Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2969/2023 ~ М-2730/2023 от 30.10.2023

КОПИЯ

УИД: 89RS0005-01-2023-003596-28

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.12.2023 года г. Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.,

секретаря судебного заседания Гордейчук А.И.

с участием: старшего помощника прокурора г.Ноябрьска Рубцовой О.Н., ответчика Малышева О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2969\2023 по иску департамента имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска к ФИО3, ФИО2 об установлении выкупного возмещения, прекращении права собственности и права пользования жилым помещением, выселении с передачей авариного жилого помещения по акту, признании права муниципальной собственности на аварийное жилое помещение, взыскании судебной неустойки, почтовых расходов,

у с т а н о в и л:

департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО2 об установлении выкупного возмещения в размере 5314760 рублей, прекращении права собственности и права пользования жилым помещением, выселении с передачей авариного жилого помещения по акту, признании права муниципальной собственности на аварийное жилое помещение, взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 200 рублей, почтовых расходов в сумме 126 рублей.

В обоснование иска указано, что в собственности ФИО3 находится <адрес>, площадью 51,4 кв.м. в <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от 15.12.2016г. № дом признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации г.Ноябрьска от 30.12.2016 №З-4174 указанный дом включен в перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования г.Ноябрьск, установлены сроки отселения и сроки сноса дома. 16.12.2022 г. земельный участок и жилые помещения в указанном доме изъяты для муниципальных нужд. Собственники жилого помещения не приняли мер к отселению и сносу дома, не заключили соглашение о выкупе, в связи чем департамент обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении требований.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании с иском и размером выкупной стоимости согласился, экспертизу для определения выкупной стоимости по делу просил не проводить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена. В телефонограмме сообщила, что аварийная квартира принадлежит бывшему супругу ФИО3, поскольку приобретена до брака, на квартиру она не претендует, зарегистрирована в ней по месту жительства.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора <адрес> ФИО6 о наличии оснований для удовлетворения иска, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО3 на праве собственности с 16.03.2016г. принадлежит <адрес> (л.д.13-17).

Заключением межведомственной комиссии № (1912) от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> мкр.Р (пос.УТДС) в городе Ноябрьске признан аварийным и подлежащим сносу. (л.д.18-19)

Распоряжениями Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №З-4174, от 17.10.2022г. № Р-563 жилые помещения дома включены в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования <адрес>, установлен срок для самостоятельного отселения собственников помещений в доме до ДД.ММ.ГГГГ, а также срок сноса дома собственниками помещений в доме до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.20-23)

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № П-2328 земельный участок и жилые помещения в многоквартирном <адрес> мкр.Р в городе Ноябрьске изъяты для муниципальных нужд (л.д.24).

Уведомлением от 07.07.2023г. ФИО3 предложено заключить соглашение о выкупной цене. Также направлен проект соглашения о выкупе аварийного жилого помещения за 4228 706 рублей (л.д.25-27).

Соглашение между сторонами о выкупе аварийного жилого помещения за указанную цену подписано сторонами не было.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 статьи 32 названного кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный Закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Жилой <адрес>, в котором находится принадлежащая ответчику квартира, включен под № в региональную адресную программу, утвержденную Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 346-П.

В силу пункта 1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободы в заключении договора.

Ответчик выбрал способ обеспечения жилищных прав путем получения выкупного возмещения, что является его правом.

Согласно отчету об оценке объекта, подготовленного ООО «Региональный экспертный центр», выкупная стоимость спорного жилого помещения составляет 4228706 рублей.

Исходя из справки ООО «Агентство оценки и недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ о рыночной стоимости 1 кв.м. двухкомнатной квартиры в деревянном доме, истец ко дню обращения в суд определил выкупное возмещение в размере 5314760 рублей (л.д.41).

Ответчик отказался от проведения экспертизы для установления иного размера выкупного возмещения, выразил согласие с выкупным возмещением в сумме 5314760 рублей, который включает в себя: рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли ответчика в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а также компенсацию за непроизведенный ремонт, что соответствует ч.7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, жилищные права ответчика подлежат обеспечению путем предоставления возмещения (выкупной цены) за жилое помещение в размере согласованном сторонами.

Поскольку часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации допускает отчуждение имущества только по решению суда и только при условии предварительного и равноценного возмещения, прекращение права собственности ответчика спорным жилым помещением и права пользования жилым помещением, а также признание права собственности на аварийное жилое помещение за муниципальным образованием <адрес> возможно только после получения выкупной цены.

Так как требования истца о выкупе жилого помещения признаны правомерными, право собственности и право пользования ответчиков спорным жилым помещением подлежит прекращению в соответствии с положениями статьи 235,292 Гражданского кодекса Российской Федерации с признанием на него права муниципальной собственности.

Поскольку сведений о снятии с регистрационного учета ответчиков, об освобождении жилого помещения (в том числе от вещей) и передаче его департаменту имущественных отношений не представлено, то требования о выселении с передачей аварийного жилого помещения по акту приема-передачи также подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Из пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Пунктами 31 и 32 указанного постановления также разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Поскольку иск связан с исполнением обязательства в натуре (передаче жилого помещения и выселении), то требования истца о присуждении судебной неустойки суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Определяя размер неустойки, учитывая характер требований, на исполнении которых настаивает взыскатель, характер обязательств, исполнение которых возложено на должника, суд полагает, что размер неустойки в сумме 200 рублей за каждый день будет отвечать принципу справедливости и соразмерности, последствиям неисполнения решения суда. При этом ее начисление следует производить со дня следующего за днем вступления в законную силу решения суда по день его фактического исполнения.

Почтовые расходы, которые понес департамент в связи с обращением в суд и направлением в адрес лиц, участвующих в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, в общей сумме 126 рублей, следует расценивать в качестве судебных издержек в силу положений статей 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанные расходы подлежат взысканию солидарно с ответчиков в пользу департамента в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением иска с ответчиков в бюджет муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, по 3000 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования департамента имущественных отношений Администрации <адрес> удовлетворить.

Установить выкупное возмещение ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за <адрес>, расположенную в <адрес> с выплатой департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> 5314 760 рублей.

После выплаты департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> выкупного возмещения:

- прекратить право собственности и право пользования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., на жилое помещение - <адрес>, расположенную в <адрес>;

- прекратить право пользования ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ.р., жилым помещением - квартирой №, расположенной в <адрес>;

- признать за муниципальным образованием <адрес> право собственности на <адрес>, расположенную в <адрес>;

- выселить ФИО3 и ФИО2 из жилого помещения - <адрес>, расположенной в <адрес> мкр.Р (пос.УТДС) в <адрес> с возложением обязанности передать жилое помещение по акту приема-передачи департаменту имущественных отношений.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в <адрес>) судебную неустойку в размере 200 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня следующего за днем вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в <адрес>) в пользу департамента имущественных отношений Администрации <адрес> судебные расходы в сумме 126 рублей.

Взыскать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в <адрес>) в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину по 3 000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Решение принято в окончательной форме 26.12.2023г.

Судья (подпись)

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в деле №.