Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-61/2022 ~ М-43/2022 от 17.03.2022

Уникальный идентификатор дела 52RS0027-01-2022-000057-09

Дело № 2-61/2022

Решение изготовлено в окончательной форме 15.04.2022.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2022 года р.п. Вознесенское

Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зимина С.С., единолично,

при секретаре судебного заседания Даньшиной Е.В.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Вознесенского района Нижегородской области Безруковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вознесенского района Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Дмитриевой Светлане Васильевне об обязании явки в наркологический кабинет для прохождения медицинского осмотра

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вознесенского района Нижегородской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к Дмитриевой С.В. в обоснование указав, что прокуратурой Вознесенского района в соответствии с указанием прокуратуры области проведена проверка исполнения медицинскими организациями законодательства о здравоохранении, а также об обороте наркотических средств и психотропных веществ.

В ходе проверки установлены факты не прохождения лечения от наркомании лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в наркологическом кабинете ГБУЗ НО «Вознесенская ЦРБ».

Согласно сведениям ГБУЗ НО «Вознесенская ЦРБ» Дмитриева С.В. состоит под диспансерным наблюдением врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом – сочетанный синдром зависимости от употребления каннабиноидов и алкоголя средней стадии, и не посещает врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ, нарушая порядок диспансерного наблюдения.

Таким образом, Дмитриева С.В. находится под диспансерным наблюдением в наркологическом кабинете ГБУЗ НО «Вознесенская ЦРБ» и уклоняется от лечения.

Уклонение Дмитриева С.В. от надлежащего диспансерного наблюдения и лечения от наркомании препятствует достижению целей государственной политики в сфере оборота наркотических средств, не способствует профилактике употребления наркотиков, а, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан, охраняемым законам интересам общества и государства. В случае продолжения немедицинского потребления наркотических средств данным лицом – риск вовлечения иных граждан в противоправную деятельность.

Дмитриева С.В. в настоящее время состоит на диспансерном учёте, наркологический кабинет располагает объективными сведениями об его месте нахождения, однако данное лицо от явки в наркологический кабинет уклоняется. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ГБУЗ НО «Вознесенская ЦРБ».

Кроме того, наркологический кабинет ГБУЗ НО «Вознесенская ЦРБ» не имеет законных оснований для обращения в ОП (дислокация р.п.Вознесенское) МО МВД России «Дивеевский» в целях розыска наркологического больного и его доставления в ГБУЗ НО «Вознесенская ЦРБ» для обследования и лечения, поскольку подобные действия противоречат ст.13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 №323-ФЗ.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В связи с тем, что рассматриваемые правоотношения затрагивают интересы неопределенного круга лиц, прокурор обращается в суд с настоящим заявлением.

Истец просит обязать Дмитриеву С.В. явиться в наркологический кабинет ГБУЗ НО «Вознесенская ЦРБ» для прохождения медицинского осмотра врачом-наркологом и определения степени ремиссии, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца – заместитель прокурора Безрукова Е.В., в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Дмитриева С.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Третье лицо ГБУЗ НО «Вознесенская ЦРБ», извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили.

На основании положений ст.ст.167, 235 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:
В ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» (Далее по тексту как Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ) изложены основные понятия, согласно которых «охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи».

Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» - одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее как Федеральный закон от 08.01.1998 № З-ФЗ) установлено, что - Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ - Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту строится на следующих принципах: в том числе - приоритетность мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, профилактике правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, особенно среди детей и молодежи, а также стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.

Согласно ст.54 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ – 1. Государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи и социальную реабилитацию; 1.1. Наркологическая помощь больным наркоманией включает профилактику, диагностику, лечение и медицинскую реабилитацию;… 3. На больных наркоманией, находящихся под диспансерным наблюдением и продолжающих потреблять наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющихся от лечения, а также на лиц, привлеченных к административной ответственности или осужденных за совершение преступлений к наказанию в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы и нуждающихся в лечении от наркомании, по решению суда может быть возложена обязанность пройти лечение от наркомании и могут быть назначены иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст.56 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ - Порядок диспансерного наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.

Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержден приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н (далее - Порядок).

Пунктами 7, 8 Порядка установлены периодичность и объем проводимых медицинских осмотров для осуществления контроля за состоянием больного в процессе динамического наблюдения, проведения лечения и профилактических мер медицинского характера.

Согласно положений п.7 - Осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца.

Пунктом 8 предписано - В ходе диспансерного наблюдения не реже одного раза в три месяца проводится углубленный медицинский осмотр, включающий в себя: определение наличия психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в моче или исследование уровня психоактивных веществ в крови (при положительном результате определения психоактивных веществ в моче); качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови; психопатологическое обследование или тестологическое психодиагностическое обследование; психологическое консультирование.

Из сведений представленных ГБУЗ НО «Вознесенская ЦРБ» в справке от 14.03.2022 – ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ по поводу сочетанного синдрома зависимости от употребления каннабиоидов и алкоголя средней стадии, врача не посещает. Последнее посещение ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Уклонение Дмитриевой С.В. от диспансерного наблюдения и прохождения лечения препятствует достижению целей государственной политики в сфере оборота наркотических средств, не способствует профилактике употребления наркотиков, а, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан, охраняемым законам интересам общества и государства. В случае продолжения немедицинского потребления наркотических средств данным лицом, увеличивается риск вовлечения иных граждан в противоправную деятельность.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.
В соответствии ч.2 ст.206 ГПК РФ - В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Заявленный прокурором срок для исполнения ответчиком настоящего решения по явке в наркологический кабинет суд находит разумным и достаточным.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ - Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ (НК РФ) - По делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 рублей…

Прокурор при обращении с данным иском, содержащим требование не имущественного характера, был освобожден от уплаты государственной пошлины. Суд пришел к выводу о необходимости удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, с учетом положений пп.2 п.1 ст.333.19 НК РФ, а также ст.61.1 Бюджетного Кодекса РФ, с ответчика Дмитриевой С.В. в доход бюджета Вознесенского муниципального района Нижегородской области подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Вознесенского района Нижегородской области к Дмитриевой Светлане Васильевне об обязании явки в наркологический кабинет для прохождения медицинского осмотра – удовлетворить.

Обязать Дмитриеву Светлану Васильевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, явиться в наркологический кабинет ГБУЗ НО «Вознесенская ЦРБ», расположенный по адресу: Нижегородская область, р.п.Вознесенское, ул.Больничный городок, № 1, для прохождения медицинского осмотра врачом-наркологом и определения степени ремиссии, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Дмитриевой Светланы Васильевны в доход бюджета Вознесенского муниципального района Нижегородской области судебные расходы по уплате государственной пошлины в общей сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.С. Зимин