Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1880/2023 ~ М-1532/2023 от 05.07.2023

Дело № 2-1880/2023

УИД 59RS0035-01-2023-002204-66

З А О Ч Н О Е       Р Е Ш Е Н И Е

Именем    Российской Федерации

01 августа 2023 года                                                        город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,

при ведении протокола помощником судьи Басалаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Верхнекамская производственная компания» о возложении обязанности предоставить сведения,

у с т а н о в и л:

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Верхнекамская производственная компания» (далее ООО «Верхнекамская производственная компания») с требованием о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о работающих у него застрахованных лицах. Требования обоснованы тем, что ответчик зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Истцом проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за отчетный период – 2022 год. Проверкой установлено, что страхователь не предоставил сведения о стаже, предусмотренные п.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, работающих у ответчика. При этом сведения на застрахованных лиц о факте их работы у страхователя за 2022 год предоставлялись им ежемесячно в соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М). Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя), с целью контроля правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в адрес ответчика 03.04.2023 было направлено извещение о непредставлении сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. До настоящего времени ответчик не предоставил истцу необходимые сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в отношении застрахованных лиц. Истец просил возложить на ООО «Верхнекамская производственная компания» обязанность в течение 10 дней с даты вступления решение суда в законную силу представить сведения, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в отношении следующих застрахованных лиц: <данные изъяты>, <данные изъяты>

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «Верхнекамская производственная компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом заказной почтовой корреспонденцией по месту нахождения юридического лица: <данные изъяты>, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1).

Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания (ч.2).

Судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения (ч.5).

В силу п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ч.1 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, поскольку о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещён судом надлежащим образом заказной почтовой корреспонденцией с почтовым идентификатором № по месту регистрации юридического лица.

Согласно отчету об отслеживании 27.07.2023 состоялась попытка вручения ответчику заказной корреспонденции, которая оказалась неудачной.

Изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с правилами ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и ст.12 приведенного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ч.4 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, где в п.43 указано, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно ст.5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу; органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны: обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ установлено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями (ч.1).

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных п.2.3 ст.11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п были утверждены формы «Сведения о застрахованных лицах» (зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 № 41142).

Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 № 3п утверждены формы документов, используемых для регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования, и Инструкции по их заполнению (зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2017 № 45509), в том числе, «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные п.2-2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные п.2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На страхователя в силу ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию согласно п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации.

Ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ установлена обязанность страхователей представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В судебном заседании установлено, что ООО «Верхнекамская производственная компания» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, и является действующим юридическим лицом.

Ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации 22.11.2013 под регистрационным номером <данные изъяты>.

С даты регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации у ответчика возникла обязанность представлять страховщику документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Из материалов дела следует, что ООО «Верхнекамская производственная компания», являясь страхователем и плательщиком страховых взносов, не представил в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, в отношении следующих застрахованных лиц:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

03.04.2023 истцом в адрес ответчика было направлено извещение о необходимости предоставления сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, что подтверждается копией извещения, почтовым реестром.

Однако до настоящего времени ООО «Верхнекамская производственная компания» мер по направлению формы СЗВ-СТАЖ за 2022 год не предпринято, наличие обстоятельств, влекущих прекращение обязанности по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах ответчиком суду не представлено.

Бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении в установленные сроки и по настоящее время в территориальный орган истца сведений, предусмотренных п.2 ст.11 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год не позволяет истцу обеспечить своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета необходимые сведения, а так же осуществлять контроль за правильностью представления страхователем сведений, определенных указанным выше Федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению об обоснованности и удовлетворении исковых требований с возложением на ответчика обязанности представить истцу сведения, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в отношении поименованных выше застрахованных лиц.

На основании ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Срок, необходимый ответчику для исполнения возложенной судом обязанности, суд устанавливает равным 10 рабочим дням с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Данный срок является достаточным и разумным.

В соответствие с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования Соликамский городской округ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.206, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Верхнекамская производственная компания» (ОГРН <данные изъяты> в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю сведения, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в отношении:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать в доход бюджета Муниципального образования Соликамский городской округ с Общества с ограниченной ответственностью «Верхнекамская производственная компания» (<данные изъяты> государственную пошлину 6 000 (шесть тысяч) руб.

Ответчик вправе подать в Соликамский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

        Ответчик вправе обжаловать заочное решение в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

        Иные лица, участвующие в деле, вправе обжаловать заочное решение в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья      <данные изъяты>    Н.Б.Пирогова

Мотивированное заочное решение составлено 08.08.2023.