Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-38/2024 (2-465/2023;) ~ М-429/2023 от 15.11.2023

Дело № 2-38/2024

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Зональное 15 февраля 2024г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Мартьяновой Ю.М.,

при секретаре Сметанниковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новочемровского сельсовета Зонального района Алтайского края к Борисовой ФИО10 о расторжении договора аренды земельного участка, о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новочемровского сельсовета Зонального района Алтайского края обратилась в суд с иском к Борисовой А.В. о расторжении договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № от ДД.ММ.ГГГГ., о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежей.

В обоснование своих исковых требований истец указывает на то, что между Администрацией Новочемровского сельсовета Зонального района Алтайского края и Кутляровым ФИО11 заключен договор аренды № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от ДД.ММ.ГГГГ, (далее - договор аренды), общей площадью 998 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на 20 лет, сроком действия до 15.08.2036г. для индивидуального жилищного строительства.

Основанием заключения указанного договора явилось личное заявление Кутлярова Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду указанного земельного участка, и распоряжение Администрации Новочемровского сельсовта Зонального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р о предоставлении указанного земельного участка в аренду.

На основании договора перенайма № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, стала Паршукова ФИО12.

На основании договора перенайма № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, Паршукова ФИО14 передала свои права и обязанности по договору аренды, арендатором земельного участка стала Борисова ФИО13.

Полномочия истца на передачу в аренду земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено, подтверждается ст. 608 ГК РФ, ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Уставом муниципального образования Зональный район Алтайского края, Положением об отделе по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края, утвержденным решением Зонального районного Собрания депутатов от 27.12.2012 №117.

Срок действия указанного договора аренды, в соответствии с пунктом 2.1 договора составляет 20 лет, а в соответствии с п. 2.2 договора, договор вступает в силу с момента его государственной регистрации.

С момента заключения договора и до момента направления настоящего искового заявления Борисова А.В. непрерывно владеет и пользуется указанным земельным участком. Предложений о досрочном расторжении договора аренды, в порядке, предусмотренном пунктами 6.2, 6.4 договора аренды, со стороны арендатора в адрес арендодателя не поступало.

Обязанность возместить стоимость пользования землей установлена ст.65 ЗК РФ, предусматривающей платность использования земли.

Ставки арендной платы на 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023г.г. установлены решением Зонального Собрания депутатов Алтайского края от 25.03.2016 №35.

Обязанность внесения арендной платы арендатором предусмотрена п.4.4.3 договора, порядок установления, начисления и уплаты арендной платы установлены п.п. 3.3, 3.4, 3.6 договора аренды.

Ответчик неоднократно нарушала установленные договором сроки внесения арендной платы, в результате чего, сумма долга по арендной плате, по состоянию на 08.11.2023г. составила 35690 рублей 12 копеек.

Отделом по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края от имени Администрации Зонального района Алтайского края принимались меры по решению вопроса в досудебном порядке, так, 02.02.2023г. Борисовой А.В. направлялась претензия о погашении долга по арендной плате, соглашение о расторжении договора аренды, которое не было получено ответчиками, почтовое отправление возвращено адресату.

Основанием для начисления пени послужило положение п.3.5 договора аренды, по состоянию на 08.11.2023г. начислено пени в сумме 9640 рублей 96 коп.

Кроме того, земельный участок не используется по целевому назначению.

Таким образом, истец вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в одностороннем порядке и возврата земельного участка.

Представитель истца Администрации Новочемровского сельсовета, Зонального района Алтайского края, Отдела по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края, действующая на основании доверенностей Кутукова Д.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Борисова А.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, почтовое отправление, адресованное ответчику Борисовой А.В. по всем известным суду адресам, возвращено в суд за истечением срока хранения, что расценивается судом как уклонение ответчика от получения судебной повестки.

Представитель ответчика защитник-адвокат Драница Е.В., назначенная ответчику судом на основании ст.50 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что процессуальные права ответчика не нарушены.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пунктом 7 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и земельным кодексом РФ.

Согласно пункту 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ землепользование в Российской Федерации платное (пункт 1); формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного владения (пункт 2).

Пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику (статья 608 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 609 ГК РФ, пунктом 2 статьи 25, пунктом 1 статьи 26 ЗК РФ договор аренды на срок более года подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Статьей 131 ГК РФ предусмотрена государственная регистрация вещных прав на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновения, перехода и прекращения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В силу пункта 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной, регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Материалами дела установлено, что 02.06.2016г. на основании заявления Кутлярова Д.В. о предоставлении в аренду земельного участка, площадью 1 500 кв.м., распоряжения Администрации Зонального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р предоставлении земельного участка в аренду, между Администрацией Новочемровского сельсовета Зонального района Алтайского края и Кутляровым Д.В., заключен договор аренды № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 998 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на 20 лет, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 2.1, п. 2.2. договор заключается сроком с 15.08.2016г. по 15.08.2036г. и вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Зональный отдел.

Согласно разделу 4 договора аренды, арендатор обязан, в том числе, выполнять в полном объеме все условия договора; в двухнедельный срок с момента подписания договора или изменений к нему представлять его для государственной регистрации в Управление Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю (п.п. 4.4.1, 4.4.5).

Как следует из п.3.3, 3.4 договора, арендная плата исчисляется с 15.08.2016г. и вносится ежеквартально, но не позднее 16 числа месяца, следующего за отчетным.

Порядок расчета и размер арендной платы определены в приложении №2 к договору и являющейся его неотъемлемой частью.

На основании договора перенайма № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, стала Паршукова ФИО15.

На основании договора перенайма № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, Паршукова ФИО16 передала свои права и обязанности по договору аренды, арендатором земельного участка стала Борисова ФИО17.

За период действия договора аренды у ответчика образовалась задолженность, в связи с чем, в адрес Борисовой А.В. Отделом по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края, действующим в интересах Администрации Зонального района Алтайского края была направлена претензия №8 от 02.02.2023 с требованием об уплате задолженности по арендной плате в течение 10 дней с момента получения претензии. Данная претензия возвращена отправителю за истечением срока хранения, что свидетельствует об уклонении ответчиков от получения почтовой корреспонденции и надлежащем получении претензии. Однако, по истечению срока, данного ответчикам для погашения задолженности, надлежащих мер принято не было, задолженность по договору не погашена, ответа на претензию в адрес арендодателя не поступало.

В соответствии с п.3.5 договора аренды предусмотрена ответственность за несвоевременное перечисление арендной платы в виде пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.

Согласно расчету, представленному истцом, у ответчика по договору аренды имеется задолженность по состоянию на 08.11.2023г. в размере 35 690 рублей, а также, за вышеуказанный период ответчику Борисовой А.В. начислены пени в сумме 9640 рублей 96 коп.

Разрешая исковые требования истца о расторжении договора аренды, судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

В силу статьи 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором, и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В статье 619 ГК РФ указано, что по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:

1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;

2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;

3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;

4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Так, в судебном заседании установлено, что за все время действия договора аренды, ответчик Борисова А.В. внесла на счет арендодателя лишь один платеж после получения ей всех прав и обязанностей по договору аренды – 16.10.2016г., после указанной даты не внесла ни одного платежа, свои обязательства по внесению арендных платежей не исполняла.

Данное обстоятельство, полагает суд, является существенным нарушением обязательств по кредитному договору.

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями (п. 1 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с этими основаниями, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 кодекса, в том числе при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно, в числе прочего, при использовании земельного участка не по целевому назначению.

Вместе с тем, то основание для расторжения договора аренды земельного участка как его неиспользование по целевому назначению судом не учитывается, поскольку, только использование земельного участка по нецелевому назначению может служить основанием для расторжения договора аренды. Однако, в судебном заседании из представленных доказательств установлено, что ответчик Борисова А.В. земельный участок не использовала.

В соответствии со ст. 152 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как следует из материалов дела, 02.02.2023 года истцом ответчику направлена претензия о погашении задолженности по арендной плате, в случае неоплаты арендодатель имеет намерения расторгнуть договор аренды в судебном порядке.

В силу ст. 415 ГК РФ обязательство прекращается освобождением кредитором должника от лежащих на нем обязанностей, если это не нарушает прав других лиц в отношении имущества кредитора.

Согласно ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, на основании части 3 вышеуказанной статьи, при расторжении договора в судебном порядке – с момента вступления в законную силу решения суда.

Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку, истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, за исковые требования как материального, так и нематериального характера (1 559 рублей 93 коп. – за исковые требования материального характера; 300 рублей – за исковые требования нематериального характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░18 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░19 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░20, ░░.░░.░░░░.░., ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 08.11.2023░. ░ ░░░░░ 35 690 ░░░░░░ 12 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 08.11.2023░. ░ ░░░░░ 9640 ░░░░░░ 96 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░21, ░░.░░.░░░░.░., ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 859 ░░░░░░ 93 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2024░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░