Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2546/2023 ~ М-924/2023 от 13.04.2023

Дело № 2-2546 /2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2023 г. п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Горбачевой Е.Н.,

при секретаре – Шенкель А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузьмина И.В, ФИО16 Артёма ФИО6, ФИО3 к Управлению земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края, о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Кузьмина И.В, ФИО4 и ФИО3 обратились в суд с иском Управлению земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края о признании за ними права общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 105,0 кв.м., в том числе жилой – 59,3 кв.м., расположенную по адресу: Россия, <адрес>, с определением размера долей в праве: за Кузьмина И.В – 1/2 доля, за ФИО4 и ФИО3 – по 1/4 доле.

Заявленные требования мотивированы тем, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение – квартира с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 66,5 кв.м., с определением долей: за Кузьмина И.В – 1/2 доля, за ФИО4 и ФИО3 – по 1/4 доле за каждым.

Квартира находится на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 687,95 кв.м., по адресу: <адрес>, р.<адрес>2. Земельный участок относится к категории земель поселений, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок принадлежит на праве собственности Кузьмина И.В

Право общей долевой собственности истцов на квартиру и право собственности истца Кузьмина И.В на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке.

<адрес> в пгт. Емельяново (кадастровый №) является многоквартирным и состоит из двух квартир: - <адрес> (кадастровый №) принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО8, ФИО13, ФИО14 (по 1/3 доле за каждым), - <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности истцам.

В 2000 году истцы за счет своих средств и своими силами осуществили реконструкцию, принадлежащей им квартиры, возвели основную пристройку Лит.А1, которая состоит из прихожей – площадью 12,4 кв.м., ванной - площадью 4,7 кв.м., туалета - площадью 1,7 кв.м., котельной - площадью 6,7 кв.м., кухни – площадью 14,8 кв.м., в результате чего, общая площадь квартиры увеличилась и составляет 105,0 кв.м., в том числе жилая 59,3 кв.м., подсобная площадь – 45,7 кв. м.

Однако, истцы лишены возможности оформить свое право общей долевой собственности на образованное в результате реконструкции жилое помещение, поскольку принятие органом местного самоуправления на основании статьей 51, 55 Градостроительного кодекса РФ решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным.

Вместе с тем, образованная в результате реконструкции квартира находится в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности Кузьмина И.В, территориальное зонирование земельного участка, его категория и разрешенный вид использования позволяют эксплуатацию квартиры в реконструированном виде. Кроме того, возведение пристройки выполнено с соблюдением всех строительных и градостроительных норм и правил, требований пожарной безопасности. В связи с чем, сохранение вновь образованного в результате данной реконструкции жилого помещения – квартиры с площадью всех частей помещения, включая площадь холодных помещений 105,0 кв.м., не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцы Кузьмина И.В, ФИО4 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Представитель истцов ФИО12 (по доверенности от 18.02.2023г. сроком на три) года в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала против применения заочного порядка рассмотрения дела, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Управления земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений против удовлетворения заявленных исковых требований не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО9, ФИО14, ФИО15 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по заявленным исковым требованиям не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

При таких обстоятельствах, суд с учетом мнения представителя истцов, не возражавшей против рассмотрения дела в заочном порядке, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признании права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из материалов дела следует, чтоистцамКузьмина И.В, ФИО4, ФИО3 принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение – квартира с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, общей площадью 66,5 кв.м., с определением долей: за Кузьмина И.В – 1/2 доля, за ФИО4 – 1/4 доля, за ФИО3 – 1/4 доля.

Право общей долевой собственности Кузьмина И.В на 1/2 долю квартиры возникло на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан № от 23.03.1993г. и свидетельства о праве на наследство по закону от 22.06.2022г., выданного нотариусом Емельяновского нотариального округа <адрес> ФИО10

Право общей долевой собственности ФИО4, ФИО3 по 1/4 доли квартиры за каждым возникло на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан № от 23.03.1993г.

Квартира находится на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 687,95 кв.м., по адресу: <адрес>, р.<адрес>2. Земельный участок относится к категории земель - земли поселений, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок принадлежит на праве собственности Кузьмина И.В на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Емельяновского нотариального округа <адрес> ФИО10 03.11.2010г.

Право общей долевой собственности истцов на квартиру и право собственности истца Кузьмина И.В на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке.

<адрес> в пгт. Емельяново с кадастровым номером <данные изъяты> является многоквартирным и состоит из двух квартир. Кроме <адрес>, принадлежащей истцам, в состав дома входит <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, которая принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доле ФИО8, ФИО13, ФИО14

Как следует из технического паспорта жилого помещения, квартиры по адресу: пгт. Емельяново, <адрес>, составленного по состоянию на 26.01.2023г. специалистами Емельяновского производственного участка Красноярского центра ППК «Роскадастр» Восточно-Сибирского филиала ППК «Роскадастр», указанная квартира, состоит из прихожей – площадью 12,4 кв.м., ванной - площадью 4,7 кв.м., туалета - площадью 1,7 кв.м., котельной - площадью 6,7 кв.м., кухни – площадью 14,8 кв.м. (Лит.А1), а также коридора –площадью 5,4 кв.м. и четырех комнат площадями– 10,2, кв.м., 16,3 кв.м., 16,2 кв.м. и 16,6 кв.м. (Лит.А). Площадь всех частей помещения, включая площадь холодных помещений составляет 105,0 кв.м. <адрес> квартиры составляет 105,0 кв.м., в том числе жилая 59,3 кв.м., подсобная площадь – 45,7 кв. м.

При этом основное строение (Лит.А) возведено в 1980 году, основная пристройка ( Лит.А1) возведена в 2000 году.

Согласно заключению Краевого Агентства инвентаризации, кадастра, картографии и мониторинга зданий «БТИ <адрес>» от 09.02.2023г. (шифр 07-909-23) строительные конструкции обследуемого жилого <адрес> его составе, по <адрес> в пгт. Емельяново находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Жилой дом соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома в целом на нормативный срок службы, в соответствии с ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". ООО КАИККиМЗ «БТИ <адрес>» считает возможным дальнейшую эксплуатацию <адрес> после проведённой реконструкции общей площадью 105,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Емельяново, <адрес>.

Согласно экспертному заключению Краевого Агентства инвентаризации, кадастра, картографии и мониторинга зданий «Бюро технической инвентаризации <адрес>» по оценке соответствия объекта требованиям пожарной безопасности от 09.02.2023г. № ППБ-616-23, жилое помещение – квартира общей площадью 105,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности при условии соблюдения правил противопожарного режима при эксплуатации жилых помещений.

Согласно экспертному заключению ООО «ФСБ» от 01.03.2023г. №, квартира истцов после проведенной реконструкции соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Как следует из письма главы администрации поселка <адрес> от 13.02.2023г. №, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, на котором расположена квартира истцов, согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования <адрес>, схеме градостроительного зонирования МО <адрес> находится в жилой зоне Ж-1 - Зона жилой индивидуальной застройки, что соответствует Правилам землепользования и застройки МО <адрес>, утвержденным решением Емельяновского поселкового Совета депутатов №-Р от 26.02.2020г.

Однако, письмом и.о. начальника отдела архитектуры Управления земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцам отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры.

Реконструкция квартиры истцов выполненав пределах границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности истице Кузьмина И.В, категория, вид разрешенного использования и территориальное зонирование земельного участка в соответствии с Правилами землепользования и застройки допускают строительство (реконструкцию) и эксплуатацию спорного объекта.

Суд учитывает, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, подлежит установлению, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцами представлены достаточные доказательства соответствия спорного объекта противопожарным, строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, градостроительным нормам. Судом установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких данных суд полагает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кузьмина И.В, ФИО16 Артёма ФИО6 и ФИО3 удовлетворить.

Признать за Кузьмина И.В, ФИО16 Артёмом ФИО6, ФИО3 право общей долевой на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью всех частей помещения, включая площадь холодных помещений – 105,0 кв.м., общей площадью 105,0 кв.м., в том числе жилой площадью 59,3 кв.м., подсобной 45,7 кв.м., расположенную по адресу: Россия, <адрес>, с определением размера долей в праве: за Кузьмина И.В – 1/2 доля, за ФИО16 Артёмом ФИО6 – 1/4 доля, за ФИО3 – 1/4 доля.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано не явившимся ответчиком в Емельяновский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2023 года.

Председательствующий: Е.Н. Горбачева