№ 5-534/2023
УИД 91RS0008-01-2023-002886-09
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Джанкой 29 ноября 2023 года
Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Николаева Е.П., с участием представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности ФИО4, государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за тепловыми установками и сетями, котлонадзора и надзору за подъемными сооружениями Крымского управления Ростехнадзора ФИО3, рассмотрев административный материал в отношении
Юридического лица Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Джанкой «Городская управляющая копания», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Джанкой «Городская управляющая копания», по адресу: <адрес>, установлены нарушения законодательства Российской Федерации в области эксплуатации лифтов, обнаруженные ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут, а именно:
1. Лицо ответственное за безопасную эксплуатацию лифтов ФИО2, назначенный приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении лица, ответственного за содержание лифтов в исправном состоянии и безопасной эксплуатации, не соответствует требованиям профессионального стандарта (отсутствует свидетельство о подтверждении квалификации «Специалист по организации эксплуатации лифтов»), чем нарушено требование п. 3.1, п. 3.2 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011 (далее-ТР 011/2011), ст. 5 ТР ТС 011/2011 п. А. 1.3 Приложения А 55964-2022.
2. Лифт марки ЛП-0307Б1 зав. №, расположенный по адресу: <адрес> не стоит на учете в органах надзора, чем нарушено требование п. 3.7, ст. 6 ТР ТС 011/2011.
3. Лифт марки ЛП-0307Б1 зав. №, расположенный по адресу: <адрес> не стоит на учете в органах надзора, чем нарушено требование п. 3.7, ст. 6 ТР ТС 011/2011.
4. Лифт марки ЛП-0307Б1 зав. №, расположенный по адресу: <адрес> не стоит на учете в органах надзора, чем нарушено требование п. 3.7, ст. 6 ТР ТС 011/2011.
5. Лифт марки ЛП-0307Б1 зав. №, расположенный по адресу: :<адрес> не стоит на учете в органах надзора, чем нарушено требование п. 3.7, ст. 6 ТР ТС 011/2011.
6. Лифт марки ЛП-0307Б1 зав. №, расположенный по адресу: <адрес> не состоит на учете в органах надзора, чем нарушено требование п. 3.7, ст. 6 ТР ТС 011/2011.
7. Лифт марки ЛП-0307Б1 зав. №, расположенный по адресу: <адрес> не состоит на учете в органах надзора, чем нарушено требование п. 3.7, ст. 6 ТР ТС 011/2011.
8. Лифт марки ЛП-0307Б1 зав. №, расположенный по адресу: <адрес> не стоит на учете в органах надзора, чем нарушено требование п. 3.7, ст. 6 ТР ТС 011/2011.
9. Лифт марки ПП-0471 зав. №, расположенный по адресу: <адрес> не стоит на учете в органах надзора, чем нарушено требование п. 3.7, ст. 6 ТР ТС 011/2011.
10. Лифт марки ПП-0471 зав. №, расположенный по адресу: <адрес> не стоит на учете в органах надзора, чем нарушено требование п. 3.7, ст. 6 ТР ТС 011/2011.
11. Лифт марки ЛП-0401Б зав. №, расположенный по адресу: <адрес> не стоит на учете в органах надзора, чем нарушено требование п. 3.7, ст. 6 ТР ТС 011/2011.
12. Не проведено техническое освидетельствование лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование п. 4, ст. 6 ТР ТС011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. Д п 5.1 ст. 5, п. 8.3, п. 8.4 ст. 8, п. А.1.1 Приложения А ГОСТ Р 55964-2022.
13. Не проведено техническое освидетельствование лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование п. 4, ст. 6 ТР ТС011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. Д. п 5.1 ст. 5, п. 8.3, п. 8.4 ст. 8, п. А.1.1 Приложения А ГОСТ Р 55964-2022.
14. Не проведено техническое освидетельствование лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование п. 4, ст. 6 TP ТС011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. 1п. 5.1 ст. 5, п. 8.3, п. 8.4 ст. 8, п. А.1.1 Приложения А ГОСТ Р 55964-2022.
15. Не проведено техническое освидетельствование лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование п. 4, ст. 6 TP ТС011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. Д. п 5.1 п.5, п. 8.3, п. 8.4 ст. 8, п. А.1.1 Приложения А ГОСТ Р 55964-2022.
