Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1051/2023 ~ М-618/2023 от 03.05.2023

Дело №

Заочное решение

именем Российской Федерации

8 июня 2023 года                                 <адрес>

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

при секретаре Нигматулиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к индивидуальному предпринимателю Эбингер А. о признании действий незаконными и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с иском в вышеизложенной формулировке, в обоснование указав, что Эбингер А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет деятельность по реализации табачной продукции в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>. В связи с обращениями граждан о реализации в вышеуказанном магазине табачной продукции с открытой выкладкой ДД.ММ.ГГГГ, 17 февраля, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика выносились предостережения о недопустимости нарушения выкладки и демонстрации табачной продукции в торговом объекте. ДД.ММ.ГГГГ вновь поступило обращение о реализации в вышеуказанном магазине табачной продукции с открытой выкладкой. Поскольку реализация табачной продукции с открытой выкладкой нарушает права потребителей, истец просил суд признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Эбингер А. в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению части 4 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», выразившиеся в розничной торговле с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, обязать индивидуального предпринимателя Эбингер А. принять меры по обеспечению в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, розничной торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией без выкладки и демонстрации, с соблюдением требований части 4 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

В судебное заседание представитель истца – Управления Роспотребнадзора по <адрес>, ответчик Эбингер А., будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения гражданского дела, не явились, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака регулируются Федеральным законом от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Указанный Федеральный закон закрепляет приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций в качестве одного из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (пункт 5 статьи 4), а также в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения его потребления предусматривает осуществление такой меры, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями (пункт 8 статьи 11).

Ограничения торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции отражены в статье 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Согласно части 4 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

При этом частью 5 данной статьи предусмотрено, что информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 23 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, Эбингер А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом его экономической деятельности является торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах.

15 марта 2022 года, 17 февраля, 3 апреля 2023 года Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в отношении индивидуального предпринимателя Эбингер А. вынесены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований, в которых ответчику предложено обеспечить соблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, посредством недопустимости выкладки и демонстрации табачной продукции в торговом объекте.

Факт реализации табачной продукции или никотинсодержащей продукции с их выкладкой и демонстрацией в торговом объекте подтверждается также фотоснимками.

Учитывая вышеуказанные положения закона, принимая во внимание, что осуществление индивидуальным предпринимателем Эбингер А. розничной реализации табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте с открытой выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции неопределенному кругу потребителей нарушает право граждан на охрану здоровья, гарантированное статьей 41 Конституции Российской Федерации, требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поэтому с ответчика подлежит взысканию в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    Иск Управления Роспотребнадзора по <адрес> (ИНН №) к индивидуальному предпринимателю Эбингер А. (ИНН №) удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Эбингер А. в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению части 4 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», выразившиеся в розничной торговле с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя Эбингер А. принять меры по обеспечению в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, розничной торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией без выкладки и демонстрации, с соблюдением требований части 4 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Взыскать с Эбингер А. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: