05RS0031-01-2023-011353-80
Дело №2-711/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 января 2024 года г. Махачкала
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Шаидхановой К.М.,
при секретаре судебного заседания Байбаевой С.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гамидовой Патимат Сулеймановны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Дагестан о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
Гамидова П.С. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Дагестан о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
В обоснование иска указано, что 8.11.2023 года Гамидовой П.С. выдано решение территориального органа Пенсионного фонда РФ от 31.01.2020 года об отказе в выплате ей средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, то есть ее супруга Гамидова Расула Гамидовича, 20.08.1976 года рождения, в связи с пропуском срока, предусмотренного законодательством, для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
Муж Гамидовой П.С. умер 20.08.2008 года. Тем не менее нормы вышеуказанных нормативных актов дают ей возможность получить средства пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, то есть ее супруга.
Очевидно, что на день обращения Гамидовой П.С. в территориальный орган Пенсионного Фонда с письменным заявлением о выплате пенсионных накоплений, то есть на 29.01.2020 года установленный законом и Правилами 6 месячный срок обращения действительно истек. Однако данный срок истек не по ее вине.
На день смерти мужа и в последующем до 2020 года Гамидова П.С. не знала и знать не могла о возможности подачи такого заявления так как ей никто не сообщал об этом, извещение пенсионного органа о возможности получения пенсионных накоплений после смерти супруга она не получала. Между тем, полагает действующее на момент смерти супруга законодательство, как и действующий пункт 9 Правил N 711, обязывали территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принять меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. И при наличии информации о правопреемниках по закону принять меры по их извещению заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Если бы Гамидова П.С. знала и была бы извещена пенсионным органом о возможности получения пенсионных накоплений она бы это сделала бы в установленный срок.
Вместе с тем, узнав о возможности обращения за страховыми накоплениями Гамидова П.С. сразу же это сделала, что имело место 29.01.2020 года. Однако, ответ на свое заявление получила лишь по истечении трех лет со дня обращения, то есть 8.11.2023 года. При этом данный ответ-решение почему то датирован 31.01.2020 года
Указанные обстоятельства, полагает, дают ей основание обратиться в суд, а суду восстановить ей пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
На основании изложенного, Гамидова П.С. просит восстановить ей срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ее супруга Гамидова Расула Гамидовича, 20.08.1976 года рождения и умершего 20.08.2008 года.
Истец Гамидова П.С. надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. Представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд своего представителя не направил, согласно представленному заявлению, просил рассмотреть дело без участия ответчика.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - ФЗ №424-ФЗ), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 7 статьи 7 ФЗ №424-ФЗ установлено, что в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);
2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается. (ч.8 ст.7 ФЗ ;424-ФЗ).
Из пункта 12 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях" также следует, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 этого Закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 названного Закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии такого заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 приведенного Закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата данных средств (абзац первый пункта 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях").
При отсутствии заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (абзацы второй - четвертый пункта 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях").
Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" определены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).
Постановлением Правительства от 30 июля 2014 г. N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (далее также - Правила от 30 июля 2014 г. N711).
Пунктом 9 Правил от 30 июля 2014 г. N711 установлено, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (пункт 10 Правил от 30 июля 2014 г. N 711).
Как усматривается из материалов дела, Гамидова П.С. является супругой умершего 20.08.2008г. застрахованного лица – Гамидова Расула Гамидовича, 20.08.1976 года рождения и имеет право на получение средств его пенсионных накоплений.
Реализуя свое право, истец обратился в ОСФР по РД с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга.
Решением ОСФР по РД №17028-ОТК1055 от 31.01.2020г. в удовлетворении заявления отказано, по причине пропуска срока обращения с указанным заявлением.
Между тем, судом установлено, что о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, истец – Гамидова П.С., в порядке, установленном пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N711, пенсионным органом не уведомлялась, что лишало ее возможности своевременно реализовать свое право на обращение в пенсионный орган за получением причитающихся ей денежных средств.
При таких обстоятельствах, неосведомленность истца о возможности обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, суд находит уважительной причиной пропуска шестимесячного срока.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Гамидовой П.С.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Гамидовой Патимат Сулеймановны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Дагестан о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, удовлетворить.
Признать уважительной причину пропуска Гамидовой Патимат Сулеймановны шестимесячного срока на обращение в Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Дагестан для получения средств пенсионных накоплений застрахованного лица – Гамидова Расула Гамидовича, 20.08.1976 года рождения и умершего 20.08.2008 года.
Восстановить Гамидовой Патимат Сулеймановны шестимесячного срока на обращение в Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Дагестан для получения средств пенсионных накоплений застрахованного лица – Гамидова Расула Гамидовича, 20.08.1976 года рождения и умершего 20.08.2008 года.
Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 17 января 2024 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий К.М. Шаидханова