16. Не проведено техническое освидетельствование лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование п. 4, ст. 6 ТР ТС011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. Д. п 5.1 15, п. 8.3, п. 8.4 ст. 8, п. А.1.1 Приложения А ГОСТ Р 55964-2022.
17. Не проведено техническое освидетельствование лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование п. 4, ст. 6 ТР ТС011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. Д. п 5.1. 5, п. 8.3, п. 8.4 ст. 8, п. А.1.1 Приложения А ГОСТ Р 55964-2022.
18. Не проведено техническое освидетельствование лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование п. 4, ст. 6 ТР ТС011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. Д. п 5.1 п. 5, п. 8.3, п. 8.4 ст. 8, п. А.1.1 Приложения А ГОСТ Р 55964-2022.
19. Не проведено техническое освидетельствование лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование п. 4, ст. 6 ТР ТС011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. Д. п 5.1 ст. 5, п. 8.3, п. 8.4 ст. 8, п. А.1.1 Приложения А ГОСТ Р 55964-2022.
20. Не проведено техническое освидетельствование лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование п. 4, ст. 6 ТР ТС011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. Д. п 5.1 ст. 5, п. 8.3, п. 8.4 ст. 8, п. А.1.1 Приложения А ГОСТ Р 55964-2022.
21. Не проведено техническое освидетельствование лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование п. 4, ст. 6 ТР ТС011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. Д. п 5.1 ст. 5, п. 8.3, п. 8.4 ст. 8, п. А.1.1 Приложения А ГОСТ Р 55964-2022.
22. Не проведено техническое освидетельствование лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование п. 4, ст. 6 ТР ТС011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. Д. п 5.1 ст. 5, п. 8.3, п. 8.4 ст. 8 ГОСТ Р 55964-2022.
23. Не проведено техническое освидетельствование лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование п. 4, ст. 6 ТР ТС011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. Д. п 15.1 ст. 5, п. 8.3, п. 8.4 ст. 8, п. А.1.1 Приложения А ГОСТ Р 55964-2022.
24. Не проведено техническое освидетельствование лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование п. 4, ст. 6 ТР ТС011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. Д. п. 5.1 ст. 5, п. 8.3, п. 8.4 ст. 8, п. А.1.1 Приложения А ГОСТ Р 55964-2022.
25. Не проведено техническое освидетельствование лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование п. 4, ст. 6 ТР ТС011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. Д. п. 5.1 ст. 5, п. 8.3, п. 8.4 ст. 8, п. А.1.1 Приложения А ГОСТ Р 55964-2022.
26. Устройство диспетчерского контроля, установленное на лифте зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, не обеспечивает:
- сигнализацию об открывании дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме нормальной работы; сигнализацию о срабатывании электрических устройств безопасности; сигнализацию об открывании дверей, окон, люков машинного (блочного) помещения или шкафов управления, расположенных вне машинного помещения (для лифтов без машинного помещения), чем нарушено требование п. 4 Приложения 1, ТР ТС 011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, п. 9.4, ст. 9 ГОСТ Р 55964-2022.
27. Устройство диспетчерского контроля, установленная на лифте зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, не обеспечивает: сигнализацию об открывании дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме нормальной работы; сигнализацию о срабатывании электрических устройств безопасности; сигнализацию об открывании дверей, окон, люков машинного (блочного) помещения или шкафов управления, расположенных вне машинного помещения (для лифтов без машинного помещения), чем нарушено требование п. 4 Приложения 1, ТР ТС 011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, п. 9.4, ст. 9 ГОСТ Р 55964-2022.
28. Устройство диспетчерского контроля, установленная на лифте зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, не обеспечивает: сигнализацию об открывании дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме нормальной работы, сигнализацию о срабатывании электрических устройств безопасности, сигнализацию об открывании дверей, окон, люков машинного (блочного) помещения или шкафов управления, расположенных вне машинного помещения (для лифтов без машинного помещения), чем нарушено требование п. 4 Приложения 1, TP TC 011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, п. 9.4, ст. 9 ГОСТ Р 55964-2022.
29. Устройство диспетчерского контроля, установленная на лифте зав. №, расположенного по адресу: <адрес> не обеспечивает: сигнализацию об открывании дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме нормальной работы; сигнализацию о срабатывании электрических устройств безопасности; сигнализацию об открывании дверей, окон, люков машинного (блочного) помещения или шкафов управления, расположенных вне машинного помещения (для лифтов без машинного помещения), чем нарушено требование п. 4 Приложения 1, ТР ТС 011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, п. 9.4, ст. 9 ГОСТ Р 55964-2022.
