Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1431/2018 ~ М-1218/2018 от 09.07.2018

Дело № 2-1372-2018г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2018 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цоктоевой О.В.,

при секретаре Панковой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воронина Ю.М., Селеши Л.М., Савельевой В.И. к СНТ «Железнодорожник-4» о признании недействительным решения общего собрания от 26 мая 2018г,

установил:

Истец Воронин Ю.М. обратился в суд с исковым заявлением о признании недействительным решения общего собрания от 26 мая 2018 г., ссылаясь на то, что 26.05.2018 г. в 13 час. 00 мин. в СНТ «Железнодорожник-4» на <адрес> было проведено общее собрание членов СНТ, на котором присутствовало около 70 человек, среди которых были как члены СНТ, так и посторонние лица, которые не являются членами товарищества. В повестку общего собрания входило решение следующих вопросов: 1. Выбор председателя СНТ; 2. Отчет казначея по финансовой хозяйственной деятельности СНТ за 2017 г.

Председателем собрания был избран член СНТ Гончаров А.А., при голосовании подсчет голосов не производился. Общим голосование была утверждена повестка: 10 Выборы председателя СНТ; 2) Отчет ревизионной комиссии по финансовому состоянию СНТ за 2017 и текущий период 2018 г.; 3) Отчет казначея. При голосовании подсчет голосов не производился.

Считает, что данное собрание подготовлено и проведено с нарушениями Устава СНТ и ФЗ-66 от 15.04.1998 г., а именно:

1) подготовку собрания производил неизвестно кто. На момент созыва собрания в СНТ функционировало правление, которое согласно Уставу и ФЗ-66 обязано производить подготовку собрания.

2) председатель собрания был избран Гончаров А.А. При голосовании подсчет голосов не производился.

3) счетная комиссия не избиралась, поэтому подсчет членов СНТ, участвовавших в собрании, не производился. Председатель собрания Гончаров А.А. не информировал собрание о списочном количестве членов СНТ и наличии необходимого кворума.

4) регистрация членов СНТ, присутствующих на собрании, производилась самостоятельно на непронумерованных подписных листах, представленных неизвестно кем.

По первому вопросу повестки был избран председатель СНТ Хрулев И.В., который не предоставил общему собранию документы о членстве в СНТ. По второму вопросу выступил ревизор Корепанов, который не подтвердил свои полномочия (ревизионная комиссия в 2016 – 2017 гг. не переизбиралась). Ревизор не предоставил общему собранию необходимую информацию о финансовом состоянии СНТ, поэтому у членов СНТ возникало много вопросов. На голосовании вопрос о принятии доклада ревизионной комиссии не ставился. По третьему вопросу повестки отчет казначея Хомченко И.И. не состоялся ввиду беспорядков на собрании. Председатель собрания Гончаров А.А. не смог провести надлежащим образом собрания, не позволял членам СНТ задать вопросы и получить ответы от ревизора, не объявил членам СНТ о принятых решениях на данном собрании. На сегодняшний день нет информации в СНТ о принятых решениях.

Просил суд признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Железнодорожник-4» от 26.05.2018 г.

Истцы Селлеши Л.М., Савельева В.И. обратились в суд с аналогичным иском, ссылаясь на то, что всего в СНТ 484 члена, на собрании присутствовало около 70 членов СНТ. Согласно действующему Уставу СНТ не предусмотрено вместо проведения общего собрания членов кооператива собрание уполномоченных. Устав СНТ не устанавливает порядок избрания института уполномоченных. Следовательно, согласно ст. 184.4 ГК РФ решение общего собрания (собрания уполномоченных) принято с существенным нарушением порядка проведения собраний. Поскольку Устан СНТ не предусматривает порядок избрания института уполномоченных, то полномочия лиц на представление на общем собрании должны быть подтверждены доверенностью. Однако, при регистрации членов СНТ доверенностей на представление интересов на общем собрании никто не спрашивал. Копию протокола общего собрания от 26.05.2018 г. вновь избранный председатель Хрулев И.В. членам СНТ не выдает и отказывается от любого общения.

Просили суд признать недействительным решение общего собрания СНТ «Железнодорожник-4» от 26.05.2018 г. в полном объеме.

Определением Читинского районного суда Забайкальского края от 06.09.2018 г. гражданские дела по искам Воронина Ю.М., Селлеши Л.М., Савельевой В.И. к СНТ «Железнодорожник-4» о признании недействительным решения общего собрания от 26 мая 2018 г. объединены в одно производство.

Истцы Воронин Ю.М., Савельева В.И., представитель истцов Савельевой В.И. и Селлеши Л.М. – Мальцева Е.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Истец Селлеши Л.М., надлежаще извещенная, в судебное заседание не явилась, направила своего представителя.

Представитель ответчика Ходукин Д.В. в судебном заседании требования не признал, представил письменные возражения.

Выслушав участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как следует из п. 2 ст. 2 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.

Пунктом 1 ст. 20 названного Федерального закона установлено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе, следующие вопросы: избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истцы Воронин Ю.М., Селлеши Л.М., Савельева В.И. являются членами СНТ «Железнодорожник-4», имеют в собственности участки №, №, № соответственно.

В соответствии со списком членов СНТ «Железнодорожник-4», в товариществе состоит 491 человек.

