Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-100/2023 (2-1337/2022;) ~ М-90/2022 от 11.01.2022

Дело № 2-100/2023

УИД 21RS0025-01-2022-000106-64

           Р Е Ш Е Н И Е

           Именем Российской Федерации

18 мая 2023 г.                                                                                                 г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Николая Пантелеймоновича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости досрочно,

     У с т а н о в и л :

Истец Степанов Н.П. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии (далее ГУ - ОПРФ по ЧР, Отделение ПФР) о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж, обязаннии назначить страховую пенсию по старости досрочно, просил суд:

Признать решение ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГг. незаконным и отменить в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ., (08 лет 04 мес. 27 дн.) в должности сварщика 4 разряда в СХПК «Выльский», с ДД.ММ.ГГГГ. (02 года 08 мес. 19 дн.) в должности газоэлектросварщика в СХПК «Выльский», с ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 мес. 25 дн.) в должности газоэлектросварщика 4 разряда в ООО «Меховщик», с ДД.ММ.ГГГГ. (01 год 10 мес. 28 дн.) в должности газоэлектросварщика в СХПК «Надежда» с ДД.ММ.ГГГГ. (01 год 01 мес.) в должности газоэлектросварщика ООО «Торговый дом Тучково», ДД.ММ.ГГГГ. (00 лет 06 мес. 20 дн.) в должности газоэлектросварщик ООО «Перл».

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ., (08 лет 04 мес. 27 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. (02 года 08 мес. 19 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. (00 лет 02 мес. 25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. (01 год 10 мес. 28 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. (01 год 01 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ. (00 лет 06 мес. 20 дн.).

Возложить на ответчика обязанность по досрочному назначению Степанову Н.П. страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В последующем истец неоднократно уточнял исковые требования, и окончательно уточнил их ДД.ММ.ГГГГ. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике (далее ОСФР) указав, что из совокупности сохранившихся письменных доказательств, а также с учетом справки от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается стаж работы истца в качестве электрогазосварщика, занятого на ручной сварке, в СХПК «Выльский» до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ) продолжительностью 7 лет 1 месяц 11 дней к признанному ответчиком стажу в 2 года 11 месяцев 08 дней, что в совокупности составляет 10 лет 0 месяцев 19 дней.

Степанов Н.П. после получения дополнительных справок вновь обратился с заявлением к ответчику о включении в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в СХПК «Выльский», на что был получен отказ Решением от ДД.ММ.ГГГГ № по причине отсутствия требуемого специального стажа. Доводы решения совпадают с доводами решения от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился к ответчику, приложив документы, свидетельствующие о том, что в СХПК «Выльский» имелся аппарат ручной сварки, ему присвоен инвентарный номер, на указанном аппарате осуществлял трудовую деятельность Степанов Н.П., и просил назначить пенсию по достижении 56 лет, так как требуемый специальный стаж продолжительностью 10 лет для названного возраста имеется. Решением от ДД.ММ.ГГГГг. № Степанову Н.П. вновь отказано во включении в специальный стаж периоды работы в СХПК «Выльский» с ДД.ММ.ГГГГ. (принятие на работу) до ДД.ММ.ГГГГ. (регистрация в системе обязательного пенсионного страхования).

В трудовой книжке Степанова Н.П. содержится запись о его работе в вышеназванные периоды в должности одной профессии, имеются дипломы об образовании в соответствующей сфере деятельности. Сведения об иных видах деятельности, иной выполняемой работы в указанные периоды трудовой деятельности отсутствуют.

То обстоятельство, что работодателями не представлены сведения, подтверждающие характер труда и полную занятость в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не влияет на права работнику в виду следующего.

Поскольку на момент обращения за назначением соответствующей пенсии специальный стаж у истца по Списку № с учетом спорного периода составил требуемых более 10 лет, страховой стаж составляет более 25 лет (33 года 05 мес. 16 дн.), и истец ДД.ММ.ГГГГ. достиг возраста 56 лет, то у ответчика отсутствовали законные основания для отказа в удовлетворении требований истца о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. (со следующего дня по достижении возраста 56 лет).

Просит признать решение ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГг. №, решение от ДД.ММ.ГГГГ. №, решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным и отменить в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в СХПК «Выльский».

Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. (т.2 л.д.98)

На судебное заседание истец Степанов Н.П., его представитель Ильина Е.А. не явились, извещены надлежаще о слушании дела, представили суду заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования с учетом уточнений поддерживают.

На судебное заседание представитель ответчика Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии не явился, извещены надлежаще о слушании дела, ранее представили суду письменные возражения на иск, в котором указали, что Степанов Н.П. был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Истец ДД.ММ.ГГГГ. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой по старости по нормам п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ. К заявлению была приложена трудовая книжка, выписки из приказов по личному составу совхоза «Выльский». В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (Степанова Н.П.) в графе особые условия труда (код) отсутствует код льготы. Так же спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих производствах) и (или) в условиях, установленных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Просят в иске отказать.