30. Устройство диспетчерского контроля, установленная на лифте зав. №, расположенного по адресу: <адрес> не обеспечивает: сигнализацию об открывании дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме нормальной работы; сигнализацию о срабатывании электрических устройств безопасности; сигнализацию об открывании дверей, окон, люков машинного (блочного) помещения или шкафов управления, расположенных вне машинного помещения (для лифтов без машинного помещения), чем нарушено требование п. 4 Приложения 1, ТР ТС 011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, п. 9.4, ст. 9 ГОСТ 55964-2022.
31. Устройство диспетчерского контроля, установленная на лифте зав. №, расположенного по адресу: <адрес> не обеспечивает: сигнализацию об открывании дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме нормальной работы; сигнализацию о срабатывании электрических устройств безопасности; сигнализацию об открывании дверей, окон, люков машинного (блочного) помещения или шкафов управления, расположенны хвне машинного помещения (для лифтов без машинного помещения), чем нарушено требование п. 4 Приложения 1, ТР ТС 011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, п. 9.4, ст. 9 ТР 55964-2022.
32. Устройство диспетчерского контроля, установленная на лифте зав. №, расположенного по адресу: <адрес> не обеспечивает: сигнализацию об открывании дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме нормальной работы; сигнализацию о срабатывании электрических устройств безопасности; сигнализацию об открывании дверей, окон, люков машинного (блочного) помещения или шкафов управления, расположенных вне машинного помещения (для лифтов без машинного помещения), чем нарушено требование п. 4 Приложения 1, ТР ТС 011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, п. 9.4, ст. 9 СТ Р 55964-2022.
33. Устройство диспетчерского контроля, установленная на лифте зав. №, расположенного по адресу: <адрес> не обеспечивает: сигнализацию об открывании дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме нормальной работы; сигнализацию о срабатывании электрических устройств безопасности; сигнализацию об открывании дверей, окон, люков машинного (блочного) помещения или шкафов управления, расположенных вне машинного помещения (для лифтов без машинного помещения), чем нарушено требование п. 4 Приложения 1, ТР ТС 011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, п. 9.4, ст. 9 ОСТ Р 55964-2022.
34. Устройство диспетчерского контроля, установленная на лифте зав. №, расположенного по адресу: <адрес> не обеспечивает: сигнализацию об открывании дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме нормальной работы; сигнализацию о срабатывании электрических устройств безопасности; сигнализацию об открывании дверей, окон, люков машинного (блочного) помещения или шкафов управления, расположенных вне машинного помещения (для лифтов без машинного помещения), чем нарушено требование п. 4 Приложения 1, ТР ТС 011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, п. 9.4, ст. 9 ГОСТ Р 55964-2022.
35. Устройство диспетчерского контроля, установленная на лифте зав. №, расположенного по адресу: <адрес> не обеспечивает: сигнализацию об открывании дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме нормальной работы; сигнализацию о срабатывании электрических устройств безопасности; сигнализацию об открывании дверей, окон, люков машинного (блочного) помещения или шкафов управления, расположенных вне машинного помещения (для лифтов без машинного помещения), чем нарушено требование п. 4 Приложения 1, ТР ТС 011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, п. 9.4, ст. 9 ГОСТ Р 55964-2022.
36. Устройство диспетчерского контроля, установленная на лифте зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, не обеспечивает: сигнализацию об открывании дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме нормальной работы; сигнализацию о срабатывании электрических устройств безопасности; сигнализацию об открывании дверей, окон, люков машинного (блочного) помещения или шкафов управления, расположенных вне машинного помещения (для лифтов без машинного помещения), чем нарушено требование п. 4 Приложения 1, ТР ТС 011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, п. 9.4, ст. 9 ГОСТ 55964-2022.
37. Устройство диспетчерского контроля, установленная на лифте зав. №, расположенного по адресу: <адрес> не обеспечивает: сигнализацию об открывании дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме нормальной работы; сигнализацию о срабатывании электрических устройств безопасности; сигнализацию об открывании дверей, окон, люков машинного (блочного) помещения или шкафов управления, расположенных е машинного помещения (для лифтов без машинного помещения), чем нарушено требование п. 4 Приложения 1, ТР ТС 011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, п. 9.4, ст. 9 СТР 55964-2022.
38. Устройство диспетчерского контроля, установленная на лифте зав. №, расположенного по адресу: <адрес> не обеспечивает: сигнализацию об открывании дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме нормальной работы; сигнализацию о срабатывании электрических устройств безопасности; сигнализацию об открывании дверей, окон, люков машинного (блочного) помещения или шкафов управления, расположенных вне машинного помещения (для лифтов без машинного помещения), чем нарушено требование п. 4 Приложения 1, ТР ТС 011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, п. 9.4, ст. 9 ОСТР 55964-2022.
39. Устройство диспетчерского контроля, установленная на лифте зав. №, расположенного по адресу: <адрес> не обеспечивает: сигнализацию об открывании дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме нормальной работы; сигнализацию о срабатывании электрических устройств безопасности; сигнализацию об открывании дверей, окон, люков машинного (блочного) помещения или шкафов управления, расположенных вне машинного помещения (для лифтов без машинного помещения), чем нарушено требование п. 4 Приложения 1, ТР ТС 011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011, п. 9.4, ст. 9 ГОСТ Р 55964-2022.
40. Не обеспечивается недоступность для пользователей и посторонних лиц оборудования лифта, зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, устанавливаемого в машинном помещении (отсутствует замок на люке), чем нарушено требование п. 1.1 Приложения 1, ТР ТС 011/2011.
41. Не обеспечено запирание дверей кабины лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес> (неисправен замок ДК), вследствие чего имеется возможность открытия дверей кабины лифта пользователями, чем нарушено требование ст. 5 ТР ТС 011/2011, п. А. 1.6, п. А. 1.7 ГОСТ Р 55964-2022.
42. Отсутствует аварийное освещение купе кабины лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, в случае перебоя в электроснабжении, чем нарушено требование п. 1.6 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
43. Отсутствуют средства снижающие риск падения персонала с рабочей площадки, находящейся на крыше кабины (отсутствует ограждение крыши кабины) лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование п. 124 |Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
44. Не функционирует кнопка «Отмена» в купе кабины лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. Б, п. 5.1, ст. 5 ГОСТ Р 55964-2022.
45. Отсутствует аварийное освещение купе кабины лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, в случае перебоя в электроснабжении, чем нарушено требование п. 1.6 Приложения 1 ТP ТС 011/2011.
46. Частично отсутствует освещение в шахте лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечивающее уровень освещенности зон обслуживания, достаточного для безопасного проведения работ персоналом, чем нарушено требование п. 1.28 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
47. Отсутствуют средства снижающие риск падения персонала с рабочей площадки, находящейся на крыше кабины (отсутствует ограждение крыши кабины) лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование п. 124 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
48. Не функционирует кнопка «Отмена» в купе кабины лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. Б, п. 5.1, ст. 5 ГОСТ Р 55964-2022.
49. Не обеспечивается недоступность для пользователей и посторонних лиц оборудования лифта, зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, устанавливаемого в машинном помещении (отсутствует замок на люке), чем нарушено требование п. 1.1 Приложения 1, ТР ТС 011/2011.
50. Отсутствует аварийное освещение купе кабины лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, в случае перебоя в электроснабжении, чем нарушено требование п. 1.6 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
51. Отсутствуют средства снижающие риск падения персонала с рабочей площадки, находящейся на крыше кабины (отсутствует ограждение крыши кабины) лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование п. 124 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
52. Не функционирует кнопка «Отмена» в купе кабины лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. Б, п. 5.1, ст. 5 ГОСТ Р 55964-2022.
53. Отсутствует аварийное освещение купе кабины лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, в случае перебоя в электроснабжении, чем нарушено требование п. 1.6 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
54. Отсутствуют средства снижающие риск падения персонала с рабочей площадки, находящейся на крыше кабины (отсутствует ограждение крыши кабины) лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование п. 124 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
55. Не функционирует кнопка «Отмена» в купе кабины лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. Б, п. 5.1, ст. 5 ГОСТ Р 55964-2022.
56. Не обеспечено запирание дверей кабины лифта зав. №, (расположенного по адресу: <адрес> (неисправен замок ДК), вследствии чего имеется возможность открытия (дверей кабины лифта пользователями, чем нарушено требование ст. 5 ТР ТС "011/2011, п. А. 1.6, п. А.1.7 ГОСТ 55964-2022.
