Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1270/2021 от 25.05.2021

Дело № 5-1270/2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                           16 июня 2021 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении:

ООО «МКК «ПРОФИРЕАЛ», ИНН 7838492459, КПП 781001001, ОГРН 1137847255765, юридический адрес: город Санкт-Петербург, ул. Всеволода Вишневского, д.12, литер А, пом. 2Н, офис 401,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 27.10.2020, составленному начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУФССП России по СПБ М, ООО «МКК «Профиреал» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, а именно: между ООО «МКК «Профиреал» и Е заключен договор микрозайма № от 17.02.2020. ООО «МКК «Профиреал» подтвержден факт получения от Е заявления об осуществлении взаимодействия через представителя 12.05.2020. Вместе с тем, ООО «МКК «Профиреал» осуществляло взаимодействие посредством телефонных переговоров по абонентскому номеру <данные изъяты>: 14.05.2020, посредством смс-сообщений 15.05.2020, 20.05.2020, 25.05.2020, то есть после 12.05.2020 – даты регистрации заявления Е об осуществлении взаимодействия через представителя. Дата совершения администратвиного правонарушения 25.05.20202 в 14 часов 00 минут. Место совершения административного правонарушения: город Санкт-Петербург, ул. Всеволода Вишневского, д.12, литер А, пом. 2Н, офис 401.

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «МКК «Профиреал» в судебное заседание в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения слушания по делу извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Потерпевшая Е в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУФССП России по СПБ М в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

          Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями статей 26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В качестве доказательств, подтверждающих фактические обстоятельства дела и виновность ООО «МКК «Профиреал» должностным лицом представлены:

        -копия жалобы потерпевший Е от 26.06.2020, в которой она поясняет, что 23.04.2020 ей направлено в адрес ООО «МКК «Профиреал» об осуществлении взаимодействия с ней только через представителя. Письмо отправлено 23.04.2020 с присвоением почтового идентификатора №, письмо получено 08.05.2020. Однако с момента подачи заявления ей и ее родственникам и коллегам ежедневно поступают телефонные звонки с угрозами;

           -копия чека от 23.04.2020 об оплате пересылки заказного письма в адрес ООО МКК «Профиреал»;

           -отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, согласно которому письмо Е, адресованное ООО «МКК «Профиреал», принято в отделении почты 23.04.2020;

            - копия паспорта потерпевшей Е;

             - ответ на запрос из ООО «МКК «Профиреал» от 30.07.2020 исх. №, согласно которому договор микрозайма № с Е заключен 13.02.2020, заемщик вышел на просрочку 15.04.2020. От заемщика 08.05.2020 в Компанию поступило заявление об осуществлении взаимодействия через представителя. В связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией, в соответствии с Указами Президента РФ от 25.03.2020 №206, от 02.04.2020 № 239, от 28.04.2020 № 294 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с 30 марта по 08 мая 2020 года установлены нерабочие дни. Доступ сотрудников в помещение офиса был временно ограничен до 31.05.2020. Заявление Е было зарегистрировано в «Журнале регистрации обращений» в первый рабочий день 12.05.2020. По окончании срока рассмотрения заявления Компания прекратила взаимодействие с должником.

           -копия анкеты Е на предоставление микрозайма, согласно которой в разделе 11 «Контактная информация» указан номер телефона Е <данные изъяты>, телефон коллеги <данные изъяты>;

           -копия заявления Е о согласии на обработку персональных данных;

            -индивидуальные и общие условия договора микрозайма от 13.02.2020 № заключенным между ООО МКК «Профиреал» и Е;

            -платежное поручение о перечислении займа Е;

            -справки о платежах и о задолженности Е;

            - таблица № «Взаимодействие посредством телефонных звонков», согласно которой 23.04.2020 в 10 часов 15 минут специалистом Колл-центра по взысканию С осуществлен исходящий звонок на номер телефона <данные изъяты>, в ходе разговора кредитор попросил уточнить, может ли собеседник передать для Заемщика информацию о необходимости связаться с Кредитором. Третье лицо – бывшая коллега Заемщика отказалась передать информацию. Сброс звонка. 14.05.2020 в 15 часов 49 минут специалистом Колл-центра по взысканию А осуществлен звонок на номер Е в ходе разговора кредитор сообщил о наличии просроченной задолженности и уточнил сроки оплаты. Заемщик сообщил, что испытывает денежные трудности, постарается найти возможность оплатить;

           - таблица № «Взаимодействие посредством sms-сообщений», согласно которой заемщику Е на номер телефона <данные изъяты> направлены сообщения 15.05.2020 в 15 часов 01 минуту, 25.05.20210 в 14 часов 00 минут;

            -копия заявления Е об осуществлении взаимодействия с кредитором и (или) лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, только через представителя либо об отказе от взаимодействия от 23.04.2020;

         -записи звонков сотрудников ООО МКК «Профиреал» в адрес Е на CD-диске;

           -выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «МКК Профиреал»;

           -протокол об административном правонарушении № от 27.10.2020, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения.

          Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

            В качестве доказательств совершения ООО МКК «Профиреал» администратвиного правонарушения, должностным лицом представлен в том числе протокол об административном правонарушении № от 27.10.2020.

           Протокол об административном правонарушении - основной процессуальный документ, в которым фиксируется факт административного правонарушения. Соответственно, протокол представляет собой основное доказательство по делу об административном правонарушении. Требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения продиктованы необходимостью не только фиксации факта правонарушения, но и обеспечения соблюдения гарантий защиты лиц, привлекаемых к ответственности.

Протокол об административном правонарушении является необходимым правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности.

         В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в том числе указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении время совершения правонарушения указано 25.05.2020 в 14:00, местом совершения ООО МКК «Профиреал» администратвиного правонарушения указан адрес места нахождения юридического лица: Санкт-Петербург, ул. Всеволода Вишневского, д.12, литер А, пом. 2Н, офис 401.

Вместе с тем, согласно ответу заместителя начальника МИФНС России №25 по Санкт-Петербургу по состоянию на 25.05.2020 года юридический адрес ООО МКК «Профиреал» Санкт-Петербург, Лиговский пр., д.266, лит.О, 2 этаж (л.д.190).

Данные сведения также подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой сведения об адресе Санкт-Петербург, ул. Всеволода Вишневского, д.12, литер А, пом. 2Н, офис 401 были внесены в ЕГРЮЛ 30.09.2020 года.

         Учитывая вышеизложенное, место совершения вменяемого ООО МКК «Профиреал» администратвиного правонарушения должностным лицом в протоколе об административном правонарушении указано неверно. В связи с чем суд признает протокол об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность. Все неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу этого лица.

          В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая, что протокол об административном правонарушении признан судом недопустимым доказательством по делу, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Профиреал» подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава администратвиного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Профиреал» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

      Судья:                                                                                   Ю.В. Коновалова