Представитель третьего лица СХПК «Выльский» на судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о слушании дела, предоставили заявление о рассмотрении дела без их участия, полагают, что требования истца подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом, согласно п.2 ч.1 ст.30 вышеуказанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона № 400-ФЗ).

Согласно п. п. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 (далее - Список № 2 от 1956 года).

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 1956 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».

Списком № 2 от 1991 года раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрены следующие профессии: газосварщик (код 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код 23200000-19905); электросварщик ручной сварки (код 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 2.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, если сварка осуществлялась ручным способом. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Истец Степанов Н.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец Степанов П.Н. обратился в ГУ-Отделение ПФР по ЧР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения ПФР от ДД.ММ.ГГГГ. Степанову Н.П. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа на момент обращения.

Из данного решения следует, что истцу не включены периоды работы, не подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, в том числе:

-с ДД.ММ.ГГГГ. (8 лет 4 мес. 27 дн.) - сварщик 4 разряда СХПК «Выльский»;

-с ДД.ММ.ГГГГ. (02 года 8 мес. 19 дн.) - газоэлектросварщик СХПК «Выльский», т.к. индивидуальные сведения работодателем проставлены без кода льготной профессии.

В оспариваемом решении указано, что фактическая продолжительность специального стажа составила 02 мес. 11 мес. 8 дн., при требуемой продолжительности специального стажа для мужчин в возрасте 55 лет - 12 лет 6 мес. (л.д.17-18).

ДД.ММ.ГГГГ. Степанов Н.П. обратился в СХПК «Выльский» с заявлением о корректировки сведений индивидуального учета после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ.), в графе особые условия труда (код) необходимо указать код льготы из Списка № 2, утвержденного Постановлением Кадинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 - код позиции 23200000-19756. (л.д.226-227)

СХПК «Выльский» скорректировал сведения индивидуального учета Степанова Н.П. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. (с даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования) по ДД.ММ.ГГГГ. (по дату увольнения) (3 года 1 мес. 6 дн.).

ДД.ММ.ГГГГ. ОПФР по ЧР клиентская служба (на правах группы) в Ядринском районе был составлен Акт по результатам документальной проверки правильности представленных СХПК «Выльский» сведений индивидуального (персонифицированного) учета и Перечня рабочих мест, профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии и поименных списков работников, пользующихся правом на досрочное назначение страховой пенсии, а именно в отношении Степанова Н.П. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. - газоэлектросварщик.

Из данного акта следует, что СХПК «Выльский» образован в результате реорганизации ТОО «Выльский», совхоза «Выльский». Из-за реорганизации, смены руководства документы по личному составу (карточка ф. Т-2, карточка учета основных средств на сварочный аппарат) по совхозу «Выльский» и по ТОО «Выльский» на ответственное хранение в СХПК «Выльский» не переданы, вследствие чего подтвердить специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение не представляется возможным.

В ДД.ММ.ГГГГ года СХПК «Выльский» представлены корректирующие формы сведений за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г., с кодом особых условий труда.

Индивидуальные сведения Степанова Н.П. с ДД.ММ.ГГГГ. по стажу на соответствующих видах работ признаны не достоверными и подлежат корректировке - без указания кода особых условий труда, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (т.2 л.д.3-4)

На основании данного акта, СХПК «Выльский» скорректировал сведения в отношении Степанова Н.П. за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г. без указания кода особых условий труда, что следует из Выписки из ИЛС застрахованного лица (Степанова Н.П.).

ДД.ММ.ГГГГ. истец Степанов П.Н. вновь обратился в ГУ-Отделение ПФР по ЧР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № Степанову Н.П. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа на момент обращения.

В данном решении также указано, что фактическая продолжительность специального стажа составила 02 мес. 11 мес. 8 дн., при требуемой продолжительности специального стажа для мужчин в возрасте 55 лет - 12 лет 6 мес. (т.2 л.д.62-63)

ДД.ММ.ГГГГ. истец Степанов П.Н. вновь обратился в ГУ-Отделение ПФР по ЧР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № Степанову Н.П. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа на момент обращения.

В решении указано, что фактическая продолжительность специального стажа составила 02 мес. 11 мес. 8 дн., при требуемой продолжительности специального стажа для мужчин в возрасте 56 лет - 10 лет.

В специальный стаж истца не были включены оспариваемые периоды работы в должности газоэлектросварщика в СХПК «Выльский»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данный отказ был мотивирован тем, что имеющие документы не подтверждают работу в особых условиях труда, а именно занятость в тяжелых условиях труда на определённом виде оборудования, предусмотренных Списком.

