Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-361/2019 от 28.05.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июня 2019 года <адрес>

Судья Магарамкентского районного суда РД Агабалаева Р.С.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении перевозчика – «TEHRAN MARINE» юридический адрес: Исламская <адрес>, район Валиаср, <адрес>, блок 62, <адрес>,

по ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни с целью убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство - а/машина марки «МАН» (рег. №А465-10, п/прицеп рег. №A466-10) под управлением гр. Исламской Республики Иран ФИО2, являющегося водителем перевозчика - «TEHRAN MARINE» с товаром «запасные части к автомобилям».

Согласно представленным таможенному органу РФ товаросопроводительным документам, транспортная накладная CMR №, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ) перевозчиком - «TEHRAN MARINE» товар «запасные части к автомобилям», в количестве 581 грузовых мест, общим весом брутто 14514,50 кг., перевозился из РФ в ИРИ, <адрес>.

В результате проведенного таможенного осмотра транспортного средства с применением специально-инспекционного досмотрового комплекса выявлены подозрения в заявлении на недостоверное сведения о количестве мест и весе брутто товара, в связи с чем был назначен таможенный досмотр перевозимого товара.

В результате проведенного таможенного досмотра с участием сотрудников ОРО Дагестанской таможни и сотрудника УФСБ России по РД установлено, что в грузовом отсеке указанного транспортного средства обнаружен товар - «запасные части к автомашинам и двигатели внутреннего сгорания», в количестве 449 грузовых мест, весом брутто 3463,2 кг. (без учета веса двигателей внутреннего сгорания в связи с невозможностью их взвешивания).

В ходе досмотра установлено, что товар – указатели поворота передние для автомобилей, упакованные внутри 14 картонных коробок, общим весом брутто - 49,6 кг. с надписями на корпусе «3502-3726, ГОСТ6964-72, 12VP21W» в общем количестве составило 212 шт., что фактически превышает от заявленных в товаросопроводительных документах сведений на - 96 шт. (4 картонные коробки весом брутто 20,4 кг.)

