№ 12-183/2020
25RS0005-01-2019-004820-26
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 января 2020 года г. Владивосток Приморского края
Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., изучив в порядке ст. 30.4 КоАП РФ жалобу ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Первореченского района г. Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Первореченский районный суд г. Владивостока на основании определения судьи Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ поступила жалоба ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Первореченского района г. Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в которой заявитель просит отменить оспариваемое постановление, аннулировать протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и привлечь к ответственности ФИО2 за неисполнение родительских обязанностей.
Изучив жалобу, прихожу к следующим выводам.
Главой 30 КоАП РФ установлен порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений).
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 г. № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
Согласно п. 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации. Такие требования определены, в частности, ГПК РФ, КАС РФ и УПК РФ.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
КоАП РФ не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в суд на бумажном носителе.
Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции РФ, федеральным законом (определения от 24.11.2005 г. № 508-О, от 19.06.2007 г. № 389-О-О, от 15.04.2008 г. № 314-О-О, от 28.05.2013 г. № 777-О и др.).
Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, как указывалось выше, таким федеральным законом является КоАП РФ.
Жалоба на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Первореченского района г. Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, подана ФИО1 в электронном виде, что является препятствием к ее принятию к рассмотрению в районном суде и разрешению по существу с учетом приведенных выше положений законодательства.
Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу о том, что названная жалоба не может быть принята к рассмотрению в порядке гл. 30 КоАП РФ районным судом и подлежит возвращению заявителю.
При этом следует отметить, что КоАП РФ не предусматривает возможности самостоятельного оспаривания протокола об административном правонарушении, который является одним из доказательств по делу об административном правонарушении, подлежащим оценке в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Кроме того, правом возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.35 КоАП РФ, суд не наделен, поставленный в жалобе вопрос о привлечении к ответственности ФИО2 за неисполнение родительских обязанностей не входит в компетенцию суда.
Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Первореченского района г. Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток.
Судья Е.В. Логинова