Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-882/2020 ~ М-765/2020 от 15.07.2020

к делу № 2-882/2020 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская                                                                     11 сентября 2020 г.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сапега Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Кашкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Егорова Анатолия Александровича к администрации муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края, 3-е лицо: межмуниципальный отдел по Белоглинскому и Новопокровскому районам (Новопокровский сектор) Управления Росреестра по Краснодарскому краю, - о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Егоров А.А., действуя через представителя Сапрунову В.Н., обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на самовольно реконструированную квартиру, общей площадью 49,7 кв. м, жилой площадью 22.0 кв. м, год строительства одноэтажного дома, в котором расположена квартира, - 1965, фундамент под ограждающие и несущие конструкции дома - ленточные, монолитные из бутобетона толщиной 350 мм, заглубление 1,0 м; стены - толщиной 350 мм, кирпичные; полы в квартире - деревянные; окна в квартире - пластиковые; двери - деревянные; крыша - металлопрофиль на деревянных страпилах по дощатой обрешетке; пристройка к <адрес>: 2004 года постройки; фундаменты под ограждающие и несущие конструкции пристройки - ленточные монолитные из бетона толщиной 300 мм, заглубление - 0,8 м; стены - толщиной 250 мм, из мелких бетонных блоков; окна в пристройке - пластиковые; крыша - металлопрофиль на деревянных страпилах по дощатой обрешетке, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>;

сохранить квартиру в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений квартиры расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, без внесения изменений в характеристики здания (дома), в котором расположена квартира;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за Егоровым Анатолием Александровичем право собственности на указанную квартиру.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пер. Октябрьский, <адрес>, кв., земельный участок по указанному адресу также находится в собственности истца.

В 2004 г. истцом к квартире самовольно, без получения соответствующего разрешения, была пристроена пристройка, а также произведена ее перепланировка. Как следует из заключения о техническом состоянии квартиры по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, выполненного ООО «Земгеопроект», техническое состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное, квартира находится в хорошем состоянии, сохранены без изменения основные коммуникации, все соответствует нормам СанПиН и СНиП. Квартира не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, и не превышает предельные параметры разрешенного строительства. Считается возможным сохранить реконструированную квартиру. Квартира расположена в сложившейся уличной застройке и не пересекает границы земель общего пользования. Нарушений, влияющих на устойчивость здания не обнаружено, выполненная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан, квартира пригодна для эксплуатации.

Истец Егоров А.А. и его представитель Сапрунова В.Н. в судебное заседание не явились, от представителя истца поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Новопокровский район, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в предоставленном отзыве просил в признать исковые требования после приведения в соответствие с действующим законодательством земельного участка, на котором расположен реконструированный многоквартирный жилой дом, так как земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, а на нем расположена часть многоквартирного жилого дома. Данный объект капитального строительства не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, тем самым строительство и реконструкция части многоквартирного жилого дома не возможны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - межмуниципального отдела по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в судебное заседание не явился, предоставил суду ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, при принятии решения полагается на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании договора купли-продажи земельного участка с расположенной на нем квартирой от ДД.ММ.ГГГГ Егоров А.А. приобрел в собственность квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 21,5 кв.м., жилой площадью 21,5 кв.м., находящуюся на земельном участке, расположенном в <адрес> <адрес>, 5 <адрес>.

В силу п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах, в том числе: 5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В п. 4 ч. 2 ст. 8 ЗК РФ указано, что категория земли указывается в документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Земельный кодекс РФ предусматривает деление земель по целевому назначению на категории, при этом правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии со ст. ст. 7 и 85 ЗК РФ по целевому назначению земель в РФ выделены в том числе и земли поселений, в состав которых входят земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальным зонам, в частности, жилым. Земельные участки и составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, в том числе жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков) (п. 2 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (п. 3 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 указанной статьи земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

Согласно части 3 статьи 35 Градостроительного кодекса РФ в жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Таким образом, доводы администрации муниципального образования Новопокровский район не могут быть приняты судом, поскольку указанная квартира находится в жилой зоне и согласно заключению ООО «Земгеопроект» расположена в сложившейся уличной застройке, не пересекает границы земель общего пользования и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Егорова А.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Егорова Анатолия Александровича - удовлетворить.