Также в ходе досмотровых мероприятий выявлены товары, не указанные в товаросопроводительных документах, представленных перевозчиком таможенному органу РФ при убытии товара с таможенной территории ЕАЭС, а именно: 1) Наконечники рулевых тяг, в количестве 17-ти картонных коробок красного цвета общим весом брутто - 156 кг. Всего 306 комплектов наконечников рулевой тяги автомобиля; 2) Элемент фильтрующий очистки топлива, находящийся в 10 прозрачных целлофановых упаковках, в каждой из которых находятся по 13 фильтрующих элементов очистки топлива. Всего-130 фильтров. При взвешивании установлен вес брутто всех 10 прозрачных упаковок, который составил -10,8 кг.; 3) Фары для автомобилей, упакованные в 20-ти картонных коробках красного цвета весом брутто - 42,4 кг.; 4) Фары автомобильные, упакованные в 20 картонных коробках, которые скотчеваны лентой с надписью «FORMULA SVETA, NE 310х220х190, ЕАС.» При взвешивании вес брутто данных 20-ти коробок составил-35 кг.; 5) Шарнир рулевой трапеции, упакованный в 3-х картонных коробках красного цвета весом брутто - 45,2 кг.; 6) Поршневые кольца двигателя ЯМЗ, упакованные в 13 картонных коробках песочного цвета без надписей и этикеток. При взвешивании вес брутто всех 13 коробок составил-230 кг.; 7) Выключатели зажигания, упакованные в 13 картонных коробках песочного цвета с надписями «Выключатель зажигания, Димитровград, Лого-Д». При взвешивании вес брутто всех 13 картонных коробок составил-79,6 кг. Всего в 13 коробках находятся 130 выключателей зажигания.; 8) Шарнир рулевой трапеции, упакованный в 3-х картонных коробках песочного цвета с надписями «ТАН ДЕМ» и «UBP». При взвешивании общий вес брутто всех 3 коробок составил-53,2 кг.; 9) Комплект шарниров рулевых тяг, упакованный в 6-ти картонных коробках песочного цвета с надписями «ТРЕК». Вес брутто всех 6-ти коробок составил-96,6 кг.; 10) Шарнир рулевой тяги в сборе, упакованный в 2-х картонных коробках песочного цвета весом брутто-23 кг. Всего насчитано 15 комплектов шарниров рулевой тяги в сборе.; 11) Аппараты давления АДУ-2С, предназначены для переключения на холостой ход компрессора АКА-150. Предположительно, исходя из общедоступных сведений Интернета, данные аппараты давления АДУ-2С применяются в военных целях на БМП и танках. Всего имеются 13 аппаратов данного вида, вес брутто товара составил – 63,0 кг.; 12) Крестовины автомобильные и их части, упакованные в 8-ми полипропиленовых мешках светлого цвета. При взвешивании вес брутто всех 8-ми мешков составил-244,8 кг. Всего насчитано-180 крестовин и 600 металлических подшипников.; 13) Тросы привода акселератора. Находятся внутри одной б/у картонной коробки весом брутто-15,2 кг. Всего тросов насчитано-20 штук.;14) Зеркала автомобильные боковые, упакованные в 6-ти картонных коробках песочного цвета. На самих коробках наклеены бумажные этикетки с надписями «ГАЗ-3302, левая, правая, 10 шт.». Общее количество зеркал в 6-ти коробках составило-60 штук. При взвешивании вес брутто всех 6-ти коробок с зеркалами составил-23,2 кг.; 15) Двигатели внутреннего сгорания в сборе. Всего имеются 12 двигателей внутреннего сгорания. Из 12 двигателей 10 двигателей внутреннего сгорания являются, предположительно, 12-ти цилиндровыми, а 2 двигателя внутреннего сгорания, предположительно, являются 6-ти цилиндровыми. Предположительно, данные двигатели являются товарами двойного назначения и предназначены в использовании либо для сельскохозяйственной техники (тракторы), либо для техники военного назначения (танки и БМП).

Согласно п. 26 ст. 2 ТК ЕАЭС перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу ЕАЭС и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории ЕАЭС.

Таким образом, перевозчик - «TEHRAN MARINE», в нарушение требований ст. ст. 92, 89 п. 1 ТК ТС, при убытии с таможенной территории ЕАЭС сообщил таможенному органу РФ недостоверные сведения о наименовании, количестве и весе брутто перемещаемого товара, что является административным правонарушением, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту ГТИ ОТД МТП Дагестанской таможни ФИО6 в отношении перевозчика - «TEHRAN MARINE» возбуждено дело об АП № по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Товар – автомобильные запчасти в ассортименте а также двигатели внутреннего сгорания в сборе в количестве 12 штук, являющийся предметом административного правонарушения по делу, в соответствии со ст. 27.10 КоАП России, изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД Дербентского таможенного поста. Согласно письма Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России) № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что некоторые из 12 вышеуказанных двигателей внутреннего сгорания могут являться двигателями типа В-46-6МС, применяемых в образцах военной техники.

По факту перемещения через таможенную границу ЕАЭС двигателей внутреннего сгорания в количестве 12 шт., не указанных в товаросопроводительных документах, следователем следственного отдела УФСБ России по РД ФИО3 в отношении не установленного лица, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 226.1 УК РФ № от 01.08.2018г. и указанные двигатели приобщены в качестве вещественных доказательств к данному УД.

Товар – двигатели внутреннего сгорания в сборе, в количестве 12 шт., по акту приема–передачи вещественных доказательств № от ДД.ММ.ГГГГ ответственным за КХВД Дербентского таможенного поста передан следователю следственного отдела УФСБ РФ по РД.

