Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1467/2019 ~ М-592/2019 от 14.02.2019

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

21 марта 2019 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.

при секретаре: Ковалевской Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Т. Б. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ № по городу Москве и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кузнецова Т. Б. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ № по городу Москве и <адрес> (далее по тексту ГУ УПФ РФ №) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Просила суд обязать ГУ УПФ РФ № зачесть ей в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды предоставления дополнительных оплачиваемых дней отдыха за сдачу крови:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности медицинской сестры палатной отделения эндокринной и метаболической хирургии ГБУЗ «МКНЦ» ДЗГ Москвы.

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ей – Кузнецовой Т.Б. досрочную страховую пенсию с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ года.

В обосновании заявленных требований истец Кузнецова Т.Б. ссылалась на то, что в ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в Управление Пенсионного фонда № по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с имеющимся у нее специальным 30-ти летним стажем лечебной работы по охране здоровья населения.

Однако ГУ УПФ РФ решением комиссии по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ за № отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

Не были включены в специальный стаж истца время работы в периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках (дни отдыха) за сдачу крови, поскольку это не предусмотрено постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года также не был включен в специальный стаж, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица Кузнецовой Т.Б. индивидуальные сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года отсутствуют Организация ГБУЗ «Московский клинический научно-практический центр имени Логинова А.С. Департамента здравоохранения <адрес>» своевременно оповещена отделом персонифицированного учета Управления о необходимости сдачи межотчетной формы индивидуальных сведений на Кузнецову Т.Б. Однако сведения л вышеуказанном периоде на лицевой счет Кузнецовой Т.Б. не поступили, в связи с чем данный период по мнению ГУ УПФ РФ не может быть принят к зачету ни в специальный, ни в общий трудовой (страховой стаж).

С данным отказом истец не согласна, поскольку считает исключение из ее специального стажа выше перечисленных периодов неправомерно и незаконно.

В судебном заседании истец Кузнецова Т.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные исковым требованиям.

Представитель ответчика ГУ ПФР РФ № Крылова Я.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на те же доводы, что указаны в отказном письме Кузнецовой Т.Б.

Выслушав объяснения истца, заслушав доводы представителя ответчика, изучив все письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 16 Постановления № Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № ), период работы, подлежащего, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решаются судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях » досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 30 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Судом из исследованных по делу письменных доказательств установлено, что истец Кузнецова Т.Б. ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в Управление Пенсионного фонда № по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с имеющимся у нее специальным 30-ти летним стажем лечебной работы по охране здоровья населения.

Однако ГУ УПФ РФ решением комиссии по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ за № отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

Не были включены в специальный стаж истца время работы в периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках (дни отдыха) за сдачу крови, поскольку это не предусмотрено постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года также не был включен в специальный стаж, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица Кузнецовой Т.Б. индивидуальные сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года отсутствуют Организация ГБУЗ «Московский клинический научно-практический центр имени Логинова А.С. Департамента здравоохранения <адрес>» своевременно оповещена отделом персонифицированного учета Управления о необходимости сдачи межотчетной формы индивидуальных сведений на Кузнецову Т.Б. Однако сведения л вышеуказанном периоде на лицевой счет Кузнецовой Т.Б. не поступили, в связи с чем данный период по мнению ГУ УПФ РФ не может быть принят к зачету ни в специальный, ни в общий трудовой (страховой стаж).

Как усматривается из записей в трудовой книжке Кузнецовой Т.Б., и справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной за подписью специалиста отдела кадров Ю.Г. Шевцовой, истец Кузнецова Т.Б. с 01.08. 1999 года по настоящее время работает в ГБУЗ «Московский клинический научно-практический центр имени А.С. Логинова Департамента здравоохранения <адрес>» на штатной должности медицинской сестры палатной (<данные изъяты>).

Согласно имеющейся в материалах дела копии удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ года, Кузнецова Т.Б. является почетным донором России (л.д.10).

В связи со сдачей крови и ее компонентов, Кузнецовой Т.Б. предоставлялись дополнительные дни отдыха: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая Кузнецовой Т.Б. в назначении досрочной пенсии ГУ ПФР РФ № не учло, что согласно абзаца 5 статьи 186 Трудового Кодекса РФ, при сдаче крови и ее компонентов с отрывом от основной работы, работодатель сохраняет за работником место работы и заработную плату с которой перечисляет страховые взносы в ПФР.

На основании статьи 11 Федерального закона № «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности за которые работодатель перечислял страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Перечисление взносов в фонд социального страхования в Пенсионный фонд РФ является обязательным для работодателя.

Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды подлежит включению в специальный стаж истца.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 в столбце «наименование учреждения указаны «больницы всех наименований», в столбце «наименование должности» имеется наименование должности «медицинская сестра».

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" подчеркнуто, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ возложена на работодателя.

Стороной истца в материалы дела представлена выписка из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которой работодателем ГБУЗ «Московский клинический научно-практический центр имени Логинова А.С. Департамента здравоохранения <адрес>» представлены индивидуальные сведения на Кузнецову Т.Б. за период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Учитывая выше изложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что истец Кузнецова Т.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работала полный рабочий день на полную ставку в должности медицинской сестры палатной отделения эндокринной и метаболической хирургии ГБУЗ «МКНЦ» ДЗГ Москвы, в отпуске без сохранения заработной платы, командировках не находилась, наименование учреждения и должности предусмотрены Списком, а работодателем обязанность по представлению сведений индивидуального персонифицированного учета исполнена ДД.ММ.ГГГГ года, факт работы истца в данный период времени в конкретной должности подтвержден, суд приходит к выводу, что указанный выше период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности медицинской сестры палатной отделения эндокринной и метаболической хирургии ГБУЗ «МКНЦ» ДЗГ Москвы, подлежит включению в специальный и страховой стаж истца.

Согласно ст. 21, ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, поскольку специальный стаж истца, зачтенный ей ГУ УПФ составляет – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, и с учетом периодов работы, зачтенных судом: дополнительные дни отдыха: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности медицинской сестры палатной отделения эндокринной и метаболической хирургии ГБУЗ «МКНЦ» ДЗГ Москвы, в стаж истцу судом, составит в совокупности более 30 лет, суд приходит к выводу, что требования Кузнецовой Т.Б. об обязании назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кузнецовой Т. Б. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ № по городу Москве и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ № по городу Москве и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Кузнецовой Т. Б. во включении в стаж периодов работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес>» зачесть Кузнецовой Т. Б. в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды дополнительных оплачиваемых дней отдыха за сдачу крови:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности медицинской сестры палатной отделения эндокринной и метаболической хирургии ГБУЗ «МКНЦ» ДЗГ Москвы.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес>» назначить Кузнецовой Т. Б. досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: