Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-661/2024 ~ М-2641/2023 от 29.12.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2024 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-661/2023 по административному исковому заявлению Кудряшова Сергея Ивановича об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности Кононко Е.А.,

у с т а н о в и л:

Кудряшов С.И. обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просил установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0816009:945 равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 443 604 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0816009:943 - в размере 3 865 425 руб. по состоянию на ту же дату

    В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога на имущество.

Представитель административного истца Кононко Е.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в уточненном административном исковом заявлении.

Административные ответчики: ГБУ СО ЦКО, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: Управление Росреестра по Самарской области, Администрация г.о. Самара, ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило дополнительные пояснения, в которых просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, во взыскании требований о взыскании судебных расходов просило отказать, принять решение об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости на усмотрение суда.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные Кудряшовым С.И. требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, Кудряшову С.И. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 63:01:0816009:945 площадью 179,2 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Самарский район, ул. Молодогвардейская, д.88, подвал комнаты №№ 1,6,8,9,10,11,12,13,14,15; нежилое помещение с кадастровым номером 63:01:0816009:943 площадью 106,2 кв.м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Самарский район, ул. Молодогвардейская, д.88, Литер строения Д, 1 этаж комнаты №№ 26,27,28,29.

Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25 ноября 2021 года утверждены результаты кадастровой стоимости нежилых помещений по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0816009:943 в размере 5 141 778,14 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0816009:945 - в размере 8 386 534,91 руб. на ту же дату.

Указанная кадастровая стоимость является архивной, но она применяется в отношении административного истца, владеющего объектами недвижимости на праве собственности.

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной, административный истец 29 декабря 2023 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках настоящего административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости №79-11/2023, выполненный 11 декабря 2023 года оценщиком общества с ограниченной ответственностью «МАРТ-ОЦЕНКА», согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0816009:943 состоянию на 1 января 2021 года определена в размере 3 133 000 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0816009:945 - в размере 3 065 000 руб. по состоянию на ту же дату.

В ходе рассмотрения дела ГБУ СО ЦКО заявило ходатайство о назначении судебной экспертизы. В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.

В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.

Определением суда от 7 февраля 2024 года судом была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено ООО «СНЭК».

По результатам судебной экспертизы, проведенной обществом с ограниченной ответственностью «СНЭК» 23 апреля 2024 года, составлено экспертное заключение, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0816009:945 по состоянию на 1 января 2021 года составила 3 443 604 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0816009:943 - по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 865 425 руб.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизе сторонами, в том числе представителем административного истца, не заявлено.

В связи с изложенным суд признает выводы экспертизы обоснованными, величины рыночной стоимости нежилых помещений, определенные экспертным заключением, - достоверными.

Поскольку рыночная стоимость нежилых помещений, определенная экспертным заключением, является достоверной, рыночная стоимость, установленная отчетом об оценке, не может быть принята во внимание.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 29 декабря 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Кудряшова Сергея Ивановича удовлетворить

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0816009:945 площадью 179,2 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Самарский район, ул. Молодогвардейская, д. 88, подвал комнаты №№ 1,6,8,9,10,11,12,13,14,15, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 443 604 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0816009:943 площадью 106,2 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Самарский район, ул. Молодогвардейская, д. 88, Литер строения Д, 1 этаж комнаты №№ 26,27,28,29, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 865 425 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 29 декабря 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2023 года.