранами.

Невыполнение индивидуальным предпринимателем указанных правил образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ - Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах действия Чеснокова А.В. подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица,

При определении вида и размера наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность Чеснокова А.В. фактически признавшего вину, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.10, ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Чеснокова Алексея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

          Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья:                                                             Н.Е. Калаев