57. Отсутствует аварийное освещение купе кабины лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, в случае перебоя в электроснабжении, чем нарушено требование п. 1.6 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
58. Отсутствуют средства снижающие риск падения персонала с рабочей площадки, находящейся на крыше кабины (отсутствует ограждение крыши кабины) лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование п. 124 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
59. Не функционирует кнопка «Отмена» в купе кабины лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. Б, п. 5.1, ст. 5 ГОСТ Р 55964-2022.
60. Отсутствует в купе кабины на основном посадочном этаже лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, информация на стендах, информация содержащая:
- сведения о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом и аварийной службой;
- правила пользования лифтом;
- на основной посадочной площадке (этаже) лифта информации с указанием учетного и заводского номеров, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования лифта, чем нарушено требование ст. 5 ТР ТС 011/2011 пп. П, Р, п. 5.1. ст. 5 ГОСТ Р 55964-2022.
61. Отсутствует освещение перед машинным помещением лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечивающее уровень освещенности зон обслуживания, достаточного для безопасного проведения работ персоналом, чем нарушено требование п. 1.28 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
62. Не функционируют средства по предотвращению или уменьшению усилия сдавливания человека или предмета лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося на пути движения автоматически закрывающейся двери кабины и (или) шахты, до пределов, снижающих опасность получения травм, чем нарушено требование п. 1.12 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
63. Не обеспечивается недоступность для пользователей и посторонних лиц оборудования лифта, зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, устанавливаемого в машинном помещении (отсутствует замок на люке), чем нарушено требование п. 1.1 Приложения 1, ТР ТС 011/2011.
64. Отсутствует аварийное освещение купе кабины лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, в случае перебоя в электроснабжении, чем нарушено требование п. 1.6 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
65. Отсутствуют средства снижающие риск падения персонала с рабочей площадки, находящейся на крыше кабины (отсутствует ограждение крыши кабины) лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование п. 124 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
66. Не функционирует кнопка «Отмена» в купе кабины лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес> чем нарушено требование ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. Б, п. 5.1, ст. 5 ГОСТ Р 55964-2022.
67. Отсутствует освещение в шахте лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечивающее уровень освещенности зон обслуживания, достаточного для безопасного проведения работ персоналом, чем нарушено требование п. 1.28 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
68. Отсутствуют средства снижающие риск падения персонала с рабочей площадки, находящейся на крыше кабины (отсутствует ограждение крыши кабины) лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование п. 124 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
69. Отсутствует аварийное освещение купе кабины лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, в случае перебоя в электроснабжении, чем нарушено требование п. 1.6 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
70. Не функционирует кнопка «Отмена» в купе кабины лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. Б, п. 5.1, ст. 5 ГОСТ Р 55964-2022.
71. Отсутствует освещение перед машинным помещением лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес> обеспечивающее уровень освещенности зон обслуживания, статочного для безопасного проведения работ персоналом, чем нарушено требование п. 1.28 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
72. Не обеспечено запирание дверей кабины лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес> (неисправен замок ДК), вследствие чего имеется возможность открытия дверей кабины лифта пользователями, чем нарушено требование ст. 5 ТР ТС 011/2011, п. А.1.6, п. А. 1.7 ГОСТ Р 55964-2022.
73. Не обеспечено запирание дверей кабины лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес> (неисправен замок ДК), вследствие чего имеется возможность открытия дверей кабины лифта пользователями, чем нарушено требование ст. 5 ТР ТС 011/2011, п. А.1.6, п. А.1.7 ГОСТ Р 55964-2022.
74. Не функционируют средства по предотвращению или уменьшению усилия сдавливания человека или предмета лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося на пути движения автоматически закрывающейся двери кабины и (или) шахты, до пределов, снижающих опасность получения травм чем нарушено требование п. 1.12 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
75. Отсутствует освещение перед машинным помещением лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес> обеспечивающее уровень освещенности зон обслуживания, достаточного для безопасного проведения работ персоналом, чем нарушено требование п. 1.28 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
76. Не функционирует кнопка «СТОП» в купе кабины лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. Б, п. 5.1, ст. 5 ГОСТ Р 55964-2022.
