Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-165/2023 (12-1724/2022;) от 19.12.2022

                                                                                                  Дело № 12-165/2023

25MS0028-01-2022-002436-67

РЕШЕНИЕ

10 января 2023 года                        г.Владивосток, ул. Пограничная, д. 6

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Бакшина Н.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Волкуновича Игоря Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 28 Фрунзенского судебного района г. Владивостока от 22 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «СТГ-Восток» - Волкуновича Игоря Владимировича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Фрунзенского судебного района г. Владивостока от 22 ноября 2022 года генеральный директор ООО «СТГ-Восток» Волкунович И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Волкунович И.В. обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным. Указывает, что при трудоустройстве ФИО2 26 октября 2021 года ООО «СТГ-Восток» был сдан отчет в ПФР «Севдения о деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)», с указанием номера СНИЛС ФИО2 №. Отчет был принят ПФР без замечаний. Однако при проверке ПФР отчета СЗВ-М за октябрь 2021 года в адрес ООО «СТГ-Восток» поступило уведомление об устранении ошибок от 9 ноября 2021 года, исходя из которого СНИЛС ФИО2 указан в отчете некорректно. Ответ на запрос ООО «СТГ-Восток» о даче разъяснений от 17 ноября 2021 года от ПФР не поступил. 23 ноября 2021 года от ПФР поступило письмо, в котором указан СНИЛС ФИО2 №. Вместе с тем, ООО «СТГ-Восток» был принят СНИЛС, предоставленный ФИО2 при трудоустройстве; изменение предоставленных работником сведений на основании уведомления ПФР положениями действующего законодательства не предусмотрено. Ответы на запросы ООО «СТГ-Восток» о даче разъяснений от 5 сентября 2022 года, от 4 октября 2022 года от ПФР не поступили. Считает, что в действиях генерального директора ООО «СТГ-Восток» Волкуновича И.В. отсутствует состав и событие административного правонарушения, поскольку в установленный законом срок были предоставлены в ПФР корректные сведения в отношении работника.

Судья, руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи судебного участка № 28 Фрунзенского судебного района г. Владивостока в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно п.п. 2.2.3, 2.2.4 Порядка заполнения формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)», утвержденного постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 № 730п, сведения о номере СНИЛС зарегистрированного лица, в отношении которого представляется форма СЗВ-ТД, должны соответствовать сведениям, указанным в документе, подтверждающем регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО3 зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета 5 февраля 2021 года (СНИЛС №).

ФИО3 зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета 15 октября 2021 года (СНИЛС №).

В связи с тем, что Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ не предусмотрено наличие у одного лица несколько лицевых счетов, открытых в системе обязательного пенсионного страхования, ПФР проведены работы по объединению на одном лицевом счете сведений, учтенных в нескольких ИЛС, открытых на одно зарегистрированное лицо, по результатам которых ИЛС № упразднен. На имя ФИО3 в системе ПУ открыт единственный ИЛС №.

При проверке ПФР отчета СЗВ-ТД за октябрь 2021 года в адрес ООО «СТГ-Восток» направлено уведомление об устранении ошибок от 9 ноября 2021 года, исходя из которого СНИЛС ФИО2 указана в отчете некорректно.

В соответствии с п.п. 17, 18 Порядка заполнения формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)», утвержденного постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п, сведения о номере СНИЛС зарегистрированного лица, в отношении которого представляется форма СЗВ-М, должны соответствовать сведениям, указанным в документе, подтверждающем регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионного фонда Российской Федерации.

23 ноября 2021 года ПФР краю направило в адрес ООО «СТГ-Восток» письмо, содержащее вложение «Уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ)», где был указан СНИЛС ФИО2 №.

14 февраля 2022 года ПФР направило в адрес ООО «СТГ-Восток» письмо об исправлении сведений СНИЛС ФИО2

ООО «СТГ-Восток» не устранена ошибка в указании сведений о номере СНИЛС ФИО2

Таким образом, ООО «СТГ-Восток» имело возможность устранить допущенные нарушения в установленный законом срок - до 15 апреля 2022 года. Вместе с тем, нарушения при предоставлении необходимых сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования ООО «СТГ-Восток» не устранены; сведения предоставлены в искаженном виде.

Вина генерального директора ООО «СТГ-Восток» - Волкуновича И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, полностью доказана, фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от 13 сентября 2022 года, сведениями, извещением, иными материалами дела.

При разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям Волкуновича И.В. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и виновности Волкунович И.В. в его совершении.

Доводы заявителя об отсутствии состава и события административного правонарушения были исследованы судом мировым судьей и обоснованно отвергнуты, по мотивам, изложенным в постановлении, не подтвердились они и при проверке судьей жалобы заявителя.

Действия Волкунович И.В. правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ с применением положения ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Поскольку доводы жалобы сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, и не содержат указания на фундаментальные нарушения процессуальных требований, оснований к отмене судебного постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 28 Фрунзенского судебного района г. Владивостока от 22 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «СТГ-Восток» - Волкуновича Игоря Владимировича оставить без изменения, жалобу Волкуновича Игоря Владимировича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                    Н.В. Бакшина