Материалами дела подтверждается, что 26 мая 2018 г. было проведено общее собрание членов СНТ «Железнодорожник-4».

Как видно из протокола общего собрания членов СНТ «Железнодорожник-4» № 45 от 26.05.2018 г., присутствовало 273 члена СНТ из 484-х членов, на повестку были поставлены следующие вопросы:

1) выборы председателя СНТ «Железнодорожник-4»,

2) отчет казначея о финансовой деятельности СНТ.

По итогам собрания приняты следующие решения:

1) избрать на должность председателя СНТ «Железнодорожник-4» Хрулева И.В., проголосовали единогласно.

2) финансовый отчет принят, работу казначея Хоменко И.И. признать удовлетворительной ( л.д._______).

В судебном заседании установлено, что при проведении общего собрания членов СНТ «Железнодорожник-4» 26 мая 2018 г. было допущено существенное нарушение порядка проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, в том числе нарушена процедура голосования. Указанные обстоятельства подтверждаются следующим.

Как следует из пояснений истцов Воронина Ю.М., Савельевой В.И., 26 мая 2018 г. они голосовали против по всем вопросам, поскольку отсутствовал кворум, в действительности на собрании присутствовало менее 80 членов СНТ, однако, даже их голоса «против» не отражены в протоколе собрания.

Из показаний свидетеля Т., допрошенной в судебном заседании, следует, что на общем собрании членов СНТ «Железнодорожник-4» от 26.05.2018 г. она была избрана секретарем, вела протокол собрания. Во время голосования счетная комиссия для подсчета голосов не избиралась, голоса «за», «против», «воздержались», она и председатель собрания голоса не подсчитывали, т.к. перед собранием были собраны листки регистрации членов товарищества и по этим данным она указала в протоколе о том, что проголосовали «единогласно» 273 члена. Также данный свидетель суду пояснил, что списки явившихся на собрание заполняли присутствующие самостоятельно, при этом паспорт ей никто не предъявляли, личности их не устанавливались. Ей неизвестно, как голосовали истцы по вопросу об избрании председателя СНТ.

Истцы с показаниями данного свидетеля согласны, пояснили, что порядок голосования был нарушен, голоса присутствующих никто не подсчитывал, комиссия счетная не была создана. В протоколе указано, что члены товарищества проголосовали единогласно, что не соответствует действительности, т.к. они голосовали «против», это в протоколе не отражено.

Более того, Воронин Ю.М. сообщил суду о том, что в представленном списке членов товарищества ответчиком указаны граждане, которые на момент проведения собрания умерли или продали свой земельный участок. Данный довод ответчиком не опровергнут.

Более того, из представленного списка членов СНТ неясно, на основании каких документов составлен данный список, в нем отсутствуют полные данные о членах товарищества, сведения о правоустанавливающих документах на их земельные участки, даты вступления их в члены товарищества, в связи с чем суд подвергает сомнению представленный ответчиком список, на основании которого можно было установить действительное количество членов СНТ на момент проводимого 26 мая 2018г собрания.

Основным законом, регулирующим деятельность садоводческих товариществ и их членов, является Закон о садоводах. Указанный Закон будет действовать до 31 декабря 2018 г.

С 1 января 2019 г. вступит в силу Закон о ведении гражданами садоводства.

Устав садоводческого некоммерческого товарищества обязательно должен содержать порядок ведения реестра членов садоводческого некоммерческого объединения.

Согласно ст. 19.1 вышеуказанного закона не позднее одного месяца со дня государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения председателем правления объединения или иным уполномоченным членом правления объединения создается и осуществляется ведение реестра членов объединения.

Товарищество ведет реестр своих членов с указанием сведений, позволяющих идентифицировать членов СНТ и осуществлять связь с ними, в том числе:

- фамилии, имени и отчества;

- почтового адреса;

- средств связи;

- даты и основания вступления в товарищество;

- данных об объекте недвижимого имущества;

- кадастрового (условного) номера земельного участка, принадлежащего члену товарищества и расположенного на территории товарищества;

- даты выхода (исключения) из товарищества.

Правление обязано обеспечивать ведение и хранение реестра членов товарищества в соответствии с требованиями устава СНТ.

Каждый член товарищества обязан своевременно информировать СНТ об изменении сведений о своем имени или наименовании, месте жительства или месте нахождения, а также сведений о принадлежащем ему объекте недвижимого имущества, расположенном на территории товарищества.

Таким образом, с учетом времени предоставленного судом ответчику для предоставления доказательств по фактам нарушений при проведении собрания, указанными истцами в исках – с 17.07.2018г, в соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ ответчик на момент рассмотрения дела не представил допустимых доказательств, подтверждающих, что при проведении собрания был соблюден порядок голосования и велся подсчет голосов присутствующих членов. Доводы истцов подтверждаются показаниями свидетеля – секретаря собрания.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что решение общего собрания членов СНТ «Железнодорожник-4» от 26 мая 2018 г. является недействительным, нарушающим права истцов, поскольку принято с нарушением требований закона по вопросам, в том числе затрагивающим права истцов как членов СНТ.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иски Воронина Ю.М., Селеши Л.М.,Савельевой В.И. удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания СНТ «Железнодорожник-4» от 26 мая 2018г.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда – 19.09.2018г.

Судья ЦОКТОЕВА О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 сентября 2018г