77. Отсутствует освещение перед машинным помещением лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес> обеспечивающее уровень освещенности зон обслуживания, достаточного для безопасного проведения работ персоналом, чем нарушено требование п. 1.28 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
78. Не функционирует кнопка «СТОП» в купе кабины лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушено требование ст. 5 ТР ТС 011/2011, пп. Б, п. 5.1, ст. 5 ГОСТ Р 55964-2022.
79. Частично отсутствует освещение в купе кабины лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечивающее уровень освещенности зон обслуживания, достаточного для безопасного проведения работ персоналом, чем нарушено требование п. 1.28 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
80. Отсутствует освещение перед машинным помещением лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес> обеспечивающее уровень освещенности зон обслуживания, достаточного для безопасного проведения работ персоналом, чем нарушено требование п. 1.28 Приложения 1 ТР №.
81. Частично отсутствует освещение в шахте лифта зав. №, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечивающее уровень освещенности зон обслуживания, достаточного для безопасного проведения работ персоналом, чем нарушено требование п. 1.28 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
82. Владельцем лифта (МУП «ГУК») не представлены сведения аварийной службы обслуживающей организации по наличию необходимого количества квалифицированного персонала, а также оснащенности необходимым автотранспортом, инструментом, приспособлениями и механизмами в соответствии с заключенным договором на техническое обслуживание компании ООО «КРЫМЛИФТ», чем нарушено требование п. 3.1, п. 3.2 ст. 4 ТРТС011/2011,ст. 5 ТР ТС 011/2011.
83. Владельцем лифта (МУП «ГУК») не представлены сведения специализированной организации по техническому обслуживанию в соответствии с заключенным договором на техническое обслуживание компании ООО «КРЫМЛИФТ», а именно:
-регламентирующие документы;
- стандарты предприятия, чем нарушено требование п. 3.1, п. 3.2 ст. 4 ТР ТС011/2011,ст. 5 ТР ТС 011/2011.
84. Владельцем лифта (МУП «ГУК») не представлен распорядительный документ в соответствии с заключенным договором на техническое обслуживание компании ООО «КРЫМЛИФТ», определяющий виды, состав и периодичность работ по техническому обслуживанию лифта. Техническое обслуживание лифта в объеме ТО-1, ТО-3, ТО-6, ТО-12 не производилось, чем нарушено требование п. 3.1, п. 3.2 ст. 4 ТР ТС011/2011,ст. 5 ТР ТС 011/2011.
85. Владельцем лифта не представлены регламентирующие документы (положение об организации аварийно-технической службы, инструкции и т.д.) в соответствии с заключенным договором на техническое обслуживание компании ООО «КРЫМЛИФТ», определяющие порядок проведения, контроль и сроки выполнения работ по аварийно-техническому обслуживанию лифтов, чем нарушено требование п. 3.1, п. 3.2 ст. 4 ТР ТС011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011.
86. Владельцем лифтов не представлен распорядительный документ в соответствии с заключенным договором на техническое обслуживание компании ООО «КРЫМЛИФТ», о наличии достаточного количества специалистов и рабочих, имеющих профессиональную подготовку и соответствующую квалификацию и имеющих необходимые группы по электробезопасности для выполнения заявленного вида работ, чем нарушено требование п. 3.1, п. 3.2 ст. 4 ТР ТС011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011.
87. Владельцем лифтов не представлен распорядительный документ в соответствии с заключенным договором на техническое обслуживание компании ООО «КРЫМЛИФТ» о назначении специалистов, ответственных за организацию выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, чем нарушено требование п. 3.1, п. 3.2 ст. 4 ТР ТС011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011.
88. Владельцем лифта не представлены сведения в соответствии с заключенным договором на техническое обслуживание компании ООО «КРЫМЛИФТ» о наличии материально-технической базы, технических средств, оборудования для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов и (или) оборудования систем диспетчерского контроля, чем рушено требование п. 3.1, п. 3.2 ст. 4 TP ТС011/2011, ст. 5 ТР ТС 011/2011.
89. Владельцем лифтов не представлены сведения в соответствии с с заключенным договором на техническое обслуживание компании ООО «КРЫМЛИФТ» о наличии у обслуживающего персонала по техническому обслуживанию и ремонту лифтов должностных (производственных) инструкций и инструкций по охране труда, чем нарушено требование п. 3.1, п. 3.2 ст. 4 ТР С011/2О11, ст. 5 ТР ТС 011/2011.
