Мировой судья Бендик О.В Дело №12-74/2020
Р Е Ш Е Н И Е
г.Брянск 15 июня 2020 года
Судья Фокинского районного суда г. Брянска Бобков Д.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Привалова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании его жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № Фокинского судебного района г. Брянска от 13 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Фокинского судебного района г.Брянска от 13 мая 2020 года Привалов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия марки <...> калибр № <дата> выпуска, изъятого по протоколу от 02 апреля 2020 года.
Не согласившись с указанным постановлением, Привалов Е.А. подал на него жалобу, в которой, не оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обращает внимание, что в установленный законом срок для продления действия разрешения на хранение указанного оружия он не обратился по причине загруженности на работе, по звонку участкового незамедлительно передал ему данное оружие, при этом ранее к ответственности за нарушение правил хранения и ношения оружия он не привлекался, нареканий от сотрудников правоохранительных органов не имел. С учетом указанных обстоятельств, признания им вины и раскаяния в содеянном, совершения правонарушения впервые, отсутствия его негативных последствий и намерения в установленном порядке получить разрешение на хранение и ношение оружия, просит признать данное правонарушение малозначительным и возвратить ему изъятое оружие после оформления документов на него.
В судебном заседании Привалов Е.А. доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - УУП ОП № УМВД России по г.Брянску Рычков А.А. о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин для неявки не сообщил, ходатайств не представил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив в судебном заседании материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение участвующего лица, оценив имеющиеся доказательства, прихожу к следующему.
Согласно ч.6 ст.20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.
Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.
В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Аналогичные требования установлены п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814.
Ст.13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения – разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом – разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, – разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.
При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
В силу п.67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Таким образом, по истечении срока действия разрешения, при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом «Об оружии» условий его продления, хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.
Как следует из обжалуемого постановления мирового судьи, 02 апреля 2020 года, около 19 часов, установлено, что Привалов Е.А. по <адрес> незаконно хранил принадлежащее ему гражданское охотничье оружие марки <...> № <дата> выпуска, срок действия разрешения РОХа № на право хранения и ношения охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, выданного УМВД России по г.Брянску, истек 01 апреля 2020 года.
Факт административного правонарушения и виновность Привалова Е.А. подтверждены: протоколом об административном правонарушении № от 02 апреля 2020 года; протоколом изъятия гражданского оружия и боеприпасов от 02 апреля 2020 года; разрешением РОХа № на право хранения и ношения охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, со сроком действия до 01 апреля 2020 года.
Вывод мирового судьи о наличии в действиях Привалова Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, является правильным, он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в постановлении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Квалификация действий Привалова Е.А. по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ сомнений не вызывает.
Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности, не нарушены.
Предоставленные Приваловым Е.А. при рассмотрении поданной им жалобы положительные характеристики с места жительства, работы и прохождения военной службы, а также документы, свидетельствующие о его направлении в феврале и марте 2020 года в служебные командировки, не свидетельствуют ни о малозначительности совершенного правонарушения, ни о незаконности обжалуемого постановления, в связи с чем основаниями для его отмены или изменения, в том числе – в части назначенного наказания, не являются, поскольку административное наказание Привалову Е.А. назначено с учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств, в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.5 и 3.7 КоАП РФ, при этом административный штраф ему назначен в минимальном размере, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, а конфискация оружия санкцией данной статьи предусмотрена в качестве обязательного наказания.
При этом, вопреки доводу Привалова Е.А. о том, что совершенное им правонарушение является малозначительным, принимаю во внимание, что законом предусмотрена обязанность подачи документов для продления срока действия соответствующего разрешения не позднее, чем за 1 месяц до его истечения, а незаконное хранение оружия по истечении срока действия соответствующего разрешения нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.
В связи с этим, вопреки доводам жалобы, исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, в том числе – отсутствия объективных причин для невыполнения Приваловым Е.А., как владельцем оружия, возложенных на него обязанностей, оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не нахожу.
Таким образом, оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного решения, в том числе – по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № Фокинского судебного района г. Брянска от 13 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении Привалова Е.А. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14 КоАП РФ.
Судья подпись Д.И. Бобков