Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7р-521/2023 от 13.06.2023

7р-521

РЕШЕНИЕ

29 июня 2023 года                                                                         город Архангельск

Судья Архангельского областного суда Харлов А.С., рассмотрев жалобу Вяткина ФИО16 на постановление административной комиссии администрации городского округа Архангельской области «Котлас» от 18 апреля 2023 года и решение судьи Котласского городского суда Архангельской области от 29 мая 2023 года,

установил:

постановлением административной комиссии администрации городского округа Архангельской области «Котлас» от 18 апреля 2023 года Вяткин И.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 2.4 Закона Архангельской области от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Решением судьи Котласского городского суда Архангельской области               от 29 мая 2023 года указанное постановление оставлено без изменения.

Вяткин И.М. в жалобе просит отменить состоявшиеся в отношении него акты, считая их незаконными.

О времени и месте рассмотрения жалобы Вяткин И.М. извещен заказной корреспонденцией 13 июня 2023 года, в суд в суд не явился, своего защитника также не направил, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы или об участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи не заявил.

Потерпевший ФИО17 извещался заказной корреспонденцией (ШПИ 16530882035889), которая им не получена и 20 июня 2023 года возвращена отправителю по истечении срока хранения.

Согласно разъяснению, приведенному в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2.4 Закона Архангельской области от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» за нарушение общественного порядка, выразившееся в производстве ремонтных и (или) строительных работ в жилых домах с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут и с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут, если это не связано с проведением аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

При рассмотрении дела установлено, что Вяткин И.М., находясь по месту своего проживания в квартире <данные изъяты> в городе Котласе, 24 февраля 2023 года в период с 20 часов 57 минут до 21 часа 30 минут допустил нарушение общественного порядка, который выразился в проведении ремонтных работ, т.е. нарушил тишину и покой ФИО18, проживающего в квартире <данные изъяты> в городе Котласе.

Нарушение Вяткиным И.М. общественного порядка, выразившегося в проведении ремонтных работ, повлекшим нарушение тишины и покоя ФИО19 не было связано с проведением аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Вяткина И.М. объективно подтверждены собранными по делу доказательствами: рапортом о поступлении сообщения ФИО110. от 24 февраля 2023 года и его письменными объяснениями от 24 февраля 2023 года; рапортом старшего УУП ОМВД России «Котласский» ФИО111. от 24 февраля 2023 года; письменными объяснениями свидетеля ФИО112. от 3 марта 2023 года; протоколом об административном правонарушении от 9 марта 2023 года и иными материалами дела, которым была дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности для принятия решения.

Так, 24 февраля 2023 года ФИО113 обратился в ОМВД России «Котласский» с жалобой о проведении ремонтных работ соседями из квартиры <данные изъяты> в городе Котласе, нарушающим тишину и покой после 20 часов.

Из письменных объяснений ФИО114 следует, что 24 февраля 2023 года с 20 часов 57 минут находился дома по адресу: город Котлас, <данные изъяты>. В указанное время сосед из квартиры № 4 (Вяткин И.М.) стал производить ремонтные работы (сильный стук), чем нарушил его покой и тишину.

Свидетель ФИО115. в своих объяснениях показала, что 24 февраля 2023 года около 20 часов 57 минут она находилась у себя в квартире по адресу: город Котлас, <данные изъяты>, где слышала как соседи из квартиры № 4 производили какие-то ремонтные работы, был сильный стук похожий на удары молотком.

Из рапорта старшего УУП ОМВД России «Котласский» <данные изъяты>. от 24 февраля 2023 года следует, что 24 февраля 2023 года согласно графику дежурств заступил на охрану общественного порядка. По поручению дежурной части ОМВД России «Котласский» проследовал по адресу: город Котлас, <данные изъяты>, где по сообщению <данные изъяты>. соседи делали ремонт. По прибытию по указанному адресу в 21 час 30 минут было слышно, как в квартире <данные изъяты> в городе Котласе колотили каким-то предметом.

Оснований не доверять показаниям потерпевшего ФИО116 и свидетеля ФИО117. не имеется. Каких-либо данных, свидетельствующих о заинтересованности последних в исходе дела и об оговоре Вяткина И.М., не установлено и в жалобе не приведено. Кроме того, ФИО118. и ФИО119. предупреждены об административной ответственности, предусмотренной статьей 17.9 КоАП РФ.

Факт нахождения в своей квартире 24 февраля 2023 года после 20 часов Вяткин И.М. в жалобе не оспаривает.

Таким образом, Вяткин И.М. обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 2.4 Закона Архангельской области от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях».

Доводы жалобы о неизвещении Вяткина И.М. опровергаются материалами дела.

Так, в силу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

В материалах дела представлена видеозапись с фиксацией вручения повестки Вяткину И.М. на составление протокола, по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 2 статьи 2.4 Закона Архангельской области от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» на 9 марта 2023 года в 10 часов.

Частью 4.1 статьи 28.2 предусмотрено, что в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В связи с надлежащим уведомлением о дате, времени и месте составления протокола Вяткина И.М. на основании части 4 статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 2 статьи 2.4 Закона Архангельской области от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» был составлен в его отсутствие.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частями 1 и 2 статьи 25.15 КоАП РФ, предусмотрено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Как усматривается из материалов дела определением административной комиссии администрации городского округа Архангельской области «Котлас» от 4 апреля 2023 года рассмотрение протокола об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 2 статьи 2.4 Закона Архангельской области от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» в связи с неизвещением Вяткина И.М. и ФИО120 было отложено на 18 апреля 2023 года с 14 часов 00 минут (л.д.23).

О дате и времени рассмотрения протокола Вяткин И.М. был извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении повестки (л.д.24), при этом Вяткин И.М. присутствовал на заседании административной комиссии при рассмотрении протокола об административном правонарушении (л.д.27-29).

На рассмотрение жалобы Вяткин И.М. в городском суде извещался судебной повесткой, которая была направлена заказной почтой с уведомлением и вручена последнему 6 мая 2023 года (л.д.7).

Таким образом, должностным лицом, административным органом и судьей городского суда были приняты необходимые меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, созданы условия, необходимые для осуществления этим лицом права на защиту.

По существу в жалобе Вяткина И.М. не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судьей при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении, и не содержится обстоятельств, которые могут служить основанием для отмены судебного решения.

В материалах дела нет каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов судьи о доказанности вины Вяткина И.М. в совершении описанного выше административного правонарушения.

Постановление о привлечении Вяткина И.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 2.4 Закона Архангельской области от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Вяткину И.М. в пределах санкции, предусмотренной пунктом 2 статьи 2.4 Закона Архангельской области от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» и с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 – 4.3 КоАП РФ.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ судьей соблюден, нарушений процессуальных требований не допущено, нормы материального права применены и истолкованы правильно и правовых оснований для пересмотра решения не имеется.

Судебное решение вынесено на основании установленных обстоятельств и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статей 29.10 и 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление административной комиссии администрации городского округа Архангельской области «Котлас» от 18 апреля 2023 года и решение судьи Котласского городского суда Архангельской области от 29 мая 2023 года оставить без изменения, жалобу Вяткина И.М. – без удовлетворения.

Судья                                                   А.С. Харлов