Признать за Егоровым Анатолием Александровичем право собственности на самовольно реконструированную квартиру, общей площадью 49,7 кв. м, жилой площадью 22.0 кв. м, год строительства одноэтажного дома, в котором расположена квартира, - 1965, фундамент под ограждающие и несущие конструкции дома - ленточные, монолитные из бутобетона толщиной 350 мм, заглубление 1,0 м; стены - толщиной 350 мм, кирпичные; полы в квартире - деревянные; окна в квартире - пластиковые; двери - деревянные; крыша - металлопрофиль на деревянных страпилах по дощатой обрешетке; пристройка к <адрес>: 2004 года постройки; фундаменты под ограждающие и несущие конструкции пристройки - ленточные монолитные из бетона толщиной 300 мм, заглубление - 0,8 м; стены - толщиной 250 мм, из мелких бетонных блоков; окна в пристройке - пластиковые; крыша - металлопрофиль на деревянных страпилах по дощатой обрешетке, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Сохранить квартиру общей площадью 49,7 кв. м, жилой площадью 22.0 кв. м, год строительства одноэтажного дома, в котором расположена квартира, - 1965, фундамент под ограждающие и несущие конструкции дома - ленточные, монолитные из бутобетона толщиной 350 мм, заглубление 1,0 м; стены - толщиной 350 мм, кирпичные; полы в квартире - деревянные; окна в квартире - пластиковые; двери - деревянные; крыша - металлопрофиль на деревянных страпилах по дощатой обрешетке; пристройка к <адрес>: 2004 года постройки; фундаменты под ограждающие и несущие конструкции пристройки - ленточные монолитные из бетона толщиной 300 мм, заглубление - 0,8 м; стены - толщиной 250 мм, из мелких бетонных блоков; окна в пристройке - пластиковые; крыша - металлопрофиль на деревянных страпилах по дощатой обрешетке, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном виде.

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю обязанность осуществить государственный кадастровый учет изменений квартиры общей площадью 49,7 кв. м, жилой площадью 22.0 кв. м, год строительства одноэтажного дома, в котором расположена квартира, - 1965, фундамент под ограждающие и несущие конструкции дома - ленточные, монолитные из бутобетона толщиной 350 мм, заглубление 1,0 м; стены - толщиной 350 мм, кирпичные; полы в квартире - деревянные; окна в квартире - пластиковые; двери - деревянные; крыша - металлопрофиль на деревянных страпилах по дощатой обрешетке; пристройка к <адрес>: 2004 года постройки; фундаменты под ограждающие и несущие конструкции пристройки - ленточные монолитные из бетона толщиной 300 мм, заглубление - 0,8 м; стены - толщиной 250 мм, из мелких бетонных блоков; окна в пристройке - пластиковые; крыша - металлопрофиль на деревянных страпилах по дощатой обрешетке, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю обязанность зарегистрировать за Егоровым Анатолием Александровичем право собственности на квартиру общей площадью 49,7 кв. м, жилой площадью 22.0 кв. м, год строительства одноэтажного дома, в котором расположена квартира, - 1965, фундамент под ограждающие и несущие конструкции дома - ленточные, монолитные из бутобетона толщиной 350 мм, заглубление 1,0 м; стены - толщиной 350 мм, кирпичные; полы в квартире - деревянные; окна в квартире - пластиковые; двери - деревянные; крыша - металлопрофиль на деревянных страпилах по дощатой обрешетке; пристройка к <адрес>: 2004 года постройки; фундаменты под ограждающие и несущие конструкции пристройки - ленточные монолитные из бетона толщиной 300 мм, заглубление - 0,8 м; стены - толщиной 250 мм, из мелких бетонных блоков; окна в пристройке - пластиковые; крыша - металлопрофиль на деревянных страпилах по дощатой обрешетке, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: