Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5577/2022 ~ М-4877/2022 от 10.11.2022

Дело № 2-5577/2022

УИД 51RS0001-01-2022-006573-03

Изготовлено 21 декабря 2022 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Матвеевой О.Н.,

при помощнике судьи Кондрашовой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» к Шорохову М.С. о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» (далее – ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска») обратилось в суд с иском к Шорохову М.С. о взыскании денежных средств.

В обоснование требований указано, что 09.02.2022 ответчик обратился в ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» с заявлением о заключении социального контракта и предоставления ему адресной государственной социальной помощи. Мероприятие по выходу из трудной жизненной ситуации для реализации в рамках социального контракта было выбрано Шороховым М.С. на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Ответчиком был представлен бизнес-план для проекта «<данные изъяты>». Общая стоимость проекта составила <данные изъяты> рублей, из них: <данные изъяты> рублей - средства адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта, <данные изъяты> рублей - собственные средства.

21.02.2022 между ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» и Шороховым М.С. заключен социальный контракт, разработана и утверждена программа социальной адаптации, назначена адресная государственная социальная помощь в размере <данные изъяты> рублей.

Денежные средства в указанной сумме перечислены ответчику по указанным им реквизитам на счет №, открытый в ПАО «Сбербанк» в марте 2022 года.

Пунктом 4.2 Социального контракта предусмотрены обязательства ответчика в рамка социального контракта, в их числе выполнять программу адаптации в полном объеме; ежемесячно предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; уведомить в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности; возместить Учреждению неправомерно полученные денежные средства.

В апреле 2022 года Шороховым М.С. представлен отчет, из которого следует, что ответчиком приобретено не то оборудование, на которое выделялись денежные средства: приобретены аккумулятор, пылесос универсальный Bosch, что не соответствует программе социальной адаптации и заявленному бизнес-плану, при этом рабочее место им не организовано.

Таким образом, Шорохов М.С. не выполнил условия социального контракта, мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, не представил информацию о ходе выполнения мероприятий в соответствии с социальным контрактом, выделенные денежные средства в рамках контракта использовал не по назначению.

В связи невыполнением условий социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, нецелевым использованием денежных средств, выделенных в рамках контракта, с 01.05.2022 социальный контракт с ответчиком прекращен в одностороннем порядке. Данное основание прекращения является неуважительным.

В случае прекращения социального контракта по неуважительным основаниям суммы выплаченной адресной государственной социальной помощи подлежат восстановлению в бюджет заявителем в добровольном порядке. В случае отказа заявителя от добровольного возврата полученных сумм они взыскиваются с заявителя в судебном порядке (п. 6.8 Порядка).

16.05.2022    в адрес ответчика направлено уведомление о прекращении социального контракта с 01.05.2022, а также с требованием в срок до 18.06.2022 возместить незаконно полученные денежные средства, выделенные в рамках социального контракта.

До настоящего времени денежные средства на счет учреждения не поступали.

Учитывая изложенное, просит суд взыскать с Шорохова М.С. незаконно полученные денежные средства в сумме 250.000 рублей; расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5.700 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик Шорохов М.С. в судебное заседание не явился, признается судом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ и разъяснениями, данными в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25.

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ст.ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Предоставление адресной государственной помощи на основании социального контракта регламентируется Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Мурманской области от 23.12.2004 № 549-01-ЗМО О государственной социальной помощи в Мурманской области», Порядком назначения адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 24.02.2021 № 102-ПП.

Социальный контракт - соглашение, заключенное между гражданином и Учреждением по месту жительства или месту пребывания гражданина, в соответствии с которым Учреждение обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин реализовать мероприятия программы социальной адаптации.

Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта и представляет собой разработанные Учреждением совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации; виды, объем и порядок реализации мероприятий определяются программой социальной адаптации (ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ст. 1 Закона Мурманской области от 23.12.2004 № 549-01-ЗМО О государственной социальной помощи в Мурманской области»).