В судебном заседании государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за тепловыми установками и сетями, котлонадзора и надзору за подъемными сооружениями Крымского управления Ростехнадзора ФИО3 просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности по части 2 статьи 9.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности. Пояснил, что существует реальная угроза жизни и здоровью жильцов дома вследствие эксплуатации неисправных лифтов.
Представитель юридического лица Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Джанкой «Городская управляющая копания» ФИО4 в судебном заседании возражал против приостановления деятельности, пояснил, что предприятием предпринимаются меры для устранения установленных нарушений.
Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности юридического лица в совершении вмененного административного правонарушения.
Так, вина управляющей компании подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № №; актом выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; предписанием об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности № ВЗ от ДД.ММ.ГГГГ; договором на техническое и диспетчерское обслуживание лифтов № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении лица, ответственного за содержания лифтов в исправном состоянии и безопасной эксплуатации»; уставом МУП МО городской округ Джанкой «Городская управляющая компания»; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении управляющей компании.
Таким образом, бездействие Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Джанкой «Городская управляющая копания», по адресу: 296100, <адрес>, г. Джанкой, <адрес>, следует квалифицировать по части 2 статьи 9.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, создающее угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Документы, представленные представителем юридического лица МУП «ГУК» ФИО4, в виде договора об оказании образовательных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ и договора № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по оценке профессиональной квалификации, судом приняты во внимание, однако нарушение не может быть исключено из протокола в виду отсутствия самого факта обучения, так как его срок установлен по ДД.ММ.ГГГГ.
Документы в виде Уведомления о снятии с учета российской организации в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ № и выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № №, правового значения при рассмотрении данного дела не имеют, поскольку на дату составления протокола МУП «ГУК» являлся действующей организацией, наличие виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, кроме того прекращение деятельности МУП «ГУК» с ДД.ММ.ГГГГ происходит путем реорганизации в форме преобразования, стадия которой на данный момент не окончена.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность.
Учитывая изложенное, а также наличие реальной угрозы жизни и здоровью граждан вследствие нарушения управляющей компанией требований к обеспечению безопасности лифтов, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности – прекращения эксплуатации лифтов:
- зав. №, №, №, установленных по адресу: <адрес>;
- зав. №, №, №, установленных по адресу: <адрес>;
- зав. № установленного по адресу: <адрес>;
- зав. №, №, установленного по адресу: <адрес>;
- зав. №, №, установленных по адресу: <адрес>;
- зав. №, №, №, установленных по адресу: <адрес>, на срок 60 суток.
Указанное административное наказание является необходимым для устранения недостатков в работе лифтов и лифтового оборудования по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, по мнению суда, с учетом конкретных обстоятельств дела, менее строгое наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь статьями 3.2, 3.3, 4.1-4.3, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Джанкой «Городская управляющая копания», юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - прекращения эксплуатации лифтов:
- зав. №, №, №, установленных по адресу: <адрес>;
- зав. №, №, №, установленных по адресу: <адрес>;
- зав. № установленного по адресу: <адрес>;
- зав. №, №, установленных по адресу: <адрес>;
- зав. №, №, установленных по адресу: <адрес>;
- зав. №, №, №, установленных по адресу: <адрес>, на срок 60 (шестьдесят) суток.
В соответствии с частью 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление в части приостановления деятельности юридического лица подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
Согласно части 2 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического прекращения эксплуатации лифтов:
- зав. №, №, №, установленных по адресу: <адрес>;
- зав. №, №, №, установленных по адресу: <адрес>;
- зав. № установленного по адресу: <адрес>;
- зав. №, №, установленного по адресу: <адрес>;
- зав. №, №, установленных по адресу: <адрес>;
- зав. №, №, №, установленных по адресу: <адрес>.
Срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитать в срок административного приостановления деятельности - прекращения эксплуатации лифтов:
- зав. №, №, №, установленных по адресу: <адрес>;
- зав. №, №, №, установленных по адресу: <адрес>;
- зав. № установленного по адресу: <адрес>;
- зав. №, №, установленного по адресу: <адрес>;
- зав. №, №, установленных по адресу: <адрес>;
- зав. №, №, №, установленных по адресу: <адрес>, в течение 60 суток.
Разъяснить юридическому лицу, что в соответствии с частью 3 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае досрочного устранения недостатков, оно вправе обратиться в Джанкойский районный суд Республики Крым с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.П. Николаева