Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-143/2023 от 27.06.2023

№5-143/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Бузулук 19 июля 2023 года

Судья Бузулукского районного суда Оренбургской области Штоббе И.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Толкачевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Толкачевой Галины Анатольевны, <данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

** ** **** в 15 час. 10 мин., Толкачева Г.А., не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем) осуществляющими розничную продажу алкогольной или спиртосодержащей продукции, из помещения магазина «Огонек», расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение статей 16, 18 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу Б. спиртосодержащей жидкости, находящейся в пластиковой бутылке, объемом 0,5 литра, по цене 120 рублей, которая согласно заключению эксперта № № от ** ** **** и заключению специалиста АНО «Право и медицина» № от ** ** **** является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта - 33%, данная спиртосодержащая жидкость изготовлена из пищевого сырья.

Таким образом, Толкачева Г.А. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Толкачева Г.А. вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

Выслушав Толкачеву Г.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу положений абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

В силу пункта 3 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года граждане, нарушающие указанные требования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

По смыслу положений статьи 492 Гражданского кодекса РФ розничной куплей-продажей признается продажа в розницу товаров, предназначенных для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ** ** **** в 15 час. 10 мин., Толкачева Г.А., не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем) осуществляющими розничную продажу алкогольной или спиртосодержащей продукции, из помещения магазина «Огонек», расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение статей 16, 18 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу Б. спиртосодержащей жидкости, находящейся в пластиковой бутылке, объемом 0,5 литра, по цене 120 рублей, которая согласно заключению эксперта № № от ** ** **** и заключению специалиста АНО «Право и медицина» № от ** ** **** является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта - 33%, данная спиртосодержащая жидкость изготовлена из пищевого сырья.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № от ** ** ****, содержащим описание обстоятельств совершения административного правонарушения;

- протоколом осмотра помещений (территорий) от ** ** ****, в ходе которого осмотрен участок местности по адресу: <адрес>, в 2 метрах от <адрес>, где был остановлен гражданин Б. у которого обнаружена и изъята 1 пластиковая бутылка, объемом 0,5 литра, с винтовой крышкой красного цвета, с прозрачной жидкостью с характерным запахом спирта. Б. добровольно выдал указанную бутылку и пояснил, что приобрел ее в магазине «Огонек», расположенном по адресу: <адрес>, по цене 120 рублей;

- протоколом осмотра помещений (территорий) от ** ** ****, в ходе которого осмотрено помещение продуктового магазина «Огонек», расположенного в <адрес>, где по периметру помещения расположены стеллажи с консервированной продукцией, энергетическими и алкогольными напитками. В ходе осмотра на кассовой зоне обнаружены и изъяты 2 бутылки со спиртосодержащей продукцией в пластиковой прозрачной таре, объемом по 0,5 литра каждая, с красными крышками. Изъятая продукция упакована в черный полиэтиленовый пакет, опечатана и скреплена печатью №1 МО МВД России «Бузулукский»;

- письменными объяснениями Б. от ** ** ****, в соответствии с которыми ** ** **** около 15 часов 10 минут он зашел в магазин «Огонек» по <адрес>, чтобы купить водки. В магазине он отдал продавцу 200 рублей и попросил продать бутылку водки. Продавец взяла деньги, вынесла из подсобного помещения бутылку и отдала ему вместе со сдачей в размере 80 рублей. После чего на улице был остановлен сотрудниками полиции, которым пояснил, что купил водку в магазине «Огонек»;

- письменными объяснениями Толкачевой Г.А. от ** ** ****, подтвержденными ею в судебном заседании, согласно которым она работает продавцом в магазине «Огонек» по <адрес>. ** ** **** она находилась на рабочем месте, когда в 15 часов 10 минут в магазин зашел неизвестный мужчина, попросил продать ему бутылку водки и отдал 200 рублей. Она взяла деньги, вынесла из подсобного помещения несколько бутылок и отдала ему одну бутылку водки и сдачу в размере 80 рублей. Добавила, что с нового года у нее имелось 5 литров водки, которые она перелила в пластиковые бутылки и принесла в магазин для продажи. В настоящее время у нее осталось 1,5 литра. Владелец магазина об этом ничего не знал;

- заключением эксперта № № от ** ** **** и заключением специалиста АНО «Право и медицина» № от ** ** ****, согласно которым представленная жидкость является спиртосодержащей с содержанием этилового спирта 33%, данная спиртосодержащая жидкость изготовлена из пищевого сырья.

Анализируя приведенные доказательства в их совокупности, судья признает вину Толкачевой Г.А. доказанной и квалифицирует ее действия по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить Толкачевой Г.А. наказание в виде в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

По мнению судьи, именно такое наказание будет наиболее эффективно обеспечивать реализацию задач административной ответственности.

Помимо административного штрафа санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ в качестве наказания предусмотрена конфискация продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с частью 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ).

Поскольку легальность происхождения проданной Толкачевой Г.А. алкогольной продукции не подтверждена, суд считает невозможным применение в данном случае наказания в виде конфискации, однако приходит к выводу о том, что изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Толкачеву Галину Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с уничтожением изъятой спиртосодержащей жидкости.

Указанную сумму штрафа необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Оренбургской области (МО МВД России «Бузулукский» по Оренбургской области), ИНН 5603005311, КПП 560301001, р/с 03100643000000015300, банк получателя – Отделение Оренбург банка России//УФК по Оренбургской области г.Оренбург, кор.сч. №40102810545370000045, БИК 015354008, КБК 18811601331010000140, УИН 18880456230561508213.

Разъяснить, что сумма административного штрафа, вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 52.3 КоАП РФ.

Копию документа (квитанции) свидетельствующего об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в случае не оплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Исполнение постановления в части уничтожения изъятой у Толкачевой Г.А. спиртосодержащей жидкости в количестве 3 пластиковых бутылок, объемом 0,5 литра каждая, в общем объеме 1,5 литра, поручить МО МВД России «Бузулукский» Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья И.И. Штоббе

№ 5(1)179/2019, УИД 56RS00