И.о. заместителя начальника Дагестанской таможни ФИО4 данное дело об административном правонарушении передано в Магарамкентский районный суд РД для рассмотрения по существу.

При рассмотрении данного административного дела представитель Дагестанской таможни - уполномоченный по ОВД ОАР таможни ФИО5 подтвердил в суде факт перемещения перевозчиком «TEHRAN MARINE» товара, указанного в протоколе об административном правонарушении в нарушение требований ст.159 ТК ТС, то есть сообщил таможенному органу РФ недостоверные сведения о весе брутто, количество грузовых мест перемещаемого товара. Просит суд конфисковать предмет административного правонарушения.

Представитель перевозчика «TEHRAN MARINE» в судебное заседание не явился, причина не явки не известна.

Согласно п.21 ст.4 ТК ТС перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и (или) перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

В соответствии со ст.158 ч.1 ТК ТС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст.159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.

Конвенцией о договоре международной перевозки грузов (далее КДПГ)1956г. предусмотрено, что перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей.

Согласно п.1 ст.8 КДПГ при принятии груза перевозчик обязан проверить: а) точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров; б) внешнее состояние груза и его упаковки.

Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, упомянутых вп.1 ст.8 КДПГ, он должен вписать в товаротранспортную накладную обоснованные оговорки и обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки.

Таким образом, перевозчик - «TEHRAN MARINE» не отнесся к обязанности по соблюдению правил и норм, установленных ТК ЕАЭС и международными договорами о перевозке, с достаточным уровнем внимания, не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований, установленных законом при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС, что повлекло совершение данным юридическим лицом административного правонарушения.

Вина перевозчика - «TEHRAN MARINE», в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № в отношении перевозчика - «TEHRAN MARINE»; товаросопроводительными документами - (декларация на товары №, транспортная накладная CMR №, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ); актом таможенного осмотра №; актом таможенного досмотра №; протоколом изъятия товара от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ГТИ ОТД МТП Дагестанской таможни ФИО6, в котором поясняются обстоятельства выявления административного правонарушения; протоколом по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении перевозчика - «TEHRAN MARINE» и другими материалами дела.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность перевозчика - «TEHRAN MARINE», судом не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ и в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика – «TEHRAN MARINE» виновным в совершении административного правонарушения. предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения товара – указатели поворота передние для автомобилей, упакованные внутри 14 картонных коробок, общим весом брутто - 49,6 кг. в общем количестве 212 шт.; наконечники рулевых тяг, в количестве 17-ти картонных коробок красного цвета общим весом брутто - 156 кг. Всего 306 комплектов наконечников рулевой тяги автомобиля; элемент фильтрующий очистки топлива, находящийся в 10 прозрачных целлофановых упаковках, всего-130 фильтров, общий вес брутто -10,8 кг.; фары для автомобилей, упакованные в 20-ти картонных коробках весом брутто - 42,4 кг.; фары автомобильные, упакованные в 20 картонных коробках, весом брутто в -35 кг.; шарнир рулевой трапеции, весом брутто - 45,2 кг.; поршневые кольца двигателя ЯМЗ, упакованные в 13 картонных коробках песочного цвета без надписей и этикеток, весом брутто -230 кг.; выключатели зажигания, упакованные в 13 картонных коробках песочного цвета с надписями «Выключатель зажигания, Димитровград, Лого-Д», весом брутто -79,6 кг.; шарнир рулевой трапеции, общим весом брутто всех -53,2 кг.; комплект шарниров рулевых тяг, весом брутто -96,6 кг.; шарнир рулевой тяги в сборе, весом брутто-23 кг.; крестовины автомобильные и их части, весом брутто -244,8 кг.; тросы привода акселератора, весом брутто-15,2 кг. ; зеркала автомобильные боковые, общим количеством-60 штук, вес брутто -23,2 кг.; помещенного на ответственное хранение в КХВД Дербентского таможенного поста.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.С.Агабалаева