Пунктом 3.2 Порядка назначения адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 24.02.2021 № 102-ПП определено, что граждане, претендующие на получение адресной государственной социальной помощи, представляют в Учреждение лично или через представителя: заявление об оказании адресной помощи по форме, в котором указывают сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем им (их семье) имуществе на праве собственности; анкету о семейном и материально-бытовом положении; документы о доходах трудоспособных работающих членов семьи (гражданина) за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, в части денежного довольствия (денежного содержания), а также о наличии принадлежащего заявителю (членам семьи) на праве собственности имущества в части правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

09.02.2022 Шорохов М.С. обратился в ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» с заявлением о заключении социального контракта и предоставления ему адресной государственной социальной помощи.

Мероприятие по выходу из трудной жизненной ситуации для реализации в рамках социального контракта было выбрано Шороховым М.С. на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Ответчиком был представлен бизнес-план для проекта «<данные изъяты>». Общая стоимость проекта составила <данные изъяты> рублей, из них: <данные изъяты> рублей - средства адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта, <данные изъяты> рублей - собственные средства.

На основании представленных документов и заявления произведен расчет среднедушевого дохода семьи, определено право на адресную государственную социальную помощь на основании социального контракта.

16.02.2022 документы Шорохова М.С. рассмотрены Комиссией по социальной поддержке населения ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска», 17.02.2022 принято решение о назначении Шорохову М.С. адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта.

21.02.2022 между ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» и Шороховым М.С. заключен социальный контракт, предметом которого является предоставление Учреждением Шорохову М.С. адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта, и сотрудничество по реализации программы социальной адаптации в целях стимулирования действий по преодолению трудной жизненной ситуации и выхода на самообеспечение.

Социальный контракт заключен на период с 21.02.2022 по 21.05.2022.

Денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей перечислены ответчику по указанным им реквизитам на счет №, открытый в ПАО «Сбербанк» в марте 2022 года.

Доказательств иного ответчиком суду не представлено.

В соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, ответчик должен был приобрести следующее оборудование: кромкооблицовочный станок, фрезер, кромочный фрезер, шлифовальную машину, шуруповерт и организовать рабочее место.

В апреле 2022 года Шороховым М.С. представлен отчет, из которого следует, что ответчиком приобретено следующее имущество: аккумулятор, пылесос универсальный Bosch.

Таким образом, ответчиком было приобретено не то оборудование, на которое выделялись денежные средства, что не соответствует программе социальной адаптации и заявленному бизнес-плану; при этом рабочее место им не организовано.

Пунктом 4.2 Социального контракта предусмотрены обязательства ответчика в рамка социального контракта, в их числе выполнять программу адаптации в полном объеме; ежемесячно предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; уведомить в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности; возместить Учреждению неправомерно полученные денежные средства.

Таким образом, Шорохов М.С. не выполнил условия социального контракта, мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, не представил информацию о ходе выполнения мероприятий в соответствии с социальным контрактом, выделенные денежные средства в рамках контракта использовал не по назначению.

Законодателем определено, что средства, полученные в рамках социального контракта, являются целевыми и должны быть использованы исключительно на мероприятия, связанные с выполнением обязанностей по социальному контракту (п. 6.4 Порядка).

В связи невыполнением условий социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, нецелевым использованием денежных средств, выделенных в рамках контракта, с ответчиком прекращен социальный контракт в одностороннем порядке с 01.05.2022. Данное основание прекращения является неуважительным.

В случае прекращения социального контракта по неуважительным основаниям суммы выплаченной адресной государственной социальной помощи подлежат восстановлению в бюджет заявителем в добровольном порядке. В случае отказа заявителя от добровольного возврата полученных сумм они взыскиваются с заявителя в судебном порядке (п. 6.8 Порядка).

16.05.2022    в адрес ответчика направлено уведомление о прекращении социального контракта с 01.05.2022, а также требование в срок до 18.06.2022 возместить незаконно полученные денежные средства, выделенные в рамках социального контракта.

До настоящего времени денежные средства на счет учреждения не поступали.

При указанных обстоятельства, принимая во внимание, что социальный контракт прекращен по неуважительным основаниям, сумма выплаченной адресной государственной социальной помощи в размере 250.000 рублей подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» при подаче иска в суд понесены расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в размере 5.700 рублей, которые в соответствии с требованиями ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 250.000 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5.700 ░░░░░░, ░ ░░░░░ 255.700 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░