Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-181/2022 от 18.04.2022

судья - Иорданян О.Ж.

РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск дело № 12-181/2022 11 мая 2022 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рублев А.С. по жалобе представителя ОМВД России по Белоярскому району Рублева Е.А. на постановление судьи Белоярского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 22 марта 2022 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Рублев А.С. – прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 86 № 144766/220 от 22 марта 2022, Рублев А.С. 21 марта 2022 года в 20.50 час.. находясь в общественном месте возле дома 17 в мкр. 7 в г. Белоярский ХМАО-Югры в состоянии опьянения, координация движения была нарушена, что выражалось его шаткой походкой из стороны в сторону, имел резкий запах алкоголя изо рта и неопрятный вид (куртка в области спины в пыли, штаны в области паха в грязных пятнах, колен и ягодиц в пыли), на неоднократные требования сотрудников полиции пройти медицинское обследование на состояние опьянения ответил категорическим отказом, а также своим поведением препятствовал его проведению, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, в нарушение требований п. 13, 14 ч.1 ст. 13, ч.3 ст. 20 ФЗ от 07.02.2011 года «О полиции».

Постановлением судьи Белоярского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 22 марта 2022 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рублев А.С. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры представитель ОМВД России по Белоярскому району Рублев Е.А. выражает несогласие с постановлением суда, просит его отменить, вынести постановление о назначении административного наказания, мотивируя жалобу тем, что судом не были исследованы надлежащим образом все собранные по делу доказательства; факт совершения правонарушения Рублевым А.С. подтверждается материалами дела; протокол составлен в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ; в ходе производства по делу не было допущено каких-либо существенных нарушений требований процессуального закона, которые могли бы повлечь прекращение дела.

В судебное заседание Рублев А.С. и должностное лицо не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направили.

    В соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Оснований для признания обязательным присутствия Рублева А.С. и должностного лица не имеется.

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Рублева А.С. и должностного лица в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления суда. Постановление суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.

Ответственность по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

При этом требования либо распоряжения исходящие от сотрудников вышеперечисленных органов должны быть законными, то есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами. Кроме того они должны иметь в качестве цели охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

Однако, в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства совершения Рублевым А.С. какого-либо правонарушения до его задержания.

Так, согласно материалам дела, сотрудниками полиции проводилось медицинское освидетельствование Рублева А.С. на состояние опьянения в связи с тем, что в его действиях сотрудники полиции усмотрели признаки правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), так как Рублев А.С. на улице находился с шаткой походкой и имел неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя изо рта.

Однако, указанное состояние Рублева А.С. в момент остановки его сотрудниками полиции не свидетельствует о том, что он оскорблял своим видом человеческое достоинство и общественную нравственность, так как был ориентирован верно в месте, времени и своей личности.Кроме того, из приложенной к жалобе сотрудниками полиции видеозаписи, следует, что в целом Рублев А.С. выглядел опрятно, на вопросы сотрудника полиции отвечал четко и ясно, вел себя достаточно адекватно, что в целом свидетельствует о том, что состояние опьянения Рублева А.С. не достигло стадии, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность.

При этом, к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ подлежат привлечению лица по факту появления на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в состоянии опьянения, а в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающие брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность (бесчувственное состояние).

Как следует из представленных материалов, сотрудники полиции задерживали Рублева А.С. лишь за нахождение на улице в состоянии опьянения, выразившегося в шаткой походке и неопрятном внешнем виде, однако, шаткая походка и неопрятный внешний вид не свидетельствуют о наличии признаков правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП, так как ст.20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность не за нахождение на улице в состоянии опьянения, а за нахождение на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Наличие признаков опьянения, а именно шаткая походка, неопрятный внешний вид и запах алкоголя изо рта, недостаточно для задержания гражданина за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, так как иные признаки данного правонарушения отсутствуют, а именно отсутствуют такие признаки правонарушения как состояние опьянения, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно вызывает отвращение и брезгливость.

Суду не представлено доказательств, подтверждающих, что Рублев А.С. находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Из имеющихся в деле доказательств не следует, что Рублев А.С. находился на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Суду не представлено надлежащих доказательств совершения Рублевым А.С. до задержания его сотрудниками полиции правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

В связи с чем, суду не представлены доказательства законности требований сотрудников полиции к Рублеву А.С. о прохождении медицинского освидетельствования.

При наличии указанных обстоятельств, учитывая, что в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, суд первой инстанции обоснованно прекратил производство по делу.

Все выводы суда первой инстанции должным образом мотивированы.

Доводы жалобы должностного лица направлены на переоценку выводов судьи, и с учетом того обстоятельства, что существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела судьей не допущено, в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут являться основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении.

При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░░ 22 ░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░