Согласно копии диплома А № следует, что Степанов Н.П. окончил ДД.ММ.ГГГГ СПТУ-1 г. Чебоксары по профессии электросварщик. (л.д.28 том 1)

Так же, архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ., СХПК «Выльский» Ядринского района Чувашской Республики подтверждается факт работы и получение заработной платы Степанова Н.П. в СХПК «Выльский» (Решение исполкома Ядринского районного совета депутатов трудящихся Чувашской АССР №а от ДД.ММ.ГГГГ.), преобразованного в ТОО «Выльский» (Основание: постановление главы администрации Ядринского районной администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ.), ныне СХПК «Выльский» (Основание: постановление главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ.). (л.д.103-106)

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ., уточняющей льготный характер работы и условия труда, необходимый для назначения льготной пенсии, выданной Степанову Н.П. следует, что согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. по совхозу «Выльский» Степанов Н.П. принят на работу в качестве слесаря-сварщика в Якимкинский мехпарк совхоза «Выльский» с ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в последующих локальных актах, в частности, в Приказе от ДД.ММ.ГГГГ. № по совхозу «Выльский» «О предоставлении ежегодно-оплачиваемого отпуска», Приказе от ДД.ММ.ГГГГ. № по совхозу «Выльский» «О повышении классности трактористов и очередной переаттестации ремонтных работников» должность Степанова Н.П. указана как «газоэлектроварщик».

Встречается и отражение должности как «сварщик» - Распоряжение по ТОО «Выльский» Ядринского района от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении ежегоднооплачиваемого отпуска».

Таким образом, исходя из уцелевших архивных документов, возможно сделать вывод, что зачастую должность Степанова Н.П. отражалась в сокращенном виде как «сварщик».

При этом настоящим письмом подтверждают, что исходя из основных видов деятельности СХПК «Выльский», а также характера трудовой деятельности Степанова Н.П., последний фактически работал с 05.11.1989 г. по 19.12.2000 г. электросварщиком, занятым на ручной сварке, четвертого разряда, что дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, предусмотренного Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (раздел XXXII) и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года (раздел XXVII, подраздел 23200000, пункт 19756).

Всего фактически отработанный льготный стаж в организации составляет 11 лет 1 месяц 16 дней. (л.д.218)

К данной справке приложены копии приказов по совхозу «Выльский» Ядринского района в отношении Степанова Н.П., работавшего в спорные периоды в качестве газоэлектросварщика. (л.д.219-222)

Работа в оспариваемый период Степановым Н.П. именно в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в указанной организации подтверждены записями в трудовой книжке № № установленного образца (запись №), являющейся в соответствии со ст.66 ТК РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. (л.д.25-27)

Согласно п.5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, т.е. в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 8 января 1992г. под №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8.01.1992 № 3/235.

Однако указанное требование не может быть распространено на периоды до января 1992 года.

Исходя из изложенных выше норм следует, что для включения в специальный стаж данных периодов работы с 1 января 1992г. необходимо также установление факта работы в должностях, предусмотренных Списком №2, с особыми условиями труда и в течение полного рабочего дня, то есть, если до 1 января 1992г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, то после 1 января 1992г. периоды работы в качестве электросварщика могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, предусмотренных Списком №2 1991 года, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так, сведения, указанные в трудовой книжке истца, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, за период до 1 января 1992 года, являются достаточным документальным подтверждением его постоянной занятости на работах в должности газоэлектросварщика.

Кроме того, в подтверждение того, что истец в спорный период работал газоэлектросварщиком ручной сварки, представлена копия паспорта на генератор ацетиленовый АСП 1,25-7 (дата выпуска в ДД.ММ.ГГГГ.), на котором истец работал в спорные периоды, а также фотографии данного сварочного аппарата. (л.д.83-90)

Таким образом, исследуя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в указанные спорные периоды работы Степанов Н.П. осуществлял работу в должности газоэлектросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня.

При этом, в указанных архивных справках не указаны конкретные даты работы истца, а только месяц и год.

Согласно п. 65 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 24.03.2023) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

В связи с чем, Степанову Н.П. подлежат включению в специальный стаж работы в качестве газоэлектросварщика в СХПК «Выльский» следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Истцом представлена копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № СХПК «Выльский», согласно которого Степанову Н.П. был предоставлен отпуск за ДД.ММ.ГГГГ. на 24 р/дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 220)

В связи с чем, период с ДД.ММ.ГГГГ. также подлежит включению в специальный стаж истца именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного учитывая, что при включении указанных периодов в специальный стаж истца (с учетом всех включенных ранее периодов работы решением ответчика): (6 лет 3 дн. + 2 г. 8 мес. 11 дн. (включены решением пенсионного органа), специальный стаж истца составляет 8 лет 11 мес. 11 дн., то есть менее требуемых 10 лет, то право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на момент обращения (на ДД.ММ.ГГГГ.) у истца не возникло.

При таких обстоятельствах, решение ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ. № решение ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ. №, решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. № в части не включения спорных периодов, является незаконным.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Решение ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №, решение ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения спорых периодов работы признать незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН №) включить Степанову Николаю Пантелеймоновичу (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № периоды работы в качестве газоэлектросварщика в СХПК «Выльский» Ядринского района Чувашской Республики: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования Степанова Николая Пантелеймоновича о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ., отказать.

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в пользу Степанова Николая Пантелеймоновича расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья            Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2023 г.