РЕШЕНИЕ
город Иваново 12 июля 2024 года
Судья Ленинского районного суда города Иваново Бирюков Г.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя директора МБУ «Волга» Курамшина Владимира Александровича на постановление старшего государственного инспектора труда административной практики, аналитики, финансирования, отчетности и кадров ГИТ в Ивановской области от 23 ноября 2023 года №37/8-6227-23-И/12-14380-И/265 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего государственного инспектора труда административной практики, аналитики, финансирования, отчетности и кадров ГИТ в Ивановской области от 23 ноября 2023 года №37/8-6227-23-И/12-14380-И/265 Курамшин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.
Не согласившись с постановлением Курамшин В.А. обратился в суд с жалобой на него, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Уведомленный о судебном заседании Курамшин В.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Поскольку участие должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление – ФИО2 – не является обязательным, жалоба может быть рассмотрена в ее отсутствие.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии привлекаемого лица, либо в его отсутствие – если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
По смыслу ч.ч.1 и 2 ст.25.15 КоАП РФ физические лица извещаются по месту их жительства способом, обеспечивающим фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Из представленных материалов следует, что 14 ноября 2023 года должностным лицом было составлено уведомление Курамшина В.А. о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении 20 ноября 2023 года.
В своем ходатайстве, поступившем в ГИТ 20 ноября 2023 года, Курамшин В.А. сообщил о невозможности явки «на рассмотрение дела» в этот день,- и просил направить ему документы по почтовому адресу МБУ и на электронную почту <данные изъяты>.
Вместе с тем 20 ноября 2023 года дело по существу не рассматривалось, был составлен протокол об административном правонарушении,- и рассмотрение дела было назначено определением на 23 ноября 2023 года.
Какие-либо сведения об извещении Курамшина В.А. о рассмотрении дела об административном правонарушении 23 ноября 2023 года (в том числе такие, которые подтверждали бы направление Курамшину В.А. соответствующего извещения и вручение его Курамшину В.А.) в представленных материалах отсутствуют.
Таким образом, дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие Курамшина В.А. или сведений о его надлежащем уведомлении о дате, времени и месте рассмотрения дела,- что повлекло нарушение его права на защиту.
Поскольку право на защиту является фундаментальным правом привлекаемого к ответственности лица, его нарушение признается существенным, что влечет недействительность производства по делу и отмену вынесенного по его результатам постановления.
Срок привлечения к административной ответственности, составляющий в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ один год, не истек, в связи с чем дело подлежит направлению на новое рассмотрение в орган, правомочный его рассматривать.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление старшего государственного инспектора труда административной практики, аналитики, финансирования, отчетности и кадров ГИТ в Ивановской области от 23 ноября 2023 года №37/8-6227-23-И/12-14380-И/265 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении заместителя директора МБУ «Волга» Курамшина Владимира Александровича отменить.
Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Ивановской области.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Г.Е. Бирюков